ГУБЕРНАТОР АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июля 2014 года N 555-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.02.2014 N 108-Р
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" и Программы по антикоррупционному просвещению на 2014 - 2016 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.05.2014 N 816-р:
1. Внести в Распоряжение Губернатора Астраханской области от 21.02.2014 N 108-р "О плане противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Дополнить распоряжение пунктами 5, 6 следующего содержания:
"5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226:
- обеспечить внесение в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами;
- образовать до 15 июля 2015 года в органах местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждениях комиссии по противодействию коррупции и обеспечить участие в их составе представителей этих органов и учреждений;
- усилить контроль за организацией работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- представить в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области информацию:
о внесении в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, - до 20 августа 2014 года;
об образовании в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции и о наличии в их составе представителей этих органов, учреждений - до 1 августа 2015 года.
6. Управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (Юнусов Р.И.) направить в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области сводную информацию:
- о внесении в планы по противодействию коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области изменений, направленных на достижение конкретных результатов, - до 1 сентября 2014 года;
- об образовании в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и муниципальных учреждениях комиссий по противодействию коррупции и о наличии в их составе представителей этих органов и учреждений - до 20 августа 2015 года.".
1.2. Пункты 5, 6 распоряжения считать соответственно пунктами 7, 8.
1.3. План противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы, утвержденный распоряжением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Распоряжению Губернатора
Астраханской области
от 16 июля 2014 года N 555-р
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ
N п/п | Мероприятия | Исполнители | Срок реализации |
1. | Проведение ежегодного анализа деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Астраханской области, за исключением депутатов Думы Астраханской области, осуществляющих депутатские полномочия на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, и мировых судей Астраханской области, и урегулированию конфликта интересов, соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и урегулированию конфликта интересов | 1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области. | Ежегодно |
2. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Астраханской области, а также государственными гражданскими служащими в исполнительных органах государственной власти Астраханской области ограничений, запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения указанными лицами подарков в связи сих должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей | Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области | Постоянно, по мере изменения законодательства |
3. | Формирование ежегодного отчета о деятельности автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" | Министерство экономического развития Астраханской области | Ежегодно |
4. | Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области и муниципальных нужд | Министерство экономического развития Астраханской области | Постоянно |
5. | Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области законодательства о градостроительной деятельности | Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области | Постоянно |
6. | Осуществление контрольных мероприятий за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Астраханской области | Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области | Постоянно |
7. | Обеспечение функционирования "горячей" телефонной линии по приему от граждан сообщений о фактах коррупции и иных должностных нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области | Постоянно |
8. | Осуществление внутреннего государственного финансового контроля | Министерство финансов Астраханской области | Постоянно |
9. | Организация разработки, реализации и ежегодной корректировки антикоррупционных образовательных программ на базе образовательных организаций, находящихся в ведении Астраханской области, в целях обеспечения усиления антикоррупционной составляющей при преподавании учебных дисциплин, предусматривающих изучение правовых основ Российской Федерации и разъяснение необходимости реализации законных прав и исполнения обязанностей всеми участниками образовательного процесса, повышение правовой культуры в целом, а также при организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Астраханской области | Министерство образования и науки Астраханской области | Постоянно |
10. | Размещение в электронном периодическом издании "Новости Астробл" информации по антикоррупционной тематике, предоставляемой субъектами политики в области противодействия коррупции | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области | По мере необходимости |
11. | Проведение интернет-опроса по изучению общественного мнения в сфере противодействия коррупции на официальном сайте службы безопасности и информационной защиты Астраханской области (http://sbiz.astrobl.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | Постоянно |
12. | Размещение результатов реализации мероприятий плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Астраханской области на 2014 - 2016 годы, утвержденного Распоряжением Губернатора Астраханской области от 21.02.2014 N 108-р (далее - план), в разделе "Контроль и защита в сфере антикоррупционной деятельности" на официальном сайте | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | До 5 февраля года, следующего за отчетным |
13. | Освещение итогов реализации мероприятий плана на заседании антикоррупционного совета Астраханской области в соответствии с утвержденным планом его работы | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | В соответствии с планом работы антикоррупционного совета Астраханской области |
14. | Организация работы по формированию у государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области отрицательного отношения к коррупции, в том числе с привлечением общественных объединений, осуществляющих деятельность в области противодействия коррупции, и других институтов гражданского общества. Освещение установленных фактов коррупции в соответствующем органе и (или) организации | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
