ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2015 года N 414
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАНЕЕ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РК от 29.12.2016 N 441.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.06.2016 N 200)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 года N 198, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов;
Состав комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, для предоставления субсидий на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов.
2. Определить Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 5 ноября 2015 года N 414
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РЕАЛИЗУЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАНЕЕ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в редакции Постановления Правительства Республики Калмыкия от 22.06.2016 N 200)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов (далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления из республиканского бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инновационные проекты, на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов (далее - субсидии), критерии отбора получателей и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 апреля 2013 года N 198, и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству экономики и торговли Республики Калмыкия (далее - уполномоченный орган) в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, вновь созданным или вновь зарегистрированным, осуществляющим деятельность на территории Республики Калмыкия более одного года на момент подачи конкурсной документации и соответствующим категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты предпринимательства), на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов.
1.5. Субъектам предпринимательства возмещаются следующие произведенные и документально подтвержденные затраты:
а) расходы на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов (затраты на приобретение и изготовление специальных инструментов, приспособлений, приборов, стендов, аппаратов, механизмов, устройств и другого специального оборудования, необходимого для выполнения конкретной работы, включая расходы на его проектирование, транспортировку и установку), а также приобретение материалов, сырья и комплектующих на реализацию инновационных проектов;
б) расходы на производственное проектирование, дизайн новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
в) расходы на приобретение новых технологий, используемых для реализации технологических инноваций, включая затраты на приобретение как патентных лицензий (прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), так и беспатентных лицензий, ноу-хау, новых технологий в разукомплектованном виде, а также товарных знаков, инжиниринговых, консалтинговых услуг (исключая исследования и разработки), приобретенных от сторонних организаций, частных лиц, относящихся к выполнению технологических инноваций;
г) расходы на проведение исследований и разработок, необходимых для реализации инновационных проектов, выполненных сторонними организациями по договорам;
д) расходы на проведение маркетинговых исследований (затраты, связанные с маркетингом или рыночным внедрением технологических инноваций, выпуском на рынок технологически новых или усовершенствованных товаров, работ, услуг), включающих в себя предварительное исследование, зондирование рынка, адаптацию данного изделия для различных рынков сбыта и начальную рекламу, но исключающие расходы на развертывание дистрибьюторских сетей (выпуск новых товаров, услуг на рынок) для рыночных инноваций.
1.6. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 500 000 рублей на одного субъекта предпринимательства.
1.7. Субъект предпринимательства представляет на конкурсный отбор только один бизнес-проект.
1.8. Субъекту предпринимательства в оказании поддержки должно быть отказано в случае, если ранее в отношении заявителя - субъекта предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли.
2. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в размере не более 85 процентов предусмотренных пунктом 1.5 настоящего Порядка затрат, в пределах, установленных пунктом 1.6 настоящего Порядка.
2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим более 1 года до даты подачи в уполномоченный орган заявки на предоставление субсидии, чьи инновационные проекты предусматривают обязательное выполнение одного или нескольких следующих условий:
- имеют положительное экспертное заключение или получили финансовую поддержку одной из следующих организаций:
Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
Российский фонд технологического развития;
Российский фонд фундаментальных исследований;
государственная корпорация "Российская корпорация нанотехнологий";
ОАО "Российская венчурная компания";
закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях государственно-частного партнерства в рамках программы Министерства экономического развития Российской Федерации по поддержке малого и среднего предпринимательства;
- реализуются субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися победителями региональных, межрегиональных или общероссийских конкурсов инновационных проектов.
2.3. Субъект предпринимательства не допускается к участию в отборе на право получения субсидии, если он на дату предоставления документов на конкурсный отбор:
является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
является участником соглашения о разделе продукции;
осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляет производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе субъектов предпринимательства
3.1. Субъект предпринимательства, претендующий на получение субсидии, представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка):
- заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложениям NN 1 - 2 к настоящему Порядку;
- бизнес-план инновационного проекта, выполненный в произвольной форме с обязательным указанием информации согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед наемными работниками, подписанную руководителем субъекта предпринимательства;
- копии документов, подтверждающих соответствие претендента обязательным условиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- копию охранного документа (патента, свидетельства о государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности и т.д.), выданного на созданные не ранее 1 августа 2009 г. учтенные объекты интеллектуальной собственности, и удостоверяющего право, приоритет, авторство или неисключительное право заявителя на использование указанных объектов в течение срока действия охранного документа;
- копии расходных платежных документов, подтверждающих целевые расходы заявителя (договоры, соглашения, накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.).
Копии документов, представляемых субъектом предпринимательства в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены субъектом предпринимательства в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3 марта 2003 года N 65-ст).
3.2. Заявка, представляемая претендентом должна быть прошита, пронумерована, заверена подписью руководителя субъекта предпринимательства и печатью (при наличии).
Наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.3. Опись документов, указанных в настоящем разделе, представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки соответствия наличия документов описи возвращается заявителю в день поступления с отметкой о дате их получения. Поступившие заявления уполномоченный орган регистрирует в день поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченного органа.
3.4. Ответственность за достоверность представляемой информации несут субъекты предпринимательства. Достоверность представляемой информации проверяется уполномоченным органом путем направления межведомственных запросов.
3.5. Для целей, указанных в подпункте 3.4 настоящего Порядка, уполномоченный орган обращается с межведомственными запросами в отношении субъектов предпринимательства:
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки субъекта предпринимательства на налоговый учет, а также об отсутствии задолженности субъекта предпринимательства по уплате налогов, сборов, пеней, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
4. Подача заявок на участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства
4.1. Решение о начале проведения конкурсного отбора оформляется приказом уполномоченного органа о проведении конкурсного отбора субъектов предпринимательства и устанавливает дату начала приема заявок.
4.2. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней после принятия решения о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, являющихся официальным источником опубликования правовых актов Республики Калмыкия, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.
4.3. Документы, указанные в разделе 3 настоящего Порядка, представляются в одном экземпляре в уполномоченный орган лично субъектом предпринимательства или руководителем, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Субъект предпринимательства вправе отозвать поданное им заявление до установленного срока окончания приема заявок. Для этого необходимо направить уполномоченному органу официальное письменное уведомление. Датой отзыва заявления является дата регистрации официального письменного уведомления субъекта предпринимательства.
4.5. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию представленных заявок в день поступления в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
4.6. Срок приема заявок составляет не более 14 календарных дней от даты начала приема заявок в соответствии с решением о начале проведения конкурсного отбора.
5. Порядок рассмотрения заявок и принятия решения о результатах конкурсного отбора субъектов предпринимательства
5.1. Конкурсный отбор осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инновационные проекты, для предоставления субсидий на возмещение ранее понесенных затрат на реализацию инновационных проектов (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Правительством Республики Калмыкия. В состав конкурсной комиссии включаются представители уполномоченного органа, также могут быть включены представители некоммерческих организаций, предпринимателей Республики Калмыкия, высших учебных заведений, кредитных организаций, органов местного самоуправления.
Конкурсная комиссия самостоятельна при принятии решений. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии. На основании решения конкурсной комиссии уполномоченный орган издает приказ.
Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган в срок не более 7 календарных дней после окончания приема заявок проводит обработку поступивших заявок, формирует информационные таблицы для оценки заявок и направляет их в конкурсную комиссию. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией по системе начисления баллов в соответствии с таблицей критериев оценки конкурсных заявок согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.
