| | | | |
N п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат | Срок | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Кадровая политика |
1.1. | Проведение аттестации государственных гражданских служащих РД | определение соответствия замещаемой должности | июль 2013 г. | Управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Президента РД (по согласованию), органы исполнительной власти РД |
1.2. | Формирование и утверждение резерва управленческих кадров РД и работа с ним | наличие утвержденного Президентом РД резерва управленческих кадров РД; размещение информации о резерве управленческих кадров на официальном сайте Президента РД | октябрь 2013 г. | Управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Президента РД (по согласованию) |
1.3. | Создание на официальном сайте Президента РД раздела "Резерв управленческих кадров РД" | Наличие на официальном сайте Президента РД раздела "Резерв управленческих кадров РД" | октябрь 2013 г. | Управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Президента РД (по согласованию) |
1.4. | Определение структуры государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих РД и объема средств на его финансирование | утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих РД | июль 2013 г. | Управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Президента РД (по согласованию) |
1.5. | Разработка и утверждение Плана-графика обучения государственных гражданских и муниципальных служащих РД | наличие утвержденного Руководителем Администрации Президента и Правительства РД Плана-графика обучения государственных гражданских и муниципальных служащих РД | июль 2013 г. | Управление по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам Президента РД (по согласованию) |
1.6. | Издание Указа Президента РД "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти РД" | наличие Указа Президента РД "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти РД" | июль 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД (по согласованию), Минэкономики РД и иные органы исполнительной власти РД |
2. Формирование Открытого молодежного правительства РД |
2.1. | Учреждение должности министра без портфеля для координации деятельности Открытого молодежного правительства РД (в том числе его создания) и выполнения специальных поручений Президента РД и Председателя Правительства РД | издание соответствующего Указа Президента РД; появление в республике координатора проекта от органов исполнительной власти РД | июль 2013 г. | Правительство РД, Дагмолодежь |
2.2. | Адаптация для РД типовых проектов документов, рекомендованных Ассоциацией молодежных правительств РФ для использования | наличие утвержденных на уровне Правительства РД положения об Открытом молодежном правительстве РД, положения о проведении конкурса по формированию Открытого молодежного правительства РД, кандидатур на должность председателя Открытого молодежного правительства РД | июль 2013 г. | Правительство РД, Минюст РД, Дагмолодежь |
2.3. | Подготовка и организация молодежных стратегических сессий с целью формирования Открытого молодежного правительства РД | разработка методики проведения конкурса по отбору кандидатов в Открытое молодежное правительство РД, 15 кандидатов - победителей конкурса по отбору членов Открытого молодежного правительства РД; пакет предложений и рекомендаций участников в области проведения административной реформы, сокращения функций и полномочий органов исполнительной власти РД, кадровой политики | июль 2013 г. | Правительство РД, Дагмолодежь |
2.4. | Обеспечение размещения информации о создании Открытого молодежного Правительства РД в региональных средствах массовой информации | широкий охват молодежной аудитории РД, привлечение участников конкурса | июль 2013 г. | Пресс-служба Президента и Правительства РД (по согласованию), Дагмолодежь |
2.5. | Налаживание сотрудничества с Ассоциацией молодежных правительств РФ | активное участие представителей Открытого молодежного правительства РД в мероприятиях Ассоциации; формирование сети контактов с представителями молодежных правительств субъектов РФ | июль 2013 г. | Дагмолодежь |
3. Стандарт открытости деятельности органов исполнительной власти РД |
3.1. | Изучение применимого российского опыта, подготовка и презентация предложений по содержанию стандарта открытости деятельности органов исполнительной власти РД (для внутреннего пользования) (далее - Стандарт) | формирование проекта Стандарта, включая проработку следующих разделов: требования к открываемой информации; требования к работе с обращениями граждан на официальных сайтах органов исполнительной власти РД; требования к альтернативным формам публикации нормативных правовых актов; требования к публикации информации о деятельности в СМИ; правила планирования и опубликования для внутреннего пользования еженедельных планов и ежедневных задач посредством программного приложения Calendar-Microsoft Outlook; порядок ведения чиновниками блогов и отчетов о проделанной работе на платформе Wordpress; регламент проведения межведомственных совещаний с участием Президента РД; нормы внутреннего документооборота, в т.ч. обязательные форматы электронных адресов и электронных подписей; нормы этики и служебного поведения государственных гражданских служащих РД | июль 2013 г. | Минюст РД, Мининформпечати РД, Минкомсвязь РД, иные органы исполнительной власти РД |
