ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "АВТОНОМНАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" ФИЛИАЛ "КРАСНОДАРТЕПЛОЭНЕРГО" ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА ПЕРИОД 2016 - 2018 ГОДОВ
1. Паспорт инвестиционной программы акционерного общества "Автономная теплоэнергетическая компания" филиал "Краснодартеплоэнерго" по развитию системы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар на период 2016 - 2018 годов
Наименование организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа в сфере теплоснабжения | Акционерное общество "Автономная теплоэнергетическая компания" филиал "Краснодартеплоэнерго" |
Местонахождение регулируемой организации | Юридический адрес: 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Длинная, 120. |
Сроки реализации инвестиционной программы | 2016 - 2018 годы |
Лицо, ответственное за разработку инвестиционной программы | Генеральный директор АО "АТЭК" Коренюк Татьяна Александровна |
Контактная информация лица, ответственного за разработку инвестиционной программы | Телефон: (861) 299-10-10, факс: (861) 231-57-30, электронная почта: oaokte@krteplo.ru |
Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердившего инвестиционную программу | Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края |
Местонахождение органа, утвердившего инвестиционную программу | Юридический (почтовый) адрес: 350063, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 22 |
Должностное лицо, утвердившее инвестиционную программу | Руководитель региональной энергетической комиссии - департамент цен и тарифов Краснодарского края - Милованов Сергей Николаевич |
Дата утверждения инвестиционной программы | 15 сентября 2015 года, 1 декабря 2016 года (изменение), 29 ноября 2017 года (изменения) |
Контактная информация лица, ответственного за утверждение инвестиционной программы | телефон: (861) 255-14-20 (приемная), факс: (861) 262-04-46, электронная почта: dct@krasnodar.ru |
Наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу | Администрация муниципального образования город Краснодар (2015 год); департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар (2016 год); администрация муниципального образования город Краснодар (2017 год) |
Местонахождение органа, согласовавшего инвестиционную программу | 350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 122 |
Должностное лицо, согласовавшее инвестиционную программу | Глава администрации муниципального образования город Краснодар Евланов В.Л. (2015 год); директор департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар Зименко Е.В. (2016 год); заместитель главы администрации муниципального образования город Краснодар Зименко Е.В. (2017 год) |
Дата согласования инвестиционной программы | 27 августа 2015 года, 30 ноября 2016 года (изменение), 28 ноября 2017 года |
Контактная информация лица, ответственного за согласование инвестиционной программы | телефон: (861) 255-33-54, 255-02-46, факс: (861) 255-40-78, e-mail: hoz@krd.ru |
Плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов системы централизованного теплоснабжения регулируемой организации, установленные уполномоченным органом, отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы | Приведены в таблице 3 раздела 1 настоящего приложения к приказу |
Мероприятия инвестиционной программы на 2016 год определены на основании схемы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар до 2030 года, утвержденной Приказом Минэнерго России от 9 февраля 2015 года N 52. Изменения в инвестиционную программу на 2017 - 2018 годы внесены на основании пункта 46 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 N 410 в связи с актуализацией схемы теплоснабжения муниципального образования город Краснодар, утвержденной Приказом Минэнерго России от 13 июня 2017 года N 520.
Инвестиционная программа и изменения в нее согласованы администрацией муниципального образования город Краснодар 27 августа 2015 года, от 30 ноября 2016 года, от 28 ноября 2017 года.
2. Перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов системы централизованного теплоснабжения, а также краткое описание мероприятий инвестиционной программы, в том числе обоснование их необходимости, расходы на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию каждого из объектов системы централизованного теплоснабжения в прогнозных ценах соответствующего года, описание и место расположения строящихся, реконструируемых и модернизируемых объектов системы централизованного теплоснабжения, основные технические характеристики таких объектов до и после реализации мероприятия
Укрупненные расчеты стоимости произведены в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.
Стоимость выполнения мероприятий по строительству и реконструкции сетей и объектов теплоснабжения определена с применением различных сметных нормативов и методов определения стоимости строительной продукции:
1. На 2016 год:
1) стоимость прокладки (реконструкции) сетей теплоснабжения определена на основании укрупненных нормативов цены строительства (далее - НЦС), утвержденных Приказом Минстроя России от 28.08.2014 N 506/пр.
В показателях НЦС учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в сфере ценообразования для выполнения основных, вспомогательных и сопутствующих этапов работ для строительства объекта в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. Показатели НЦС определены в ценах 2014 года для базового района (Московской области).
