ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2014 года N 788


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 599

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 15.10.2018 N 637, вступающего в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________

В целях приведения государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" в соответствие с Областным законом от 16.12.2013 N 75-ЗС "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", а также эффективного освоения средств областного и федерального бюджетов Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 599 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Левченко А.А.

Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ

   Постановление вносит
     департамент инвестиций
     и предпринимательства
     Ростовской области





Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 27.11.2014 N 788

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 599 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

1. В разделе "Паспорт государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика":

1.1. Строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области".

1.2. Строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в редакции:

2. В подразделе 3.2 раздела 3:

2.1. Абзацы двадцать первый - двадцать второй изложить в редакции:

"1.7. Разработка документации, необходимой для создания индустриальных парков.

1.8. Проведение аудита земельных участков и объектов иной недвижимости для размещения индустриальных парков на территории Ростовской области.".

2.2. Абзац двадцать третий признать утратившим силу.

3. Раздел 4 изложить в редакции:

"Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансовых ресурсов в 2014-2020 годах составляет 1165294640,7 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 8141220,6 тыс. рублей;

средства федерального бюджета - 616350,3 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 1156537069,8 тыс. рублей.

Общий объем финансовых ресурсов из средств областного и федерального бюджетов в 2014-2020 годах составляет 8757570,9 тыс. рублей, в том числе:

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области - 6720713,7 тыс. рублей;

министерство экономического развития Ростовской области - 1075483,5 тыс. рублей;

департамент потребительского рынка Ростовской области - 628510,5 тыс. рублей;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области - 332863,2 тыс. рублей.

Основой финансирования государственной программы являются средства областного бюджета.

Финансирование из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" уточняется ежегодно, по результатам проведения конкурсного отбора среди регионов Российской Федерации.

Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий государственной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 4 к государственной программе. Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в приложении N 5 к государственной программе в разрезе подпрограмм по годам реализации государственной программы.".

4. В разделе 8:

4.1. Строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подраздела 8.1 изложить в редакции:

4.2. Подраздел 8.4 изложить в редакции:

"8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область"

В рамках подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область" в целях создания условий для улучшения инвестиционного климата Ростовской области, привлечения иностранных и отечественных инвесторов в экономику региона планируется реализация двенадцати основных мероприятий.

Основное мероприятие 1.1 "Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Ростовской области"

Срок реализации - 2014-2020 годы.

В рамках реализации мер по созданию благоприятной для инвестиций административной среды на территории Ростовской области в указанный период планируется:

реализация мер, направленных на сокращение административных барьеров для инвесторов;

проведение оценки регулирующего воздействия региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций, с целью выявления положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе;

организация постоянного взаимодействия с администрациями городских округов и муниципальных районов Ростовской области по вопросам аудита административных процедур, оказывающих влияние на привлечение инвестиций, с целью их оптимизации, а также сокращения количества и сроков выдачи разрешений и осуществления иных мер для формирования благоприятной административной среды;

активная работа Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области;

мониторинг функционирования муниципальных советов по инвестициям (при главах муниципальных образований), в рамках которых при участии инвесторов рассматриваются вопросы реализации инвестиционных проектов;

осуществление мониторинга деятельности межведомственной комиссии по устранению административных барьеров, Совета по предпринимательству и других совещательных и консультативных органов, в состав которых входят представители всех структур административных и контролирующих органов;

организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области;

формирование Реестра инвестиционных проектов Ростовской области, перечня "100 Губернаторских инвестиционных проектов";

организация инвестиционного процесса при участии Агентства инвестиций и развития Ростовской области (проведение конкурсных процедур, заключение и сопровождение долгосрочного государственного контракта, присвоение организации - победителю открытого конкурса статуса агентства инвестиций и развития Ростовской области);

заключение соглашений, меморандумов, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами.

Основное мероприятие 1.2 "Создание инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов"

Срок реализации - 2014-2020 годы.

В рамках данного мероприятия планируется реализация мер, направленных на повышение доступности инженерно-транспортной инфраструктуры.

Для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Ростовской области планируется продолжение реализации Областного закона от 22.07.2010 N 448-ЗС "Об основах государственно-частного партнерства" и постановления Правительства Ростовской области от 13.12.2012 N 1073 "О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области" в части:

создания объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

создания объектов транспортной инфраструктуры;

предоставления инвестору (резиденту индустриального парка) субсидий на возмещение части затрат на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в части электро- и газоснабжения.

С целью развития механизмов государственно-частного партнерства (далее - ГЧП) в указанный период планируется:

совершенствование нормативно-правовой базы функционирования механизмов ГЧП в инвестиционной сфере;

реализация проектов на принципах ГЧП;

обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области с федеральными органами исполнительной власти, субъектами предпринимательской деятельности, общественными и научно-исследовательскими организациями в части развития механизмов и реализации проектов на принципах ГЧП;

повышение эффективности реализации проектов ГЧП;

формирование предложений по повышению квалификации государственных служащих в части использования механизмов ГЧП.

В рамках реализации Областного закона от 05.07.2013 N 1114-ЗС "Об индустриальных парках в Ростовской области" планируется создание индустриальных парков на территории Ростовской области с привлечением федеральных средств.

Также в рамках данного основного мероприятия планируется актуализация данных по сформированным в 2012 году 58 инвестиционным площадкам на территории Ростовской области.

Одним из направлений реализации основного мероприятия 1.2 является анализ и согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в инженерной и транспортной инфраструктуре.

Основное мероприятие 1.3 "Формирование экономических и организационных механизмов привлечения инвестиций";

основное мероприятие 1.3.1 "Субсидии организациям, реализующим инвестиционные проекты по приоритетным направлениям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации, и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов";

основное мероприятие 1.3.2 "Субсидии организациям, производящим полые стеклянные изделия и поставляющим их организациям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, на возмещение части затрат на производство данной продукции".

Срок реализации - 2014-2020 годы.

Реализация основных мероприятий 1.3-1.3.2 будет осуществляться в рамках Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области" по следующим направлениям:

ежегодное формирование перечня инвесторов на получение гарантий Правительства Ростовской области;

совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление указанных форм господдержки.

В целях создания благоприятного инвестиционного имиджа Ростовской области планируется проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций в части:

взаимодействия с банковскими структурами, в частности с государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в рамках реализации Плана совместных мероприятий Группы Внешэкономбанка и Правительства Ростовской области по комплексному развитию территории Ростовской области на период 2013-2018 годов;

взаимодействия с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";

подготовки презентационных материалов об инвестиционном потенциале Ростовской области;

модификации двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности Ростовской области (в целях создания информационного поля для эффективной взаимосвязи частных, государственных и институциональных инвесторов, повышения информационной доступности сведений об условиях реализации инвестиционных проектов на территории Ростовской области);