ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2009 года N 335-П
О ДОЛГОСРОЧНОЙ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ НА 2010-2012 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений Правительства Камчатского края от 31.03.2011 N 112-П, от 15.03.2012 N 147-П, от 29.03.2013 N 130-П, с изм., внесенными Постановлением Правительства Камчатского края от 01.03.2013 N 88-П)
В целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ" и Распоряжением Правительства Камчатского края от 24.03.2009 N 132-РП
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 31.03.2011 N 112-П)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Камчатском крае на 2010-2012 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2.2. Ответственность за реализацию Программы возложить на руководителя Агентства по молодежной политике Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на министра финансов Камчатского края.
(часть 2 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 15.03.2012 N 147-П)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разработать аналогичные программы для предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуальных жилых домов.
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 04.09.2009 N 335-П
ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ НА 2010-2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 31.03.2011 N 112-П, от 15.03.2012 N 147-П, от 29.03.2013 N 130-П)
Паспорт долгосрочной краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Камчатском крае на 2010-2012 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки подпрограмма "Обеспечение жильем молодых
Программы семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденная
постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее -
подпрограмма);
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденная
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.09.2001 N 675;
Постановление Правительства Российской
Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об
утверждении Правил предоставления
молодым семьям социальных выплат на
приобретение жилья в рамках реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы";
Распоряжение Правительства Камчатского
края от 24.03.2009 N 132-РП
Государственный заказчик- Агентство по молодежной политике
координатор Программы Камчатского края
Разработчик Программы Агентство по молодежной политике
Камчатского края
Главные распорядители Агентство по молодежной политике
(распорядители) средств Камчатского края;
Программы органы местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском
крае (по согласованию)
Цель Программы государственная поддержка молодых семей,
признанных в установленном порядке,
нуждающимися в улучшении жилищных
условий, для улучшения демографической
ситуации и стабилизации условий жизни
для наиболее активной части населения -
молодежи
Задачи Программы обеспечение предоставления молодым
семьям - участникам подпрограммы
социальных выплат на приобретение жилого
помещения или строительство
индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения
молодыми семьями собственных средств,
финансовых средств банков и других
организаций, предоставляющих ипотечные
жилищные кредиты и займы для
приобретения жилья или строительство
индивидуального жилого дома
Основные мероприятия предоставление молодым семьям-
Программы участникам подпрограммы социальных
выплат на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого
дома;
изготовление бланков свидетельств о
праве на получение социальной выплаты на
приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого
дома;
обеспечение освещения цели и задач
Программы в средствах массовой
информации;
организация учета молодых семей,
участвующих в подпрограмме;
отбор банков в соответствии с
установленными на федеральном уровне
критериями для обслуживания средств,
предоставляемых в качестве социальных
выплат на приобретение жилого помещения
или строительство индивидуального жилого
дома, молодым семьям
Сроки и этапы реализации 2010-2012 годы
Программы
Объемы и источники общий объем финансирования Программы на
финансирования Программы 2010-2012 годы составляет 427 800,432
(в ценах соответствующих лет) тыс. рублей, в том числе за счет
средств:
федерального бюджета (по согласованию)
- 43 739,720 тыс. рублей, из них по
годам:
2010 год - 10 368,040 тыс. рублей;
2011 год - 14 110,800 тыс. рублей;
2012 год - 19 260,880 тыс. рублей;
краевого бюджета - 69 424,670 тыс.
рублей, из них по годам:
2010 год - 21 567,409 тыс. рублей;
2011 год - 22 185,285 тыс. рублей;
2012 год - 25 671,976 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) -
29 628,295 тыс. рублей, из них по
годам:
2010 год - 7 391,540 тыс. рублей;
2011 год - 9 633,300 тыс. рублей;
2012 год - 12 603,455 тыс. рублей;
внебюджетных источников (собственные и
заемные средства молодых семей) -
285 007,747 тыс. рублей, из них по
годам:
2010 год - 73 035,836 тыс. рублей;
2011 год - 93 225,041 тыс. рублей;
2012 год - 118 746,870 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 29.03.2013 N 130-П)
Прогноз ожидаемых успешное выполнение мероприятий
результатов Программы позволит реализации улучшить
Программы жилищные условия 147 молодым семьям
(в 2010 году - 47, в 2011 году - 50, в
2012 году - 50), а также обеспечит
привлечение в жилищную сферу
дополнительных финансовых средств банков
и других организаций, предоставляющих
ипотечные жилищные кредиты и займы, а
также собственных средств граждан
Система организации общее руководство и контроль за
выполнения Программы и выполнением Программы и программных
контроля за исполнением мероприятий осуществляет Агентство по
программных мероприятий молодежной политике Камчатского края.
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который формирует систему оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Отличительными чертами Программы являются: создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей, предоставление социальных выплат молодым семьям путем использования свидетельств на приобретение жилья.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обусловлено необходимостью применения программных методов.
На начало 2009 года от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 1008 являются молодыми семьями, что составляет 29,5%. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов, как для всего населения, так и для данной категории населения.
Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного кредита, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать как актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита, а также еще не имели возможности накопить необходимые средства на эти цели. Получение ипотечных жилищных кредитов будет являться хорошим стимулом для улучшения жилищных условий молодых семей. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для данной наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Камчатском крае.
В период с 2004 по 2008 годы государственная поддержка в ходе реализации Программы за счет краевого, федерального бюджетов и средств местных бюджетов была оказана 69 молодым семьям.
Настоящая Программа разработана в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - подпрограмма).
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целью Программы является государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, для улучшения демографической ситуации и стабилизации условий жизни для наиболее активной части населения - молодежи.
2.2. Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечить предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
2) создать условия для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
2.3. В соответствии с подпрограммой участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной на день принятия Агентством по молодежной политике Камчатского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 15.03.2012 N 147-П)
2) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
3) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.4. Под нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с подпрограммой, понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.4(1). Социальные выплаты используются:
1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