Переход в уровень цен Краснодарского края осуществлен с применением поправочного коэффициента перехода от цен базового района (Московская область) к ценам Краснодарского края в соответствии с приложением N 17 к Приказу Минстроя России от 28.08.2014 N 506/пр. Переход в уровень цен 2015 года осуществлен с применением индексов-дефляторов по статье "Капитальные вложения", указанных в актуальном прогнозе Минэкономразвития России.
2) стоимость работ по разборке и устройству дорожного покрытия, устройству переходов через препятствия методом горизонтально направленного бурения (далее - ГНБ), а также работ по техническому перевооружению центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) и (или) индивидуальных тепловых пунктов (далее - ИТП), установке резервных источников питания, реконструкции существующих котельных в части систем химводоочистки определена локальными сметными расчетами по соответствующим нормам территориальной сметно-нормативной базы ТЕР-2001 Краснодарского края (ТСНБ ТЕР-2001, редакция 2014 года), внесенной в федеральный реестр сметных нормативов Приказом Минстроя России от 31.12.2014 N 937/пр.
В локальных сметных расчетах сметная прибыль определена от фонда оплаты труда основных рабочих по видам работ в соответствии с Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 28.02.2001 N 15, и письмом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 18.11.2004 N АП-5536/06 "О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве".
В соответствии с Письмом Госстроя от 27.11.2012 N 2536-ИП/12/ГС "О применении понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве" к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применены понижающие коэффициенты.
Переход в текущие цены при базисно-индексном методе определения стоимости осуществлен с применением индексов изменения стоимости на 1 квартал 2015 года согласно письму Минстроя Краснодарского края от 12.03.2015 N 207-2062/15-01-09 "Об индексах на 1 квартал 2015 года".
3) стоимость мероприятий по прокладке и восстановлению кабельных линий к котельным и ЦТП рассчитана по укрупненным сметным нормативам "Сборник укрупненных показателей стоимости строительства (реконструкции) подстанций и линий электропередачи для нужд ОАО "Холдинг МРСК", который согласован Письмом Минрегион России от 17.08.2012 N 21795-ИП/08 и утвержден приказом ОАО "Холдинг МРСК" от 20.09.2012 N 488 (далее - УПС МРСК). УПС МРСК включен в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
Пересчет в текущие цены 1 квартала 2015 года осуществлен с применением индексов изменения стоимости согласно Писем Минстроя России от 06.02.2015 N 3004-ЛС/08 и от 12.02.2015 N 3691-ЛС/08.
4) стоимость строительства новых источников теплоснабжения в отсутствие в укрупненных сметных нормативах для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры показателей стоимости котельных определена на основании стоимостных показателей Сборника укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех природно-климатических зон страны (утверждены Приказом Госгражданстроя СССР от 25.04.1984 N 123), по приложению 1, таблица 3, раздел "Отопительные котельные, работающие: на газе (резерв мазут)", в уровне цен 1984 года.
Стоимость мероприятий по реконструкции котельных в части замены технологического оборудования определена на основании сметных расчетов-аналогов по объектам с аналогичными характеристиками с корректировкой капитальных затрат исходя из технических показателей предполагаемых к реконструкции объектов.
Приведение финансовых потребностей на реализацию мероприятий инвестиционной программы, рассчитанных в уровне цен 4 квартала 2014 - 1 квартала 2015 года к уровню цен планируемого периода реализации мероприятий 2016 - 2018 годов осуществлено с применением индексов-дефляторов по строке "Инвестиции в основной капитал. Капитальные вложения" в соответствии с актуальным прогнозом Минэкономразвития России.
2. На 2017 год способ определения финансовых потребностей для реализации мероприятий инвестиционной программы аналогичен 2016 году.
3. На 2018 год способы определения финансовых потребностей для реализации мероприятий инвестиционной программы также аналогичны вышеуказанным, но с корректировкой используемой сметно-нормативной базы в связи с ее обновлением и дополнением в части укрупненных нормативов цены строительства (НЦС):
НЦС 81-02-13-2017 "Сборник N 13. Наружные тепловые сети" (Приказ Минстроя России от 21.07.2017 N 1011/пр);
НЦС 81-02-08-2017 "Сборник N 08. Автомобильные дороги" в части восстановления нарушенных покрытий при прокладке сетей (Приказ Минстроя России от 03.07.2017 N 948/пр);
НЦС 81-02-17-2017 "Сборник N 17. Озеленение" в части восстановления зеленого покрова при прокладке сетей (Приказ Минстроя России от 13.06.2017 N 875/пр);