Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ" (с изменениями на: 10.03.2017)


       V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Тверской области, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Совершенствование системы оплаты труда

1

Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, их руководителей и работников

Правовые акты Тверской области,
муниципальные правовые акты

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

2

Оценка эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и их руководителей

Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

3

Внесение изменений в положения по оплате труда работников государственных учреждений культуры, подведомственных Комитету по делам культуры Тверской области, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом N 597 в соответствии с нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации

Локальный акт учреждения

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области

4

Разработка (корректировка) методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по разработке примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области

5

Внесение изменений в положения об оплате труда государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда

Локальные нормативные акты

Ежегодно,
по мере необходимости

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

6

Проведение анализа и мониторинга расходов на содержание и функционирование государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, в целях привлечения средств за счет сокращения неэффективных расходов на повышение заработной платы

Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области, рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

7

Привлечение средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)

Отчет в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

8

Проведение мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области и локальные акты учреждений культуры

2015 - 2018 годы

Комитет по делам культуры Тверской области, заинтересованные органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и руководители учреждений (по согласованию)

9

Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ)

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области, муниципальные правовые акты

2014 - 2018 годы

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

10

Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области, муниципальные правовые акты, локальные акты учреждений культуры

2014 - 2015 годы

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и руководители учреждений (по согласованию)

Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений

11

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Приведение трудовых договоров с руководителями учреждений культуры в соответствие с типовой формой, 100%

Ежегодно, по мере необходимости

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

12

Представление руководителями государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности, и размещение их в системе Интернет

100% размещенные в сети Интернет справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений культуры, создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

13

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Тверской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности

Акты проверок

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

14

Соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 4, установленных Постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 N 458-па "О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в государственных учреждениях культуры и искусства Тверской области"

Постановление Правительства Тверской области, муниципальные правовые акты, поддержание уровня соотношения.
Доклад в Министерство культуры Российской Федерации в рамках мониторинга

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

15

Разработка и утверждение методики оценки деятельности руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры, осуществляющего деятельность на территории Тверской области, для расчета премии и стимулирующей надбавки к должностному окладу, предусматривающей в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат соотношение средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Тверской области, и проведение мониторинга соблюдения данного требования в учреждениях

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
муниципальные правовые акты

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

16

Внедрение показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.06.2013 N 920

Нормативный правовой акт Тверской области, локальные нормативные акты учреждений культуры

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

17

Анализ лучших практик внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений культуры

Отчет Комитета по делам культуры Тверской области в Правительство Тверской области

Ежегодно два раза в год

Комитет по делам культуры Тверской области

18

Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

План мероприятий Комитета по делам культуры Тверской области по повышению квалификации,
отчет в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

19

Мероприятия, включающие внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
повышение эффективности деятельности специалистов отрасли "Культура"

2015 - 2018 годы

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

20

Разработка основных положений о порядке проведения аттестации работников муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области

II квартал 2014 года

Комитет по делам культуры Тверской области

21

Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными Приказом Министерства труда Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах "эффективного контракта"

Заключение аттестационной комиссии с последующим переводом работников на "эффективный контракт",
трудовые договоры,
дополнительные соглашения

Ежегодно
начиная с 2014 года

Государственные (муниципальные) учреждения культуры, осуществляющие деятельность на территории Тверской области (по согласованию)

22

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области,
муниципальные правовые акты, поддержание установленной доли

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

23

Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения

Отчет Комитета по делам культуры Тверской области в Правительство Тверской области, поддержание установленного соотношения

Ежегодно начиная с 2015 года

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом N 597

24

Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы Комитета по делам культуры Тверской области по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, и оценке результатов реализации "дорожной карты"

Протоколы заседаний рабочей группы

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области

25

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

Аналитические справки

Ежеквартально
начиная с 2014 года

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

26

Уточнение дополнительной потребности и учет при формировании областного бюджета Тверской области расходов на повышение оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Тверской области, в соответствии с Указом N 597

Проекты нормативных правовых актов Тверской области (муниципальных правовых актов),
устанавливающих расходные обязательства Тверской области (муниципальных образований Тверской области)

2014 - 2017 годы

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

27

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597

Формы федерального статистического наблюдения

Ежеквартально в установленные сроки

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

28

Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указом N 597

Доклад Комитета по делам культуры Тверской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда Российской Федерации

Один раз в полугодие

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

29

Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р по формам, утвержденным Приказом Министерства труда Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

Доклад Комитета по делам культуры Тверской области в Министерство культуры Российской Федерации и Министерство труда Российской Федерации

Начиная с 2014 года ежегодно 15 января,
15 июля

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

30

Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области

2014 год

Комитет по делам культуры Тверской области

31

Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты"

Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области,
информация в Министерство социальной защиты населения Тверской области и Министерство культуры Российской Федерации

Ежеквартально

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

32

Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений

Аналитическая записка председателю Комитета по делам культуры Тверской области,
рекомендации главам муниципальных образований, информация в Министерство культуры Российской Федерации

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

33

Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках региональной "дорожной карты", в том числе мерах по повышению оплаты труда

Проведение семинаров, совещаний, публикации в средствах массовой информации и в информационно-коммуникационной сети Интернет

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию) и профсоюзных организаций

Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры

34

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги"

Приказ Комитета по делам культуры Тверской области

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

35

Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Правовые акты Комитета по делам культуры Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

36

Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов

Проведение независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов

4 квартал 2014 года

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

37

Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета

Правовые акты Комитета по делам культуры Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

Постоянно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

38

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений культуры Тверской области

II полугодие 2015 года

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

39

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры

Создание официальных сайтов учреждений культуры

IV квартал 2014 года

Учреждения культуры Тверской области

40

Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

41

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и учреждений (по согласованию)

42

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры

Отчет о реализации независимой системы в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда Российской Федерации,
заполнение форм отчетности в соответствии с Приказом Министерства труда Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а

Ежегодно

Комитет по делам культуры Тверской области с участием заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)

43

Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии

Протокол заседания, соглашение комиссии

Раз в полугодие

Комитет по делам культуры Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области




Основные показатели нормативов реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тверской области" приведены в таблице согласно приложению.