ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 16 декабря 2013 года N 75-зс
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.07.2014 N 168-ЗС, от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
10 декабря 2013 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5 процентов (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 137305905,4 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.07.2014 N 168-ЗС, от от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 153435783,5 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.07.2014 N 168-ЗС, от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2015 года в сумме 27123340,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 740665,4 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
4) предельный объем государственного долга Ростовской области в сумме 96991082,8 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
5) объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в сумме 1290793,5 тыс. рублей;
(в ред. Областных законов Ростовской области от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС)
6) прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 16129878,1 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.07.2014 N 168-ЗС, от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 22.12.2014 N 282-ЗС)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов, определенные с учетом уровня инфляции, не превышающего 5 процентов (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года) и 5 процентов (декабрь 2016 года к декабрю 2015 года) соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год в сумме 131449239,3 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 142122282,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 138795599,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3300000,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 144608138,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6900000,0 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2016 года в сумме 32867795,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 299107,7 тыс. рублей, и верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2017 года в сумме 35223299,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ростовской области в сумме 202892,6 тыс. рублей;
4) предельный объем государственного долга Ростовской области на 2015 год в сумме 114818708,6 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 127390258,6 тыс. рублей;
5) объем расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области на 2015 год в сумме 2422266,2 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3132038,1 тыс. рублей;
6) прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2015 год в сумме 7346360,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 2485856,1 тыс. рублей.
3. Учесть в областном бюджете объем поступлений доходов на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
4. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Областному закону, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
5. Утвердить объемы межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Областному закону, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Областному закону.
2. Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Областному закону, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Областному закону.
3. Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступающие в консолидированный бюджет Ростовской области, подлежат зачислению:
1) в областной бюджет - по нормативу 90 процентов;
2) в бюджеты муниципальных образований - по нормативу 10 процентов.
(часть 3 введена Областным законом РО от 05.05.2014 N 131-ЗС)
Статья 3. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - государственных органов Ростовской области согласно приложению 10 к настоящему Областному закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 11 к настоящему Областному закону.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 12 к настоящему Областному закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств Ростовской области на 2014 год в сумме 949888,2 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1141262,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1200383,0 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС)
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Ростовской области на 2014 год в сумме 15136883,7 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 14678324,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 15727990,7 тыс. рублей.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 05.05.2014 N 131-ЗС, от 03.09.2014 N 220-ЗС, от 13.10.2014 N 232-ЗС, от 21.11.2014 N 252-ЗС)
Предусмотреть бюджетные ассигнования дорожного фонда Ростовской области на погашение задолженности по бюджетному кредиту, полученному Ростовской областью из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), на 2015 год в сумме 1500000,0 тыс. рублей.
Предусмотреть бюджетные ассигнования дорожного фонда Ростовской области на осуществление расходов по обслуживанию долговых обязательств, связанных с использованием бюджетных кредитов, полученных Ростовской областью из федерального бюджета на строительство автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), на 2014 год в сумме 62656,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 18367,7 тыс. рублей.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 13 к настоящему Областному закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 14 к настоящему Областному закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2014 год согласно приложению 15 к настоящему Областному закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 16 к настоящему Областному закону;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Ростовской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему Областному закону и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему Областному закону.
4) распределение бюджетных ассигнований в 2014 году на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Ростовской области субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ростовской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета, по объектам согласно приложению 18.1 к настоящему Областному закону.
(п. 4 введен Областным законом Ростовской области от 21.11.2014 N 252-ЗС)
Статья 5. Нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования
Утвердить нормативные затраты на оказание государственных услуг в сфере образования государственными образовательными организациями Ростовской области в расчете на одного обучающегося в год на 2014 год согласно приложению 19 к настоящему Областному закону, на 2015 год согласно приложению 20 к настоящему Областному закону, на 2016 год согласно приложению 21 к настоящему Областному закону.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере здравоохранения
1. Направление бюджетных ассигнований на закупку оборудования, лекарственных средств, расходных материалов и прочих материальных запасов для областных и муниципальных медицинских организаций, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
2. Приобретенные в рамках государственной программы Ростовской области "Развитие здравоохранения", государственной программы Ростовской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" оборудование, лекарственные средства, расходные материалы и прочие материальные запасы передаются областным и муниципальным медицинским организациям, перечень которых утверждается органом исполнительной власти Ростовской области в сфере здравоохранения, в порядке и на условиях, установленных Правительством Ростовской области.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных учреждений Ростовской области
Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Ростовской области, министерству труда и социального развития Ростовской области, министерству общего и профессионального образования Ростовской области, министерству культуры Ростовской области, министерству по физической культуре и спорту Ростовской области и департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Установить, что субсидии из областного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) - на возмещение части затрат на приобретение химических средств защиты растений для борьбы с особо опасными вредителями сельскохозяйственных культур в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
3) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
4) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
5) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
6) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
7) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам и займам, полученным соответственно в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
8) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы - на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
