ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ ЛАНИЯ
от 4 декабря 2013 года N 53-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2005, 22 сентября) следующие изменения:
1) в статье 3:
в части 1:
после слов "объекты недвижимого имущества" дополнить словами "(включая объекты археологического наследия)";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Под объектом археологического наследия понимаются частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах (включая все связанные с такими следами археологические предметы и культурные слои), основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки. Объектами археологического наследия являются в том числе городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
Под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы.";
в части 2:
в пункте 1 слова "частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия)" заменить словами "объекты археологического наследия";
пункт 2 дополнить словами ", объекты археологического наследия";
в пункте 3 слова "культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок" заменить словами "объекты археологического наследия;";
2) в пункте 2 статьи 4 слова "республиканского (регионального)" заменить словом "регионального";
3) в статье 5:
в наименовании слово "республиканского" заменить словом "регионального";
в абзаце первом слово "республиканского" заменить словом "регионального";
4) в части 3 статьи 7 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
5) статью 10 дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:
"15.1) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Северная Осетия-Алания (далее - историческое поселение регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
15.2) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;";
6) в части 2 статьи 15 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
7) в статье 21:
в части 4 слова "в течение десяти дней со дня обнаружения данного объекта" заменить словами "в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия, в течение тридцати дней со дня поступления в указанный орган охраны объектов культурного наследия информации, предусмотренной Федеральным законом";
часть 5 дополнить предложением следующего содержания:
"Включению в Перечень и в реестр подлежат объекты археологического наследия, с момента возникновения которых прошло не менее ста лет.";
8) в статье 25:
в части 1 слова "республиканского значения" заменить словами "регионального значения";
в части 2 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
9) в статье 27 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
10) в части 2 статьи 29 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
11) в абзаце втором части 3 статьи 32 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
12) в статье 34:
в наименовании слово "(республиканской)" исключить;
в части 1 слово "(республиканской)" исключить;
в части 2:
в абзаце первом слово "(республиканская)" исключить;
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слово "(республиканский)" исключить;
13) в части 3 статьи 35 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
14) в части 3 статьи 36 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
15) в части 3 статьи 37 слово "государственной" исключить;
16) статью 37.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Археологические предметы, обнаруженные в результате проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.";
17) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов.";
18) в статье 45:
часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Прием документов, необходимых для получения разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.";
в абзаце первом пункта 2 части 2 слово "республиканского" заменить словом "регионального";
части 8 - 10 признать утратившими силу;
дополнить частью 12 следующего содержания:
"12. Археологические полевые работы на территории Республики Северная Осетия-Алания проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством.";
19) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1. Использование специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов
1. Использование специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин в целях обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов возможно исключительно при осуществлении археологических полевых работ, проводимых на основании разрешения (открытого листа).
2. Под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.";
20) статьи 50 и 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Понятие исторического поселения и предмет охраны исторического поселения
1. Историческим поселением регионального значения в целях настоящего Закона является включенный в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которого расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.
2. Предмет охраны исторического поселения регионального значения включает в себя:
1) исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;
2) планировочную структуру, включая ее элементы;
3) объемно-пространственную структуру;
4) композицию и силуэт застройки - соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;
5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);
6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.
3. Предмет охраны исторического поселения регионального значения утверждается республиканским органом охраны объектов культурного наследия применительно к каждому историческому поселению.
4. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения регионального значения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения регионального значения отображаются в историко-культурном опорном плане исторического поселения, составляемом на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.
5. Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к историко-культурному опорному плану исторического поселения обеспечивается посредством государственной информационной системы территориального планирования.
6. Перечень исторических поселений регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном настоящим Законом.
7. Территорией исторического поселения регионального значения является территория в границах соответствующего населенного пункта. Границы территории исторического поселения регионального значения могут не совпадать с границами населенного пункта. Требования к определению границ территории исторического поселения регионального значения устанавливаются федеральным законодательством.
8. Правительство Республики Северная Осетия-Алания вправе утвердить границы территории исторического поселения регионального значения, не совпадающие с границами населенного пункта.
Статья 51. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения
1. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении регионального значения должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения в соответствии с Федеральным законом.
2. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с настоящим Законом, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
3. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении регионального значения осуществляется органами местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания и включает в себя:
1) проведение анализа состояния территории исторического поселения регионального значения, проблем и направлений ее устойчивого развития с учетом обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения;
2) определение перечня мероприятий по устойчивому развитию территории исторического поселения регионального значения;
3) разработку градостроительных регламентов, предусматривающих предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения регионального значения, размерам и пропорциям зданий и сооружений, использованию отдельных строительных материалов, цветовому решению, запрет или ограничение размещения автостоянок, рекламы и вывесок, другие ограничения, необходимые для обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения регионального значения;
4) обеспечение согласования в соответствии с Федеральным законом проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
4. Проекты генеральных планов, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.
5. Проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Предметом согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, является соответствие указанных проектов утвержденному предмету охраны исторического поселения регионального значения.
7. До утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий в границах территории такого исторического поселения подлежат согласованию с республиканским органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия-Алания
Т.МАМСУРОВ
Владикавказ
4 декабря 2013 года
N 53-РЗ
