ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 года N 143-П
О порядке осуществления капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области
(с изменениями на 24 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.09.2015 N 494-П, от 03.09.2020 N 405-П, от 24.11.2023 N 692-П)
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
2. Установить, что при исполнении бюджета Астраханской области на текущий год и на плановый период главные распорядители средств бюджета Астраханской области (далее - государственные заказчики) вправе изменить способ финансового обеспечения осуществления капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства собственности Астраханской области и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в собственность Астраханской области (далее - объекты), включенных в перечень объектов капитальных вложений, с бюджетных инвестиций, предоставляемых государственным бюджетным учреждениям Астраханской области, государственным автономным учреждениям Астраханской области, государственным унитарным предприятиям Астраханской области, на субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты либо передать указанным учреждениям и предприятиям полномочия государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с учетом Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 23.09.2015 N 494-П, от 24.11.2023 N 692-П)
3. Государственным заказчикам в отношении объектов, включенных в областную адресную инвестиционную программу на текущий год и плановый период, до 1 июля 2014 года внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Астраханской области правовые акты Правительства Астраханской области, предусматривающие изменения способа финансового обеспечения осуществления капитальных вложений.
4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 1.4 Порядка в части, касающейся решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, принятых до 01.01.2014, вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 17 апреля 2014 г. N 143-П
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 03.09.2020 N 405-П, от 24.11.2023 N 692-П)
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает в соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации правила:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
- осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Астраханской области, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, или в приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи исполнительными органами Астраханской области государственным бюджетным учреждениям Астраханской области или государственным автономным учреждениям Астраханской области, государственным унитарным предприятиям Астраханской области (далее - организации) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
- предоставления из бюджета Астраханской области субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Астраханской области, в том числе в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в собственность Астраханской области (далее соответственно - объекты, субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
1.2. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий осуществляются в соответствии с решениями, предусмотренными пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 и пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятыми в форме правового акта Правительства Астраханской области (далее - решение Правительства Астраханской области).
1.3. При осуществлении капитальных вложений в объекты собственности Астраханской области за счет средств бюджета Астраханской области (далее - капитальные вложения) в ходе исполнения бюджета Астраханской области не допускается:
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
- предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- предоставление бюджетных инвестиций в отношении объектов, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное пунктами 2 и 3.1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Астраханской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Астраханской области, решением о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области на осуществление капитальных вложений и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Астраханской области на соответствующий год.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
1.5. Бюджетные инвестиции и предоставление субсидий в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита осуществляются в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
1.6. Созданные или приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих организаций, а также увеличением уставного фонда государственных унитарных предприятий Астраханской области, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Астраханской области.
1.7. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет за собой увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты государственных унитарных предприятий Астраханской области, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет также увеличение их уставного фонда.
1.8. Информация о сроках и об объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Астраханской области, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Астраханской области.
2. Осуществление бюджетных инвестиций
2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании государственных контрактов, заключенных в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения и (или) приобретения объектов:
- государственными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Астраханской области;
- организациями, которым исполнительные органы Астраханской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя или обладающие правом собственника имущества организаций, являющиеся государственными заказчиками, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от лица указанных органов.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
2.2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику как получателю средств бюджета Астраханской области, либо в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных решением Правительства Астраханской области, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с абзацем третьим пункта 2.1 настоящего раздела исполнительными органами Астраханской области заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Астраханской области государственных контрактов от имени указанных исполнительных органов Астраханской области (далее - соглашение о передаче полномочий) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
2.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
2.5. Соглашение о передаче полномочий, за исключением полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе положения, предусмотренные абзацами четвертым - восьмым пункта 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.6. Соглашение о передаче полномочий, передаваемых при осуществлении бюджетных инвестиций в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, должно содержать в том числе положения, предусмотренные абзацами пятым - восьмым пункта 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также цель осуществления бюджетных инвестиций с указанием в отношении каждого объекта его наименования, сроков подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита и общего объема капитальных вложений в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного исполнительному органу Астраханской области как получателю средств бюджета Астраханской области, соответствующего решению Правительства Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
2.7. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
- получателя бюджетных средств - в случае заключения государственных контрактов исполнительным органом Астраханской области, государственными казенными учреждениями;
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
- для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени Астраханской области государственных контрактов организациями от лица исполнительных органов Астраханской области.
(в ред. Постановления Правительства Астраханской области от 24.11.2023 N 692-П)
2.8. В целях открытия для исполнительного органа Астраханской области в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области лицевого счета, указанного в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего раздела, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от исполнительного органа Астраханской области подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в Управление Федерального казначейства по Астраханской области документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в абзаце третьем пункта 2.7 настоящего раздела, является копия соглашения о передаче полномочий.
