(с изменениями на 22 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 20.06.2016 N 738-п, от 21.12.2018 N 1305-п, от 20.12.2021 N 809-п, от 22.09.2022 N 720-п)
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
ПОРЯДОК
принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидий из бюджета города Омска капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления указанных субсидий
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 20.06.2016 N 738-п, от 21.12.2018 N 1305-п, от 20.12.2021 N 809-п, от 22.09.2022 N 720-п)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о предоставлении бюджетным и автономным учреждениям города Омска (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета города Омска в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности города Омска или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность города Омска (далее - субсидия) и порядок предоставления указанных субсидий.
2. В отношении объекта капитального строительства муниципальной собственности города Омска (далее - объект капитального строительства) или объекта недвижимого имущества, приобретаемого в муниципальную собственность города Омска (далее - объект недвижимого имущества), включенных в муниципальную программу города Омска, решением о предоставлении учреждениям, предприятиям бюджетных ассигнований из бюджета города Омска в виде субсидии (далее - решение о предоставлении субсидии) является правовой акт Администрации города Омска об утверждении соответствующей муниципальной программы города Омска.
3. Проект решения о предоставлении субсидии в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, не включенных в муниципальную программу города Омска, разрабатывает главный распорядитель средств бюджета города Омска, наделенный полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).
3-1. В случае если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объекты капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.
(п. 3-1 введен Постановлением Администрации города Омска от 21.12.2018 N 1305-п)
4. Не допускается при исполнении бюджета города Омска предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 7 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 20.06.2016 N 738-п)
5. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества, в отношении которых принимается решение о предоставлении субсидии, производится с учетом:
1) приоритетов и целей развития города Омска, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития города Омска, муниципальных программ города Омска, стратегии развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования;
2) оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Омска, рассчитанной в порядке, утвержденном постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 503-п "Об утверждении Порядка оценки бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов по объектам, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Омска" (далее - оценка бюджетной и социальной эффективности).
6. В проект решения о предоставлении субсидии могут включаться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия.
7. В проект решения о предоставлении субсидии включается объект капитального строительства или объект недвижимого имущества, инвестиционный проект которого соответствует критериям оценки бюджетной и социальной эффективности.
8. Проект решения о предоставлении субсидии содержит следующую информацию:
1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации или согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения или наименование объекта недвижимого имущества;
2) направление капитальных вложений (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);
3) наименование главного распорядителя;
4) наименование заказчика;
5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
6) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);
7) сметная или предполагаемая (при отсутствии проектной документации) сметная стоимость объекта капитального строительства в ценах соответствующих лет либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;
8) распределение объема субсидий с разбивкой по годам.
9. Главный распорядитель направляет проект решения о предоставлении субсидии с пояснительной запиской на согласование одновременно в департамент городской экономической политики Администрации города Омска, департамент финансов Администрации города Омска и департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 22.09.2022 N 720-п)
К пояснительной записке прилагаются:
1) в отношении объекта капитального строительства:
- финансово-экономическое обоснование;
- показатели для расчета оценки бюджетной и социальной эффективности;
- копия положительного экспертного заключения о достоверности определения сметной стоимости, полученного в установленном порядке, либо оценка предполагаемой сметной стоимости в случае подготовки проектов решений о предоставлении субсидии, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий);
2) в отношении объекта недвижимого имущества - документы, подтверждающие обоснование стоимости в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
10. Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска согласовывает проект решения о предоставлении субсидии в части, касающейся его соответствия документам территориального планирования.
11. Проект решения о предоставлении субсидии в рамках муниципальной программы города Омска согласовывается с ответственным исполнителем муниципальной программы города Омска в случае, если получатель средств бюджета города Омска не является одновременно ее ответственным исполнителем.
12. Срок согласования структурными подразделениями Администрации города Омска проекта решения о предоставлении субсидии составляет 10 рабочих дней.
13. Проект решения о предоставлении субсидии издается в установленном порядке в форме правового акта Администрации города Омска о предоставлении субсидии.
14. Принятые до утверждения документов территориального планирования решения о предоставлении субсидии в отношении объектов капитального строительства, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня утверждения документов территориального планирования.
15. Субсидии предоставляются учреждениям, предприятиям в размере средств, предусмотренных правовым актом Администрации города Омска о предоставлении субсидии, в пределах бюджетных средств, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю на цели предоставления субсидий.
16. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между главным распорядителем и учреждением, предприятием (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Решением Администрации города Омска, принимаемом в порядке, установленном Администрацией города Омска, главному распорядителю может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
17. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать, в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства, реконструкции (при наличии актуальной утвержденной проектной документации) или предельного срока разработки проектной документации и проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации (при отсутствии актуальной утвержденной проектной документации), или приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность), соответствующих правовому акту Администрации города Омска о предоставлении субсидии, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего правовому акту Администрации города Омска о предоставлении субсидии;
(пп. "а" в ред. Постановления Администрации города Омска от 20.12.2021 N 809-п)
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;