15. | Обеспечение в необходимых случаях участия государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области в международных антикоррупционных мероприятиях | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | По мере необходимости |
16. | Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Астраханской области обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка (вознаграждения) в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.03.2015 | ||
17. | Обеспечение осуществления комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Астраханской области ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.03.2015 | ||
18. | Обеспечение проведения мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Астраханской области и работников исполнительных органов государственной власти Астраханской области негативного отношения к дарению подарков (вознаграждению) в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей. | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.03.2015 | ||
19. | По каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, осуществление проверки и принятие необходимых мер ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. | 1. Управление государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области - сводные данные. | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.03.2015 | ||
20. | С учетом положений международных актов в области противодействия коррупции о криминализации обещания дачи взятки или получения взятки и предложения дачи взятки или получения взятки и опыта иностранных государств разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер в исполнительных органах государственной власти Астраханской области по недопущению государственными гражданскими служащими Астраханской области и работниками исполнительных органов государственной власти Астраханской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | до 01.03.2015 |
21. | Подготовка доклада Губернатора Астраханской области о результатах исполнения подпунктов "б" - "г" пункта 5 Национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, утвержденного Указом Президента Российский Федерации от 11.04.2014 N 226 (далее - Национальный план), в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | до 20.03.2015 |
22. | Осуществление контроля в пределах своей компетенции за образованием в территориальных органах федеральных государственных органов, исполнительных органах государственной власти Астраханской области, государственных учреждениях, научных и иных организациях, расположенных на территории Астраханской области, комиссий по противодействию коррупции и наличием в их составе представителей этих органов, учреждений и организаций. Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области (в части контроля в подведомственных организациях, организациях по профилю деятельности) | до 01.08.2015 |
23. | Принятие мер по нормативному закреплению установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и обязанностей в отношении лиц, замещающих государственные должности и муниципальные должности Астраханской области, а также по совершенствованию нормативного правового регулирования противодействия коррупции в муниципальных органах. | 1. Полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области. | По мере необходимости в соответствии с федеральными законами |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.07.2015 | ||
24. | Усиление контроля за организацией работы по противодействию коррупции в муниципальных органах. | 1. Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области. | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.07.2015 | ||
25. | Принятие мер по предупреждению коррупции в организациях, созданных для обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области. | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | до 01.07.2015 | ||
26. | Подготовка доклада о результатах исполнения подпунктов "б" - "г" пункта 8 Национального плана полномочному представителю Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | до 20.07.2015 |
27. | Проведение мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации с целью выявления положений, которые способствуют проявлениям коррупции и распространению правового нигилизма населения. Подготовка предложений о повышении уровня правовой грамотности и правосознания населения, их правовом воспитании и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях основных прав, свобод и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и при необходимости внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Астраханской области. Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 20.11.2014 |
28. | Проведение мониторинга результатов внедрения в процесс обучения элементов, дополняющих примерные основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования положениями, связанными с соблюдением гражданами антикоррупционных стандартов поведения, формированием антикоррупционного мировоззрения и повышением общего уровня правосознания и правовой культуры граждан. | Министерство образования и науки Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | 20.11.2015, 20.11.2016 | ||
29. | Организация исполнительными органами государственной власти Астраханской области проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности указанных органов. Создание дополнительного источника информации, посредством которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа в области противодействия коррупции. | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016 | ||
30. | Обобщение опыта и распространение практики работы по освещению в средствах массовой информации антикоррупционной деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области. Проведение конференций, встреч и "круглых столов" по вопросам пропаганды в средствах массовой информации стандартов антикоррупционного поведения. | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - сводные данные | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016 | |
31. | Мониторинг принятых мер по созданию условий для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях основных прав и обязанностей граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, и выработка предложений по совершенствованию работы в указанной сфере деятельности. | Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области - сводные данные | Постоянно |
Подготовка и направление информации в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области об исполнении данного мероприятия | Исполнительные органы государственной власти Астраханской области | 20.11.2014, 20.11.2015, 20.11.2016 | |
32. | Подготовка в Правительство Российской Федерации докладов об исполнении пунктов 28 - 32 настоящего плана | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | 10.12.2014, 10.12.2015, 10.12.2016 |