(с изменениями на 29 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414, от 01.03.2017 N 118, от 22.02.2018 N 87, от 26.06.2020 N 588, от 10.07.2020 N 629, от 22.09.2020 N 2, от 21.10.2020 N 112, от 24.01.2022 N 40, от 20.04.2023 N 304, от 24.08.2023 N 624, от 23.01.2024 N 26, от 13.05.2024 N 314, от 29.05.2024 N 349)
В целях реализации Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расходования субвенции областного бюджета на осуществление государственных полномочий в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частями 1.1, 1.2 статьи 6 Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области", согласно приложению N 1.
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 01.03.2017 N 118, от 24.01.2022 N 40)
2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.) совместно с главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить исполнение Положения, утвержденного настоящим постановлением.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.05.2024 N 314)
3. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 20.04.2023 N 304)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТАМИ 2, 3, 4 И 5 ЧАСТИ 1 И ЧАСТЯМИ 1.1, 1.2 СТАТЬИ 6 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОТ 03.09.2014 N 222-ЗС "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 20.06.2016 N 414, от 01.03.2017 N 118, от 22.02.2018 N 87, от 26.06.2020 N 588, от 10.07.2020 N 629, от 22.09.2020 N 2, от 21.10.2020 N 112, от 24.01.2022 N 40, от 24.08.2023 N 624, от 23.01.2024 N 26, от 13.05.2024 N 314, от 29.05.2024 N 349)
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее - муниципальные образования) на осуществление государственных полномочий в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частями 1.1, 1.2 статьи 6 Областного закона от 03.09.2014 N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области" (далее - субвенция).
Источником финансового обеспечения субвенции являются:
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 24.08.2023 N 624)
средства областного бюджета;
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 24.08.2023 N 624)
средства областного бюджета и субсидия, предоставляемая бюджету Ростовской области из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", в целях софинансирования расходных обязательств Ростовской области по реализации регионального проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании (далее - субсидия из федерального бюджета).
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 24.08.2023 N 624)
(п. 1 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 24.01.2022 N 40)
2. Расходование субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Расходование субвенций осуществляется ежемесячно на основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных образований (далее - органы социальной защиты) по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области.
Заявки формируются с учетом установленных сроков выплаты заработной платы в пределах фонда оплаты труда и представляются в министерство труда и социального развития Ростовской области не позднее 5 числа месяца, предшествующего планируемому.
Министерство труда и социального развития Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области:
по субвенциям, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, - заявки на оплату расходов для перечисления средств бюджетам муниципальных образований;
по субвенциям, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, - заявки на финансирование для доведения предельных объемов финансирования по субвенции бюджетам муниципальных образований на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет доведение предельных объемов финансирования бюджетам муниципальных образований по субвенциям, указанным в абзаце пятом настоящего пункта, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета.
Операции по перечислению субвенций, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляются территориальным органом Федерального казначейства в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии из федерального бюджета.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 24.08.2023 N 624)
4. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты.
Органы социальной защиты не позднее следующего дня после получения выписки из их лицевых счетов перечисляют средства в форме субсидии муниципальным организациям социального обслуживания.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 26.06.2020 N 588)
5. Расходование получателями бюджетных средств в текущем финансовом году осуществляется:
5.1. По субвенциям, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, на:
выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее;
обеспечение материальных затрат и услуг, связанных с осуществлением государственных полномочий в сфере социального обслуживания, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением расходов на приобретение основных средств стоимостью свыше 44 тыс. рублей за единицу, капитальный ремонт зданий и сооружений и осуществление технического надзора.
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 13.05.2024 N 314)
5.2. По субвенциям, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидия из федерального бюджета, на:
выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее помощникам по уходу, которые являются работниками муниципальных организаций социального обслуживания;
обеспечение помощников по уходу, которые являются работниками муниципальных организаций социального обслуживания, средствами индивидуальной защиты, дезинфицирующими средствами, антисептиками, вспомогательными средствами, облегчающими осуществление ухода за гражданами;
абзацы четвертый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 23.01.2024 N 26;
организацию обучения работников организаций социального обслуживания, участвующих в организации и предоставлении социальных услуг по уходу (помощники по уходу) по профессиональной программе "Помощник по уходу".
(абзац введен постановлением Правительства Ростовской области от 29.05.2024 N 349)
(п. 5 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 24.08.2023 N 624)
5.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ростовской области от 24.01.2022 N 40.
6. Органы социальной защиты:
в случае наличия в местном бюджете на конец отчетного месяца остатков средств субвенций, не использованных на выплату материальных затрат и заработной платы по установленным срокам, уведомляют министерство труда и социального развития Ростовской области об их объемах с объяснением причин образования;
представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области отчет о фактическом направлении средств субвенций по форме и срокам, установленным министерством труда и социального развития Ростовской области.
6.1. Органы социальной защиты и муниципальные организации социального обслуживания осуществляют ежемесячный мониторинг и контроль достижения и неснижения целевых показателей, установленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".