3.2. | Реализация мероприятий по внедрению Стандарта (обучение, IT-поддержка, контроль, продвижение) | 100-процентный охват руководящего состава Правительства РД и Администрации Президента и Правительства РД | декабрь 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, Минкомсвязь РД и иные органы исполнительной власти РД |
4. Интранет (внутренний) портал органов государственной и исполнительной власти РД; Единое web-решение (единое информационное пространство) органов государственной и исполнительной власти РД |
4.1. | Анализ имеющихся в субъектах РФ и органах государственной власти РД решений и выбор подходящего решения (интернет-портал) | отчет об актуальном опыте органов государственной власти субъектов РФ | июль 2013 г. | Минкомсвязь РД |
4.2. | Подготовка технического задания и конкурсной документации на разработку и внедрение единого web-решения и интранет-портала органов государственной и исполнительной власти РД | разработка конкурсной документации и технических заданий на разработку и внедрение единого web-решения и интранет-портала органов государственной и исполнительной власти РД; проведение конкурса на привлечение компаний для разработки и внедрения единого web-решения и портала органов государственной и исполнительной власти РД в соответствии с техническим заданием и конкурсной документацией | июль 2013 г. | Минкомсвязь РД |
4.3. | Разработка и внедрение пилотных вариантов единого web-решения и интранет-портала органов государственной и исполнительной власти РД | наличие пилотных вариантов единого web-решения и интранет-портала органов государственной и исполнительной власти РД, предусматривающих: создание дизайн-макета, ядра систем; поэтапное развертывание решений в органах государственной власти; создание необходимой нормативно-правовой базы; обучение персонала работе с решениями | август 2013 г. | Минкомсвязь РД |
4.4. | Актуализация необходимой информации об органах государственной и исполнительной власти РД | наличие актуальной информации об органах государственной и исполнительной власти РД для их оперативного взаимодействия между собой и эффективной работы с населением | август 2013 г. | Минкомсвязь РД |
4.5. | Реализация проектов по внедрению единого web-решения и интранет-портала органов государственной и исполнительной власти РД | наличие готовых к использованию интерактивных инструментов для эффективного взаимодействия органов государственной и исполнительной власти РД, усиления работы с населением | ноябрь 2013 г. | Минкомсвязь РД |
5. Система электронного документооборота (далее - СЭД) |
5.1. | Формирование межведомственной рабочей комиссии по внедрению СЭД и проведение предварительного обсуждения и анализа существующих решений по СЭД в органах исполнительной власти, изучение применимого российского опыта | утверждение состава рабочей комиссии, решения по оптимальной платформе СЭД | июль 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, Минкомсвязь РД и иные органы исполнительной власти РД |
5.2. | Разработка проекта технического задания на внедрение СЭД в органах государственной власти РД | наличие концепции внедрения СЭД в органах государственной власти РД, включая следующие разработки: представление входящей корреспонденции в электронном виде; доведение документа и резолюции до конечного исполнителя; наличие проекта регламента согласования исходящих документов; ввод в обращение электронного телефонного справочника сотрудников органов исполнительной власти; организация web-доступа к электронному документообороту; разработка алгоритма и механизма групповой работы; наличие тестов для проведения оценки уровня подготовки персонала для работы в СЭД | июль 2013 г. | межведомственная комиссия |
5.3. | Подготовка конкурсной документации, проведение конкурсного отбора компаний на право разработки и внедрения в органах исполнительной власти РД решения по СЭД | выбор платформы и подрядчика на основе конкурсного отбора | июль 2013 г. | Минкомсвязь РД |
5.4. | Оценка технической базы и уровня подготовки персонала для работы в СЭД | наличие сводного отчета о результатах оценки; проведение первичного обучения сотрудников | июль 2013 г. | Минкомсвязь РД |
5.5. | Внедрение решения по СЭД в органах исполнительной власти РД | тестовый ввод в эксплуатацию СЭД в пилотном органе исполнительной власти (Минкомсвязь РД) сроком на 2 месяца; проведение дополнительного обучения сотрудников, доработка функциональности системы в соответствии с их пожеланиями; по завершении тестового периода поэтапный ввод в промышленную эксплуатацию СЭД во всех органах исполнительной власти РД | август 2013 г. | Минкомсвязь РД, иные органы исполнительной власти РД |
