Действующий

Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" (с изменениями на 10 июня 2024 года)



I. Оценка текущего состояния в сфере государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан


Важнейшим условием динамичного развития государства является эффективная система государственного и муниципального управления.


Сегодня в органах государственной и муниципальной власти Республики Татарстан выстроена единая кадровая политика, соответствующая современным требованиям и направленная на повышение эффективности деятельности органов власти в целях повышения качества жизни населения.


В полном объеме реализованы Программа развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 - 2013 годы, утвержденная Указом Президента Республики Татарстан от 23 августа 2010 года N УП-552 "Об утверждении Программы развития государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан на 2010 - 2013 годы", государственная программа "Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан", утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.11.2013 N 910 "Об утверждении государственной программы "Развитие государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан".


Реализуемые программные мероприятия позволили решить вопросы повышения эффективности деятельности государственной и муниципальной службы, профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Татарстан и муниципальных служащих в Республике Татарстан (далее - государственные и муниципальные служащие).


Формирование эффективного кадрового состава государственной и муниципальной службы является одним из приоритетных направлений реализуемой в Республике Татарстан кадровой политики. В настоящее время на основании федерального законодательства функционирует система подбора и комплексной оценки кадрового потенциала государственных органов и органов местного самоуправления, оценки управленческих кадров, внедрена система формирования кадровых резервов, позволяющих оперативно замещать рядовые и управленческие должности высококвалифицированными кадрами. Внедрено единое тестирование государственных гражданских служащих Республики Татарстан, а также граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, обеспечена централизованная координация деятельности конкурсных и аттестационных комиссий в государственных органах республики.


В Республике Татарстан сформирована и функционирует комплексная система подготовки государственных и муниципальных служащих, которая обеспечивает охват всех категорий служащих и непрерывность их профессионального развития. Ведется регулярная работа по внедрению в образовательный процесс современных технологий обучения, разработана и используется мобильная информационно-образовательная платформа.


Акцент в профессиональном развитии делается на практикоориентированные формы обучения. Создана система внутренних стажировочных площадок в республиканских органах исполнительной власти и муниципальных образованиях Республики Татарстан.


Вместе с тем необходимо усилить изучение успешных практик и прогрессивного опыта субъектов Российской Федерации. Важно выстраивать взаимодействие по вопросам подготовки кадров со странами - членами Организации исламского сотрудничества.


В обучении служащих уделяется внимание вопросам повышения уровня цифровых, информационно-аналитических, языковых и коммуникативных навыков. Вместе с тем в современных условиях необходимо развитие у государственных и муниципальных служащих ценностей служения, приверженности, патриотизма, у руководящего состава - лидерства, системного и стратегического мышления. Также с учетом постоянно нарастающих требований к компетенциям служащих и высокой служебной нагрузки отдельное внимание на мероприятиях по профессиональному развитию важно уделять таким вопросам, как здоровьесбережение, управление стрессом, профилактика профессионального выгорания и др.


В рамках сформированной системы обучения кадрового состава органов местного самоуправления реализуется цикл специальных программ обучения для руководителей исполнительных комитетов муниципальных районов и городских округов, глав сельских поселений, заместителей руководителей исполнительных комитетов сельских поселений и других категорий. Важно продолжить на регулярной основе повышение квалификации и уровня профессиональной подготовки муниципальных кадров.


На основе постоянного мониторинга исполнения законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Татарстан о государственной и муниципальной службе осуществляется систематическая работа по актуализации и совершенствованию нормативных правовых актов Республики Татарстан.


В целях обеспечения открытости государственной и муниципальной службы и доступности общественному контролю на официальных сайтах органов власти Республики Татарстан, федеральном портале государственной службы размещается актуальная информация о вакантных должностях, о порядке поступления на государственную и муниципальную службу, о работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений.


В настоящее время действует единая система оплаты труда государственных и муниципальных служащих, определен порядок премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам служащих. В целях совершенствования системы мотивации государственных служащих ежегодно формируется Электронная доска почета государственных служащих, проводится Республиканский конкурс "Лучший государственный гражданский служащий Республики Татарстан".


В системе государственного и муниципального управления Республики Татарстан особое внимание уделяется совершенствованию и повышению эффективности кадровой работы за счет внедрения и использования информационных технологий. Благодаря начатой в 2013 году реализации проекта по цифровизации кадровой работы к настоящему времени сформировано единое информационное пространство по управлению персоналом, каждый элемент которого вплетен в общий процесс кадровой работы. Центральным звеном информационного пространства является государственная информационная система "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" (далее - Единая информационная кадровая система), которая способствовала внедрению единых стандартов кадровой работы, созданию единой учетной политики и повышению эффективности деятельности государственной и муниципальной службы за счет оптимизации кадровых процессов.