ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2010 года N 311-п
О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 27.10.2010 N 380-п, от 15.02.2013 N 50-п, от 06.05.2013 N 152-п)
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Законом Ивановской области от 24.02.2009 N 21-ОЗ "О порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Положение о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области (приложение 1).
2. Утвердить Положение о порядке организации и проведения торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области (приложение 2).
3. Утвердить базовую ставку для расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в размере 1000 рублей в год за 1 квадратный метр рекламного изображения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Конькова П.А.
ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.10.2010 N 380-п, от 15.02.2013 N 50-п)
Настоящее Положение регулирует вопросы заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области.
В настоящем Положении используется следующее понятие: заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в Департамент управления имуществом Ивановской области (далее - Департамент) с заявлением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области (далее - заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
2.1. Заявитель подает в Департамент заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
- копии устава, свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
- цветная фотовырисовка места размещения рекламной конструкции (в случае размещения рекламной конструкции на земельном участке);
- схема расположения земельного участка;
- кадастровый план территории;
- эскиз отдельно стоящей рекламной конструкции;
- согласование с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления внутренних дел по Ивановской области.
2.2. При поступлении заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области, Департамент принимает представленные заявителем документы, проводит их проверку. Несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, является основанием для их возвращения заявителю в месячный срок с момента поступления документов с указанием причин возврата в письменной форме.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 27.10.2010 N 380-п)
2.2.1. Если в отношении земельного участка проведены необходимые кадастровые работы и участок поставлен на государственный кадастровый учет, то Департамент рассматривает поступившие документы и дает соответствующее заключение о возможном размещении рекламной конструкции на земельном участке после проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в размещении рекламной конструкции на земельном участке в связи с невозможностью его использования под рекламные цели, о чем Департамент информирует заявителя в письменной форме в месячный срок с момента поступления заявления.
(пп. 2.2.1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
2.2.2. Если в отношении земельного участка не проведены необходимые кадастровые работы и участок не поставлен на государственный кадастровый учет, то Департамент рассматривает поступившие документы и дает соответствующее заключение о предварительной возможности размещения рекламной конструкции на земельном участке после проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или об отказе в размещении рекламной конструкции на земельном участке в связи с невозможностью его использования под рекламные цели, о чем Департамент информирует заявителя в письменной форме в месячный срок с момента поступления заявления.
Одновременно с направлением в адрес заявителя заключения о предварительной возможности размещения рекламной конструкции на земельном участке Департамент направляет в установленном порядке в уполномоченный орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка обращение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с приложением копий документов, представленных заявителем.
Уполномоченный орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка на основании направленного Департаментом обращения в месячный срок со дня его поступления в установленном порядке утверждает и направляет в Департамент схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории либо направляет мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.
Мотивированный отказ органа местного самоуправления в утверждении схемы расположения земельного участка является основанием для принятия Департаментом решения об отказе в размещении рекламной конструкции на земельном участке. О принятом решении Департамент в письменной форме информирует заявителя в течение 7 рабочих дней со дня поступления мотивированного отказа органа местного самоуправления в утверждении схемы расположения земельного участка.
При наличии средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, указанные работы проводятся за счет Департамента.
При отсутствии средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, Департамент одновременно с направлением в адрес заявителя заключения о предварительной возможности размещения рекламной конструкции на земельном участке в письменной форме сообщает заявителю об отсутствии средств областного бюджета на указанные цели и предлагает обеспечить проведение указанных работ за счет заявителя.
После проведения необходимых кадастровых работ в отношении земельного участка и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет Департамент принимает решение в форме распоряжения о проведении торгов.
Победитель торгов возмещает лицу, обеспечившему проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет за свой счет, затраты на осуществление указанных работ.
(пп. 2.2.2 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
2.3. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области, заключается Департаментом по результатам проведения торгов (аукциона или конкурса) с победителем торгов, а в случае признания торгов несостоявшимися в связи с наличием единственного участника торгов - с единственным участником, при условии, что по результатам проведения аукциона или конкурса лицо не приобретает преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.02.2013 N 50-п)
3.1. Размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется по следующей формуле:
Т = (БС x S x П x К1 x К2 x К3) x НДС, где
БС - базовая ставка;
S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);
П - период размещения рекламной конструкции, не менее 1 года;
К1 - коэффициент, отражающий зависимость размера платы от площади информационного поля рекламной конструкции:
Площадь информационного поля | Значение коэффициента К1 |
До 18 кв. м | 1,3 |
Равная 18 кв. м и до 48 кв. м | 1 |
Равная 48 кв. м и более | 0,7 |
К2 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера платы от условий обзора рекламной конструкции (применяется только для отдельно стоящих конструкций с площадью одной стороны не менее 12 кв. м):
- для стороны, при обзоре которой по ходу движения между транспортным средством и рекламной конструкцией имеется полоса встречного движения, К2 = 0,7;
- в остальных случаях К2 = 1;
К3 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных современных технологий:
Технологическая характеристика | Значение коэффициента К3 |
Автоматическая смена экспозиции, роллеры и другие технологически сложные конструкции | 0,3 |
Внутренний подсвет конструкции | 0,5 |
Наличие внешнего подсвета | 0,7 |
Отсутствие подсвета | 3 |
В остальных случаях | 1,0 |
НДС - налог на добавленную стоимость.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.10.2010 N 380-п, от 15.02.2013 N 50-п, от 06.05.2013 N 152-п)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области (далее - Торги), условия участия в них.
1.2. Торги проводятся в форме открытого конкурса (далее - Конкурс) или открытого аукциона (далее - Аукцион).
1.3. Организатором Торгов является Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области (далее - Организатор).
1.4. Предметом Торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в собственности Ивановской области (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.5. Начальная цена предмета Торгов устанавливается из расчета не менее стоимости платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с порядком расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанным в Положении о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Ивановской области, за 5-летний срок действия договора.
2.1. Претендентами на участие в Торгах являются лица, желающие приобрести право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и подавшие заявку на участие в Торгах. Претендентами могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности, места нахождения или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
2.2. Участником в Торгах не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в Торгах.