5.6. | Подготовка технического задания и конкурсной документации, проведение конкурсного отбора компаний на поставку оборудования для Центра обработки данных (далее - ЦОД) в рамках реализации проекта внедрения СЭД в органах исполнительной власти РД | определение компаний на поставку оборудования для ЦОД по результатам конкурсного отбора | ноябрь 2013 г. | Минкомсвязь РД |
5.7. | Разработка нормативных правовых документов, необходимых для внедрения СЭД в Администрации Президента и Правительства РД, органах исполнительной власти РД и органах местного самоуправления | наличие разработанных нормативных правовых документов | август 2013 г. | Минкомсвязь РД, Минюст РД |
5.8. | Создание республиканского ЦОД | тестовый ввод в эксплуатацию ЦОД сроком на 2 месяца; по завершении тестового периода запуск в промышленную эксплуатацию ЦОД | октябрь 2013 г. | Минкомсвязь РД |
6. Система электронных паспортов компетенций государственных служащих |
6.1. | Инвентаризация существующих положений, регламентов, должностных инструкций органов исполнительной власти РД | создание перечня существующих в настоящее время должностей государственных и муниципальных служащих с описанием их сферы деятельности (полномочий, функций, компетенций) | июль 2013 г. | Правительство РД, иные органы исполнительной власти РД |
6.2. | Разработка и презентация макета электронного паспорта компетенций (служебный и публичный варианты) и формирование технического задания на подготовку IT-решения | наличие проекта структуры и механизмов наполнения документа, включая следующие сведения: о наборе компетенций должностного лица (полномочий, предметов ведения и основных направлений деятельности, функций); о соответствии квалификационным требованиям; об уровне образования и пройденных курсах в рамках системы повышения квалификации; о занимаемых ранее должностях с рекомендательной оценкой руководителей; о результатах участия в аттестационных и конкурсных мероприятиях, оценках, включая независимые опросы граждан | июль 2013 г. | Правительство РД, органы исполнительной власти РД |
6.3. | Подготовка нормативной документации, регламентирующей правила функционирования электронных паспортов компетенции государственных и муниципальных служащих | наличие пакета нормативной документации | июль 2013 г. | Правительство РД, органы исполнительной власти РД |
6.4. | Разработка IT-решения электронного паспорта компетенций | наличие IT-решения электронного паспорта компетенций | сентябрь 2013 г. | Минэкономики РД, Минкомсвязь РД |
6.5. | Внедрение и поддержка системы электронных паспортов компетенций государственных и муниципальных служащих | внедрение системы в пилотных министерствах - Минкомсвязи РД, Минэкономики РД, Минфине РД, Мингосимуществе РД, Минпромэнерго РД; внедрение системы в остальных ведомствах | декабрь 2013 г. | Правительство РД, Минэкономики РД, Минкомсвязь РД и иные органы исполнительной власти РД |
7. Бюджетная политика и бюджет развития на 2014 год |
7.1. | Формирование пакета материалов, необходимых для учета при формировании бюджета РД на 2014 год | наличие информационных материалов с описанием федеральных обязательств и обязательств по региональному софинансированию проектов целевых программ | октябрь 2013 г. | Минэкономики РД, Минфин РД и иные органы исполнительной власти РД |
7.2. | Формирование проекта бюджета РД на 2014 год как "бюджета развития" | наличие проекта бюджета РД на 2014 год с учетом финансирования мероприятий по реализации приоритетных проектов Президента РД | октябрь 2013 г. | Минфин РД, Минэкономики РД и иные органы исполнительной власти РД |
7.3. | Организация публичного обсуждения и внесение корректировок в проект бюджета РД на 2014 год | наличие протокола с предложениями по итогам публичного обсуждения бюджета РД на 2014 год | октябрь 2013 г. | Общественная палата РД (по согласованию), Народное Собрание РД (по согласованию) |
7.4. | Утверждение бюджета РД на 2014 год | принятие Закона Республики Дагестан "О республиканском бюджете РД на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" | декабрь 2013 г. | органы исполнительной власти РД, Народное Собрание РД (по согласованию) |
7.5. | Определение структуры и содержания информации о бюджете, планируемых использовать в проекте "Отрытый бюджет" | наличие регламента, утверждающего структуру и содержание информации о бюджете РД, планируемой к публикации в ходе реализации проекта "Открытый бюджет" | июль 2013 г. | Минфин РД |
7.6. | Разработка регионального портала "Открытый бюджет" с открытыми базами данных по республиканскому бюджету. Внедрение портала с интеграцией с интернет-порталами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и системой мониторинга результатов бюджетных расходов | запуск в эксплуатацию единого портала доступа ко всему комплексу бюджетных данных, обеспечение доступности к разделам интернет-порталов органов исполнительной власти РД, содержащим информацию о планируемых и исполненных бюджетах | сентябрь 2013 г. | Минфин РД, Минкомсвязь РД |
