ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 28 ноября 2014 года N 47-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2006 года N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания" (Собрание законодательства Республики Северная Осетия-Алания, 2006, N 2/27, ст. 55) следующие изменения:
1) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.";
б) часть 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляются законом Республики Северная Осетия-Алания с согласия населения соответствующего поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона.";
2) статью 12.1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Республики Северная Осетия-Алания, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Республики Северная Осетия-Алания.
Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Республики Северная Осетия-Алания с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.";
3) в статье 13:
а) наименование после слова "значения" дополнить словами "городского, сельского";
б) в части 1:
абзац первый после слова "значения" дополнить словом "городского";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
в пункте 21 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения";
пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
пункт 36 признать утратившим силу;
пункт 37 признать утратившим силу;
в) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 15, 18, 20 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 29, 31, 34 части 1 настоящей статьи. Иные вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений могут закрепляться за сельским поселением законом Республики Северная Осетия-Алания и принятыми в соответствии с ним уставом муниципального района и уставом сельского поселения.
5. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городского поселения, не отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с частью 4 настоящей статьи, на территориях сельского поселения решаются органами местного самоуправления соответствующего муниципального района.";
4) в статье 13.1:
а) наименование после слова "самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
б) в части 1:
абзац первый после слова "самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
в) часть 2 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
5) в статье 14:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
пункт 31 признать утратившим силу;
пункт 32 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";
б) абзац третий части 5 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
6) часть 1 статьи 14.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
7) в статье 15:
а) в части 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
в пункте 26 слова "осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа" заменить словами "осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
пункт 39 признать утратившим силу;
пункт 40 признать утратившим силу;
8) часть 1 статьи 15.1 дополнить пунктами 13 и 14 следующего содержания:
"13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
9) статью 16 дополнить частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Законом Республики Северная Осетия-Алания может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Парламента Республики Северная Осетия-Алания. Такой закон Республики Северная Осетия-Алания вступает в силу с начала очередного финансового года.
К полномочиям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания не могут быть отнесены полномочия органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона.";
10) часть 1 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.";
11) часть 1 статьи 17 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных частями 4 и 5 статьи 13 настоящего Закона";
12) часть 1 статьи 18 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
13) в части 2 статьи 21 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";
14) часть 1 статьи 24 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан.";
15) в части 1 статьи 24.1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;";
16) в части 2 статьи 26 слова "в поселениях" исключить;
17) пункт 3 части 3 статьи 27 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий" дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
18) в статье 33:
а) абзац первый части 3 дополнить словами "в соответствии с законом Республики Северная Осетия-Алания";
б) в абзаце первом части 5 цифры "100" заменить цифрами "300";
19) в статье 34:
а) часть 2 после слова "поселения" дополнить словами ", городского округа";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется, и его полномочия осуществляются сходом граждан.";
