РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПРИКАЗ

от 10 октября 2013 года N 132-Пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Во исполнение мероприятий Государственной программы Республики Мордовия "Охрана окружающей среды и повышения экологической безопасности на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 года N 398, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "О мерах по обеспечению безопасности сибиреязвенных скотомогильников на территории Республики Мордовия на 2014 - 2016 годы".

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и опубликовать в газете "Известия Мордовии".

3. Направить настоящий приказ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации для включения его в федеральный регистр нормативно-правовых актов Республики Мордовия.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия Е.И.Коротина.

Начальник
Республиканской ветеринарной службы
Республики Мордовия
А.В.ЕДЕЛЬКИН

Утверждена
приказом Республиканской
ветеринарной службы
Республики Мордовия
от 10 октября 2013 года N 132-Пр

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИБИРЕЯЗВЕННЫХ СКОТОМОГИЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Сибирская язва, злокачественный карбункул, антракс (Anthrax) - особо опасная, остропротекающая инфекционная болезнь животных многих видов и человека, вызываемая бактерией Bacillus anthracis, характеризующаяся септицемией, тяжелой интоксикацией, поражением кожи (образование карбункулов), кишечника, легких, лимфатических узлов.

Возбудитель сибирской язвы - Bacillus anthracis существует в двух формах - бациллярной (вегетативной) и споровой. Споровая форма устойчива к внешним воздействиям и может сохранять в почве жизнеспособность и вирулентность возбудителя в течение нескольких десятилетий.

Резервуаром возбудителя сибирской язвы служит почва и другие объекты окружающей среды, содержащие возбудитель в споровых и вегетативных формах.

Сибирская язва одна из наиболее опасных инфекционных болезней. Исключительная устойчивость к воздействию факторов окружающей среды позволяет сибиреязвенному микробу, попавшему в почву после гибели животного, сохранять жизнеспособность более 100 лет.

Среди заразных болезней сибирская язва занимает особое место. Это обусловлено тем, что она наносит существенный ущерб сельскохозяйственному производству, нарушая нормальный ритм деятельности сельскохозяйственных предприятий, но главное - социальной опасностью этой инфекции. Болезнь регистрируется во всех странах мира. По данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно от нее гибнет до 1 млн. животных и заболевает около 20 тыс. человек.

Источником сибиреязвенной инфекции являются неубранные трупы животных, павших от этого заболевания, от них загрязняются (обсеменяются) почва, пастбища, водоемы. Второй после трупов средой обитания возбудителя является почва, где он не только сохраняется десятилетиями, но даже при благоприятных условиях размножается.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2629-10 "Профилактика сибирской язвы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 мая 2010 года N 56 "Об утверждении СП 3.1.7.2629-10 "Профилактика сибирской язвы", сибирская язва представляет собой острую зоонозную особо опасную бактериальную инфекционную болезнь, возбудитель которой относится ко II группе патогенности.

При организации и проведении эпидемиологического надзора и планировании противосибиреязвенных мероприятий следует различать следующие понятия: эпизоотологический очаг, эпидемический очаг, стационарно неблагополучный пункт, почвенный очаг и угрожаемую территорию. Почвенными очагами считаются скотомогильники, биотермические ямы и другие места захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы.

На территории Российской Федерации имеется свыше 36000 учтенных стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов, которые отражены в "Кадастре стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктов Российской Федерации", в нем также зарегистрированы более 70300 групповых и единичных случаев заболеваний людей и животных сибирской язвой.

Однако имеется огромное количество неучтенных захоронений животных, павших от сибирской язвы, которые приводят к возникновению заболеваний среди животных и людей и формированию новых почвенных очагов инфекции.

В период с 2008 по 2012 годы в Российской Федерации было выявлено 24 неблагополучных пункта по сибирской язве животных на территориях 17 субъектов Российской Федерации, входящих в состав 5 федеральных округов. За этот период заболевание животных сибирской язвой не регистрировалось только в субъектах Уральского и Северо-Западного федеральных округов. По количеству зарегистрированных неблагополучных пунктов по сибирской язве животных наибольшие показатели в Северо-Кавказском (8 пунктов) и Южном (6 пунктов) федеральных округах (таблица 1).

Таблица 1

Показатели проявления эпизоотического процесса сибирской язвы в Российской Федерации

В выявленных неблагополучных пунктах было зарегистрировано 189 случаев заболеваний сибирской язвой сельскохозяйственных животных, в том числе крупного рогатого скота заболело 169 голов, мелкого рогатого скота - 8, лошадей - 8, свиней - 4 головы (таблица 2).

Таблица 2

Заболеваемость сибирской язвой животных по видам в Российской Федерации

За период с 2008 по 2012 годы на территории 11 субъектов Российской Федерации было зарегистрировано 63 случая заболевания людей сибирской язвой. За указанный период наибольшее число людей заболело в республиках Дагестан и Башкортостан (таблица 3).

Таблица 3

Заболеваемость сибирской язвой среди людей в Российской Федерации

В Республике Мордовия захоронение биологических отходов в скотомогильниках, в том числе и животных, павших от сибирской язвы, проводилось в 1929 - 1971 годах.

Реестр сибиреязвенных скотомогильников ведется Республиканской ветеринарной службой Республики Мордовия. Сведения об учете заболеваемости животных и человека сибирской язвой удалось восстановить только с периода гражданской войны и восстановления народного хозяйства. Наибольшее число случаев заболеваний сибирской язвой произошло в период с 1930 по 1950 год, когда было зафиксировано свыше 72 процентов вспышек заболеваемости. В последующие годы заболеваемость стала заметно снижаться.

Последние вспышки сибирской язвы были зафиксированы:

- 1999 г. - ТОО "Мир" (с. Русское Баймаково Рузаевского района), где заболели 55 голов крупного рогатого скота и 1 голова лошади, пали 52 головы крупного рогатого скота и 1 голова лошади;

- 2000 г. - ОПХ "1 Мая" (Октябрьский район г. Саранска), в котором заболела и пала 1 голова крупного рогатого скота; и подсобное хозяйство ОАО "Консервный завод "Саранский" (Ленинский район г. Саранска), где заболели и пали 2 головы свиней.

Последний случай заболевания сибирской язвы среди людей зарегистрирован в 1999 году в Рузаевском районе (6 человек).

На территории Республики Мордовия находятся 251 сибиреязвенный скотомогильник, в том числе:

Ардатовский муниципальный район - 15;

Атюрьевский муниципальный район - 7;

Атяшевский муниципальный район - 15;