ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2015 года N 440-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОЛОГИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2025 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2014 N 479-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОЛОГИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2015 - 2025 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 22.10.2021 N 426-пп.
____________________________________________________________________
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 479-пп "Об утверждении государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы", следующие изменения и дополнения:
1.1. Раздел 1 "Паспорт государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
Наименование государственной программы | "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области |
Соисполнители государственной программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области |
Участники государственной программы | Управление архитектуры и строительства правительства Еврейской автономной области. Комитет образования Еврейской автономной области. ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО". Орган местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" |
Структура государственной программы (подпрограммы) | "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области", "Охрана окружающей среды Еврейской автономной области" |
Цель государственной программы | Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Еврейской автономной области |
Задачи государственной программы | 1. Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду. 2. Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области. 3. Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Основные целевые индикаторы представлены в таблице 1 |
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2015 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам | Объем финансирования программных мероприятий - 1451925,3 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 391925,3 тыс. руб.; - средства бюджетов муниципальных образований - 25000,0 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб.; 2015 год - 1365,3 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1365,3 тыс. руб.; 2016 год - 1420,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1420,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 1600,0 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 1600,0 тыс. руб.; 2019 - 2025 годы - 1447540,0 тыс. руб.; - средства областного бюджета - 387540,0 тыс. руб.; - средства бюджетов муниципальных образований - 25000,0 тыс. руб.; - средства внебюджетных источников - 1035000,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - строительство полигона ТБО в г. Биробиджане; - строительство и ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане; - утилизация медицинских отходов - не менее 1 тыс. тонн в год; - создание условий для утилизации ртутьсодержащих отходов от населения Еврейской автономной области (ежегодно до 10 тыс. штук); - разработка проектно-сметных документаций по 1 объекту, способствующим снижению негативного влияния паводков и наводнений на экологическую ситуацию в Еврейской автономной области; - проведение оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира; - повышение экологической культуры населения Еврейской автономной области; - предупреждение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду". |
1.2. В разделе 2 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития":
- абзацы тридцать девятый - сорок четвертый исключить;
- после абзаца сорок четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"В связи с переходом на программный метод формирования областного бюджета в государственную программу включены расходы на осуществление управлением природных ресурсов правительства области переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы.
В целях обеспечения реализации государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора государственной программой предусматривается возможность обеспечения должностным лицам управления, осуществляющим региональный государственный экологический надзор, при проведении контрольно-надзорных мероприятий пользоваться услугами аккредитованных лабораторий и аналитических центров по проведению независимых экспертиз качества компонентов природной среды (природных вод, атмосферного воздуха и почвы).".
1.3. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2014 - 2025 годы раздела 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значение показателя | |||||
Отчетный год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 - 2025 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы | ||||||||
1 | Снижение негативного влияния отходов на окружающую среду | |||||||
1.1 | Количество сортированных и переработанных отходов ежегодно | Тыс. куб. м | - | - | - | - | - | 80 - 200 |
1.2 | Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов | Тонн | - | - | - | - | - | 500 - 1000 |
1.3 <*> | Сбор и утилизация пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов | Шт. | - | - | 10000 | - | - | - |
2 | Изучение и сохранение природно-ресурсного потенциала Еврейской автономной области | |||||||
2.1 <*> | Проведение мониторинговых исследований видов сосудистых растений и грибов, занесенных в Красную книгу Еврейской автономной области | Шт. | 176 | - | 176 | - | - | - |
3 | Повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | |||||||
3.1 | Количество человек, привлеченных к проведению экологических акций и мероприятий | Чел. | - | - | 1500 | - | - | - |
Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области" | ||||||||
1 | Количество сортированных и переработанных отходов ежегодно | Тыс. куб. м | - | - | - | - | - | 80 - 200 |
2 | Количество ежегодно утилизированных медицинских отходов | Тонн | - | - | - | - | - | 500 - 1000 |
Подпрограмма "Охрана окружающей среды Еврейской автономной области" | ||||||||
1 <*> | Количество подготовленных проектно-сметных документаций | Шт. | - | 1 | - | - | - | - |
2 <*> | Количество принятых у населения и утилизированных пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов | Шт. | - | - | 10000 | - | - | - |
3 | Количество участников экологической акции "Дни Амура" | Чел. | - | - | 1000 | - | - | - |
4 | Количество привлеченных волонтеров к выполнению экологических мероприятий | Чел. | - | - | 500 | - | - | - |
________________
<*> - опосредованные показатели улучшения экологической ситуации.".
1.4. В разделе 5 "Прогноз конечных результатов государственной программы":
- в абзаце пятом число "25000" заменить числом "10000";
- абзацы восьмой - девятый исключить.