7.7. | Формирование в структуре портала единой базы данных по республиканским целевым программам, разрабатываемым и реализуемым в республике | создание единого портала, обеспечивающего доступ к информации о реализации республиканских целевых программ, включая показатели результативности реализуемых программ (план/факт) и проекты программ | сентябрь 2013 г. | Минфин РД, ключевые распорядители бюджетных средств по республиканским целевым программам |
7.8. | Проведение обсуждений с общественными активистами, блогерами и прочими заинтересованными сторонами по реализации проекта "Открытый бюджет" | пакет предложений от общественности по реализации проекта "Открытый бюджет" | июль 2013 г. | Минфин РД, Мининформпечати РД |
7.9. | Разработка и внедрение медиаплана информационной поддержки и обучения граждан по пользованию информацией о планируемых и фактических объемах бюджетных расходов и доходов | 25-процентный охват жителей РД информационно-образовательной кампанией по пользованию информацией о бюджете РД | ноябрь 2013 г. | Минфин РД, Минпечати РД |
7.10. | Определение приоритетных компаний, работающих на территории республики, для сотрудничества в области повышения налоговых доходов бюджета | приглашение к переговорам 20 крупнейших компаний, работающих в РД | сентябрь 2013 г. | Минфин РД, Минэкономики РД, УФНС России по РД (по согласованию) |
7.11. | Проведение переговоров по определению условий сотрудничества | определение приемлемых для всех сторон переговорного процесса условий сотрудничества в области повышения налоговых доходов бюджета республики: сбор дополнительных 10 млрд. рублей налогов в обмен на финансирование проектов развития в размере 10 процентов расходной части бюджета | декабрь 2013 г. | Минфин РД, Минэкономики РД, УФНС России по РД (по согласованию) |
8. Антикоррупция |
8.1. | Разработка проекта решения Президента РД по вопросу формирования Совета по противодействию коррупции | разработка положения и утверждение состава Совета по противодействию коррупции | июль 2013 г. | Минюст РД |
8.2. | Подготовка материалов для обсуждения в СМИ наиболее резонансных случаев выявления преступлений коррупционной направленности | проведение акций по борьбе с коррупцией | декабрь 2013 г. | Минюст РД, МВД по РД (по согласованию), ТУ Росфиннадзора по РД (по согласованию), Счетная палата РД (по согласованию) |
8.3. | Проведение консультантом исследования уровня и модели коррупции | наличие отчета по проведенному исследованию уровня и модели коррупции, плана антикоррупционных действий, включая "институциональный" блок, "бытовой" блок, "элитарный" блок | июль 2013 г. | Минюст РД, Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию) |
8.4. | Реализация мероприятий "институционального" блока разработанного плана антикоррупционных действий | завершение реализации мероприятий блока, в том числе проведение административной реформы, сокращение полномочий органов исполнительной власти РД, а также иных мероприятий, запланированных на текущий год | декабрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
8.5. | Реализация мероприятий "бытового" блока разработанного плана антикоррупционных действий | завершение реализации мероприятий блока, включая мероприятия по профилактике и пресечению коррупционных действий в области охраны правопорядка, образования, здравоохранения и иных бытовых сферах жизнедеятельности, запланированных на текущий год | декабрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
8.6. | Реализация мероприятий "элитарного" блока разработанного плана антикоррупционных действий | завершение реализации мероприятий блока, в том числе организация мониторинга и контроля за доходами и расходами государственных служащих, а также членов их семей, публикация биографий государственных гражданских служащих, а также иных мероприятий, запланированных на текущий год | декабрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
8.7. | Мониторинг и контроль за выполнением мероприятий разработанного плана антикоррупционных действий | отчет о достигнутых результатах в ходе реализации разработанного плана антикоррупционных действий по ключевым блокам | декабрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
8.8. | Подготовка отчета о ходе реализации республиканской целевой программы "О противодействии коррупции в РД на 2012-2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 11 ноября 2011 г. N 400 | презентация отчета о ходе реализации республиканской целевой программы "О противодействии коррупции в РД на 2012-2014 годы" | ноябрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
8.9. | Подготовка отчета о ходе реализации Плана противодействия коррупции в РД на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан от 28 апреля 2012 г. N 73 | презентация отчета о ходе реализации Плана противодействия коррупции в РД на 2012-2013 годы | ноябрь 2013 г. | