ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2015 года N 467-пп


Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании постановления правительства ЕАО от 29.10.2019 N 366-пп (ред. от 13.03.2020).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 28 ноября 2019 года)

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.11.2016 N 356-пп, от 10.02.2017 N 27-пп, от 17.10.2017 N 432-пп, от 26.12.2017 N 536-пп, от 31.10.2018 N 395-пп, от 26.12.2018 N 502-пп, от 28.11.2019 N 425-пп)

В целях реализации постановления правительства Еврейской автономной области от 12.08.2015 N 367-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы.

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 395-пп)

2. Утратил силу с 31 октября 2018 года. - Постановление правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 395-пп.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор области
А.Б.ЛЕВИНТАЛЬ

УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 20.10.2015 N 467-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, СЕМЬЯМ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2021 ГОДЫ

(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.11.2016 N 356-пп, от 10.02.2017 N 27-пп, от 17.10.2017 N 432-пп, от 26.12.2017 N 536-пп, от 31.10.2018 N 395-пп, от 26.12.2018 N 502-пп, от 28.11.2019 N 425-пп)

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории Еврейской автономной области" на 2016 - 2021 годы

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 395-пп)

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

В Еврейской автономной области на 1 января 2015 года учтено 1571 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 5,9 процента меньше аналогичного показателя на начало 2014 года.

На воспитании в семьях граждан под опекой (попечительством), в приемных семьях находятся 1057 детей или 67,3 процента от общего числа учтенных детей. При этом по сравнению с 2014 годом отмечается положительная динамика увеличения на 4 процента показателя доли переданных в замещающие семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоят 508 детей, сокращение показателя составило 15,1 процента по сравнению с данными на начало года.

В Еврейской автономной области ведется целенаправленная работа по реализации государственной политики в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решению вопросов их социальной поддержки и социального обслуживания, преодолению негативных явлений социального сиротства.

Для реализации комплекса мер, связанных с обеспечением социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, замещающих семей, в Еврейской автономной области сформирована необходимая нормативная база, в 2013 году разработан План мероприятий на 2013 - 2018 годы по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На территории Еврейской автономной области установлены три формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека (попечительство), приемная семья.

Основным механизмом развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является создание условий, мотивирующих и стимулирующих граждан на прием в семью ребенка-сироты.

За счет средств федерального бюджета гражданам, принявшим на воспитание ребенка, лишенного родительского попечения, осуществляется выплата единовременного пособия. Размер единовременного пособия, установленный к выплате в 2015 году, составляет 14497,80 рубля, при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, единовременное пособие выплачивается в размере 110775 рублей.

На областном уровне установлен ряд дополнительных мер социальной поддержки, направленных на материальное обеспечение отдельных категорий граждан, замещающих семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

- на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, установлена выплата денежных средств;

- выплачивается вознаграждение, причитающееся приемному родителю;

- приемным семьям, имеющим трех и более приемных детей, на каждого приемного ребенка выделяются денежные средства на приобретение мебели для детей в сумме 10 тыс. рублей;

- предусмотрена льгота в виде частичной оплаты стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Еврейской автономной области;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в длительном лечении, предоставляется бесплатный проезд до местонахождения санаторно-курортных или оздоровительных организаций и обратно;

- приемным семьям предоставляются компенсация платы за жилищно-коммунальные услуги и льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Еврейской автономной области;

- для приемных семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в том числе родных, на территории Еврейской автономной области установлено предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных для многодетных семей.

Общий объем средств, предусмотренный на 2015 год в областном бюджете на финансирование мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также замещающих семей, составляет 108310,2 тыс. рублей.

В целях развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особое внимание в Еврейской автономной области уделяется работе по информированию граждан через средства массовой информации о детях-сиротах, формах семейного устройства детей данной категории, ежегодному проведению акции "Я ищу тебя, мама!", выставок художественного творчества детей "Вместе - мы семья".

Государственная программа позволит реализовать систему мер, направленных на осуществление государственной политики по отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и направлена на:

- развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, замещающим семьям, гражданам, осуществляющим уход за совершеннолетними недееспособными гражданами, закрепленных федеральным и областным законодательством.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из Указов Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановления правительства Еврейской автономной области от 05.02.2013 N 31-пп "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы на территории Еврейской автономной области".

(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 18.11.2016 N 356-пп)

Приоритетными направлениями деятельности правительства Еврейской автономной области в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами являются:

- выявление и учет лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства), и их устройство;

- устройство выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе прав на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, замещающих семей.

Целью государственной программы является защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Достижение цели государственной программы будет осуществляться посредством решения следующих задач:

1. Развитие семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.