ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2014 года N 539-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 07.02.2014 N 34-П

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Астраханской области", в целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 07.02.2014 N 34-П "О реализации Закона Астраханской области от 24.10.2013 N 55/2013-ОЗ" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 постановления дополнить абзацами следующего содержания:

"- Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;

- Порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.".

1.2. Постановление дополнить:

- Порядком осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;

- Порядком назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ





Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 26 ноября 2014 года N 539-П

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АУДИТОРА) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АУДИТА ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

1. Настоящий Порядок осуществления отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора (далее - Порядок) определяет правила проведения конкурсного отбора аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности специализированной некоммерческой организации, деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области (далее - региональный оператор).

2. Организатором проведения отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора является министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - организатор конкурсного отбора).

Отбор на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) (далее соответственно - конкурс, заявитель) проводится ежегодно в сроки, установленные Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 N 34-П, и является открытым.

3. Объявление о проведении конкурса размещается организатором конкурсного отбора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе и включает:

- наименование и предмет конкурса;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, и требования к ним;

- порядок и условия участия в конкурсе и процедуру определения победителя;

- сроки приема заявок на участие в конкурсе и дату окончания приема заявок;

- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;

- дату, время и место рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

4. Для участия в конкурсе заявитель направляет организатору конкурсного отбора запечатанную в конверте заявку на участие в конкурсе с предложением о стоимости и сроке аудиторских услуг, оформленную в произвольной письменной форме, с приложением сведений о заявителе, подтверждающих включение его в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, в соответствии с приложениями N 3, 4 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2009 N 111н "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудиторов" (далее - заявка на участие в конкурсе).

Один заявитель может подать только одну заявку на участие в конкурсе.

5. Заявка на участие в конкурсе представляется организатору конкурсного отбора лично или направляется по почте.

Заявка на участие в конкурсе, представленная после срока окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не регистрируется и к участию в конкурсе не принимается.

6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителем до окончания срока приема заявок путем направления организатору конкурсного отбора соответствующего обращения заявителя. Отозванные заявки на участие в конкурсе не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

7. Организатор конкурсного отбора осуществляет регистрацию поступивших заявок на участие в конкурсе в момент их поступления в журнале регистрации заявок.

8. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается организатором конкурсного отбора, не позднее чем за 20 календарных дней до даты рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Состав и порядок деятельности конкурсной комиссии утверждается правовым актом организатора конкурсного отбора.

9. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, оформление и подписание протокола вскрытия конвертов;

- рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, оформление и подписание соответствующих протоколов;

- принятие решения о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске, определение победителя конкурса или признание по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурса несостоявшимся, оформление и подписание соответствующих протоколов.

10. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией на следующий день после дня окончания приема заявок на участие в конкурсе во время и в месте, указанных в объявлении о проведении конкурса.

Процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе является публичной. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать представители всех заявителей.

Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются конкурсной комиссией в порядке очередности их регистрации с объявлением присутствующим содержащейся в них информации.

11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В случае получения менее двух заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся.

В случае принятия конкурсной комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией указанного решения объявляет о проведении нового конкурса.

12. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются конкурсной комиссией в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурса, на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявителя к участию в конкурсе и оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

При рассмотрении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отказывает в допуске к участию в конкурсе в случае представления заявителям неполного пакета документов, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, либо несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

13. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

14. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся в следующих случаях:

- если к объявленному сроку вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не поступило ни одной заявки или поступило менее двух заявок;

- если всем заявителям отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

- если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

Если конкурсной комиссией конкурс признан несостоявшимся, то конкурс проводится повторно, за исключением случая, когда к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и договор на оказание аудиторских услуг заключается с заявителем, подавшим эту заявку на участие в конкурсе.

Организатор конкурсного отбора в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок обязан передать такому заявителю проект договора на оказание аудиторских услуг, который составляется путем включения условий исполнения договора на оказание аудиторских услуг, предложенных таким заявителем в заявке на участие в конкурсе.

15. Заявки на участие в конкурсе, допущенные конкурсной комиссией для участия в конкурсе, за исключением заявки на участие в конкурсе, указанной в абзаце пятом пункта 14 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных заявителями, и определения победителя конкурса в соответствии с критериями конкурса, представленными в таблице:

Таблица

Итоговый балл определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.

16. Победителем конкурса признается аудиторская организация (аудитор), которая по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе набрала наибольший итоговый балл.

При равенстве итоговых баллов победителем признается аудиторская организация (аудитор), предложившая наименьшую цену оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг - предложившая наименьший срок оказания аудиторских услуг, при равенстве цены аудиторских услуг и срока оказания аудиторских услуг - первая подавшая заявку на участие конкурсе.

17. Протокол о результатах конкурса в 2 экземплярах подписывается всеми членами конкурсной комиссии в день окончания оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

18. Один экземпляр протокола о результатах конкурса в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется победителю конкурса, второй - организатору конкурсного отбора.

19. Протокол о результатах конкурса является основанием для утверждения правлением регионального оператора договора с аудиторской организацией (аудитором) на оказание аудиторских услуг (далее - договор) в соответствии с Порядком принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором), утвержденным Постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2014 N 34-П.

20. Победитель конкурса в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, заключает на условиях, определенных в его заявке на участие в конкурсе, соответствующий договор с региональным оператором.

Уклонением от заключения договора признается нарушение аудиторской организацией (аудитором), признанной победителем конкурса, сроков, установленных настоящим пунктом.

21. Последствия уклонения победителя конкурса от подписания протокола о результатах конкурса, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, заключает соответствующий договор с заявителем, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место.

22. В случае уклонения победителя конкурса и заявителя, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурсного отбора проводит повторный конкурс.

Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 26 ноября 2014 года N 539-П