1.5. Раздел 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"7. Система программных мероприятий
Таблица 2
Мероприятия государственной программы "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы
N | Наименование государственной программы, подпрограммы | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники | Срок реализации | Ожидаемый результат в количественном измерении | Последствия нереализации государственной программы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" на 2015 - 2025 годы | ||||||
1 | Подпрограмма "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области" | |||||
Задача 1 - внедрение на территории Еврейской автономной области технологии по обезвреживанию медицинских отходов методом пиролиза | ||||||
1.1 | Основное мероприятие - организация на территории области производства по обезвреживанию медицинских отходов | |||||
1.1.1 | Разработка проектно-сметной документации на строительство помещения для установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза | Управление архитектуры и строительства правительства области | 2019 | Определение сметной стоимости работ по строительству | Невозможность организовать деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение окружающей среды медицинскими отходами | |
1.1.2 | Строительство помещения для размещения установки для обезвреживания опасных медицинских отходов методом пиролиза (с приобретением и монтажом установки) | Управление архитектуры и строительства правительства области | 2019 | Утилизация медицинских отходов - не менее 1 тыс. тонн в год | Невозможность организовать деятельность по обезвреживанию опасных медицинских отходов. Загрязнение окружающей среды медицинскими отходами | |
Задача 2 - организация работ по сбору, переработке и утилизации ТБ и ПО на территории Еврейской автономной области | ||||||
1.2 | Основное мероприятие - организация на территории области системы сбора, переработки и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов | |||||
1.2.1 | Разработка генеральной схемы очистки территории Еврейской автономной области | Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области | 2018 | Анализ существующей схемы и оценка капиталовложений на мероприятия по дальнейшей очистке территории ЕАО | Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами | |
1.2.2 | Строительство полигона ТБО в г. Биробиджане, в том числе разработка проектно-сметной документации | Орган местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" | 2019 - 2020 | 2019 - разработка проектно-сметной документации; | Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами | |
1.2.3 | Строительство мусороперерабатывающего завода в г. Биробиджане, в том числе разработка проектно-сметной документации | Орган местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" | 2021 - 2023 | 2021 - разработка проектно-сметной документации; | Загрязнение окружающей среды твердыми бытовыми и промышленными отходами | |
2 | Подпрограмма "Охрана окружающей среды Еврейской автономной области" | |||||
Задача 1 - изучение и сохранение природоресурсного потенциала Еврейской автономной области | ||||||
2.1 | Основное мероприятие - обеспечение благоприятных условий проживания населения и сохранение биоразнообразия области | |||||
2.1.1 | Разработка проектно-сметной документации "Строительство защитной дамбы пос. Тукалевский в черте г. Биробиджана Еврейской автономной области от затопления водами реки Большая Бира" | Управление природных ресурсов правительства области | 2015 | Разработка комплекта проектно-сметной документации | Невозможность строительства защитной дамбы - подтопление поселка Тукалевский: | |
2.1.2 | Организация мониторинга экологического состояния сосудистых растений и грибов | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Перечень объектов сосудистых растений и грибов, занесенных в Красную книгу ЕАО, утвержденный постановлением губернатора ЕАО | Невозможность проведения оценки состояния, динамики изменений количества редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира - непринятие своевременных мер к защите редких видов от исчезновения | |
2.1.3 | Организация подготовки макета второго тома Красной книги Еврейской автономной области | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Макет второго тома Красной книги Еврейской автономной области: "Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и грибов" | Непринятие своевременных мер к защите редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного мира | |
2.1.4 | Субсидии на компенсацию затрат, связанных с приемом и утилизацией пришедших в негодность ртутьсодержащих ламп и приборов от населения области в порядке, установленном правительством области | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Утилизация пришедших в негодность энергосберегающих ламп и ртутьсодержащих приборов в количестве 10000 штук | Размещение населением области пришедших в негодность ртутьсодержащих ламп и приборов на муниципальных свалках - загрязнение окружающей среды ртутью | |
2.1.5 | Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Проведение государственной экологической экспертизы по 1 объекту регионального уровня | Невозможность осуществления государственного полномочия по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня | |
2.1.6 | Организация проведения независимых экспертиз качества компонентов природной среды при проведении контрольно-надзорных мероприятий | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Проведение до 5 экспертиз в год | Невозможность проведения объективного сбора доказательств при проведении контрольно-надзорных мероприятий | |
Задача 2 - повышение уровня экологической культуры населения Еврейской автономной области | ||||||
2.2 | Основное мероприятие - организация и проведение мероприятий в сфере экологического просвещения населения области | |||||
2.2.1 | Организация и проведение экологической акции "Дни Амура" | Управление природных ресурсов правительства области, комитет образования области, ОГКУ "Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО" | 2016 | Участие не менее 1000 человек в ежегодной экологической акции | Слабый уровень экологического просвещения в обществе. Отсутствие роста экологического сознания населения области | |
2.2.2 | Организация и проведение конкурсов на лучший экологический проект в целях предоставления субсидии в порядке, установленном правительством области | Управление природных ресурсов правительства области | 2016 | Участие не менее 500 волонтеров в экологическом движении | Низкий уровень экологического просвещения в обществе. Отсутствие роста экологического сознания населения области". |
1.6. Раздел 8 "Механизм реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"8. Механизм реализации государственной программы
Государственная программа "Экология Еврейской автономной области" состоит из двух составных частей и включает в себя:
- подпрограмму "Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на территории Еврейской автономной области";
- подпрограмму "Охрана окружающей среды Еврейской автономной области".