АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2014 года N 978-п
О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска
(с изменениями на 4 апреля 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 14.07.2015 N 877-п, от 04.02.2022 N 41-п, от 11.07.2022 N 556-п, от 12.12.2022 N 983-п, от 29.03.2023 N 290-п, от 03.08.2023 N 695-п, от 27.12.2023 N 1150-п, от 04.04.2024 N 262-п)
В целях организации планирования и проведения эвакуации населения города Омска при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска, руководствуясь Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1654 "Об утверждении Правил проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения (письмо Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15 июня 2022 года N М-11-1541), Уставом города Омска, постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Омска от 29.03.2023 N 290-п)
1. Утвердить:
1) Положение о пунктах временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска (далее - ПВР), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) перечень ПВР согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Департаменту общественной безопасности Администрации города Омска в срок до 1 сентября 2014 года организовать и провести учебно-методическое совещание с начальниками ПВР по вопросам организации работы ПВР и разработки организационно-распорядительной документации.
3. Начальникам ПВР в срок до 1 ноября 2014 года разработать организационно-распорядительную документацию ПВР.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Омска от 17 марта 2009 года N 182-п "Об утверждении перечня пунктов сбора населения города Омска, пострадавшего при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска, директора департамента общественной безопасности Администрации города Омска К.А. Книса.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 11.07.2022 N 556-п, от 29.03.2023 N 290-п, от 27.12.2023 N 1150-п, от 04.04.2024 N 262-п)
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 22 июля 2014 г. N 978-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о пункте временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 14.07.2015 N 877-п, от 11.07.2022 N 556-п, от 12.12.2022 N 983-п, от 27.12.2023 N 1150-п)
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет цель создания, основные задачи и порядок работы пунктов временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска (далее - ПВР).
2. Целью создания ПВР является обеспечение минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период при угрозе возникновения или после возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного порядка (далее - чрезвычайной ситуации), заключающееся в организованном комплексном жизнеобеспечении по всем его видам, необходимым для человека, с учетом климатических условий и времени года.
3. Основные задачи ПВР:
1) полное развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;
2) организация учета прибывающего населения и его размещения;
3) установление связи с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска (далее - КЧС Администрации города Омска), эвакуационной комиссией Администрации города Омска, с управлением единой дежурно-диспетчерской службы города Омска департамента общественной безопасности Администрации города Омска, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
4) организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
5) информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;
6) представление донесений о ходе приема и размещения населения в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска;
7) подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).
(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.12.2022 N 983-п)
4. ПВР развертываются на базе бюджетных общеобразовательных учреждений города Омска и акционерного общества "Гостиничный комплекс "Иртыш".
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.12.2023 N 1150-п)
5. Определение и согласование базы развертывания ПВР возлагается на эвакуационную комиссию Администрации города Омска. Перечень ПВР утверждается постановлением Администрации города Омска.
6. Каждому ПВР присваивается номер, для функционирования ПВР по согласованию с руководителями организаций выделяются:
- от дошкольного образовательного учреждения - необходимое оборудование, принадлежности и предметы первой необходимости для развертывания комнаты матери и ребенка;
абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 14.07.2015 N 877-п;
- от медицинских организаций - врач (фельдшер), психолог и 2 медицинские сестры для организации медицинского пункта в ПВР;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.12.2022 N 983-п)
- от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску - сотрудники подразделений (3 человека) для обеспечения охраны общественного порядка в районе расположения ПВР.
7. Начальник ПВР и его заместитель назначаются распоряжением Администрации города Омска и подчиняются председателю эвакуационной комиссии администрации соответствующего административного округа города Омска, председателю КЧС Администрации города Омска.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.12.2022 N 983-п)
8. Личный состав администрации ПВР назначается приказом руководителя организации, на базе которой развертывается ПВР.
9. Каждый ПВР обеспечивается связью с управлением единой дежурно-диспетчерской службы города Омска департамента общественной безопасности Администрации города Омска, эвакуационной комиссией Администрации города Омска, эвакуационной комиссией администрации соответствующего административного округа города Омска, КЧС Администрации города Омска и с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения.
10. Персонал администрации ПВР должен пройти теоретическую подготовку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны:
- начальник ПВР и заместитель начальника ПВР - на курсах по гражданской обороне или в учебно-методическом центре;
- остальной персонал - в учебных группах, созданных в организациях, на базе которых разворачиваются ПВР.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации города Омска от 14.07.2015 N 877-п)
11. В своей деятельности администрация ПВР руководствуется федеральными законами, нормативно-правовыми актами Администрации города Омска, рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и настоящим Положением.
II. Организация работы ПВР
12. В повседневной деятельности руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР к приему пострадавшего населения. ПВР вносится в реестр объектов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для качественного жизнеобеспечения эвакуируемого населения администрация ПВР обязана составить заявки на материальные средства, продукты питания, а также заключить договоры с Администрацией города Омска на оплату проживания и питания пострадавшего при чрезвычайной ситуации населения.
13. При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации проводится упреждающее (заблаговременное) эвакуация населения из зоны возможного действия поражающих факторов (прогнозируемой зоны чрезвычайной ситуации).
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 11.07.2022 N 556-п)
Решение о проведении эвакуации из зоны чрезвычайной ситуации принимает КЧС Администрации города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 11.07.2022 N 556-п)
Основанием для принятия решения о проведении эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по установленным критериям классификации чрезвычайных ситуаций.
