АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 года N 978
О Порядке формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области
(с изменениями на 23 октября 2018 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521, от 23.10.2018 N 773)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 31.12.2014 N 1391 "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области по имущественным и земельным отношениям.
(п. 3 в ред. постановления администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
И.о. Губернатора области
А.В.КОНЫШЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 05.10.2015 N 978
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521, от 23.10.2018 N 773)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554), и устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Владимирской области (далее - план-график).
1.2. В план-график закупок включается перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем применения способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных частью 2 статьи 24 Федерального закона N 44-ФЗ, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем применения способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона N 44-ФЗ.
(п. 1.2 в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.10.2018 N 773)
1.3. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок.
1.4. План-график закупок должен содержать приложения, подготовленные в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона N 44-ФЗ и включающие обоснования в отношении каждого объекта закупки, в том числе:
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 44-ФЗ, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии);
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 23.10.2018 N 773)
- обоснование способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.
1.5. Правила и форма обоснования закупок товаров, работ, услуг установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования".
1.6. Информация, включаемая в план-график закупок, должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) соответствию включаемых в план-график закупок идентификационных кодов закупок идентификационному коду закупки, включенному в план закупок;
б) соответствию включаемой в план-график закупок информации о начальных (максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупок на соответствующий финансовый год, включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий финансовый год.
2. Формирование и утверждение плана-графика
2.1. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:
а) государственными заказчиками, действующими от имени Владимирской области, - со дня доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Владимирской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями Владимирской области в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521)
г) бюджетными и автономными учреждениями Владимирской области, государственными унитарными предприятиями Владимирской области, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами государственной власти Владимирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Владимирской области государственных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
д) государственные унитарные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности Владимирской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2(1) и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, - со дня утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности.
(подп. "д" введен постановлением администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521)
2.2. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в следующем порядке:
а) заказчики, указанные в подпункте "а" пункта 2.1 Порядка, - в сроки, установленные главными распорядителями средств областного бюджета Владимирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, но не позднее срока, установленного в пункте 2.1 Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Владимирской области;
- утверждают сформированные планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и доведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) заказчики, указанные в подпункте "б" пункта 2.1 Порядка, - в сроки, установленные органами государственной власти Владимирской области, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее срока, установленного в пункте 2.1 Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Владимирской области;
- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) заказчики, указанные в подпункте "в" пункта 2.1 Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Владимирской области;
- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;
г) заказчики, указанные в подпункте "г" пункта 2.1 Порядка:
- формируют планы-графики закупок после внесения проекта закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание Владимирской области;
- утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам соответствующими органами государственной власти Владимирской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика на заключение и исполнение государственных контрактов от лица указанных органов;
д) заказчики, указанные в подпункте "д" пункта 2.1 Порядка:
формируют планы-графики закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
уточняют при необходимости планы-графики закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы-графики закупок в срок, установленный пунктом 2.1 Порядка.
(подп. "д" введен постановлением администрации Владимирской области от 26.06.2017 N 521)
2.3. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 2.1 Порядка, осуществляется от лица соответствующих органов государственной власти Владимирской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, передавших этим заказчикам свои полномочия.
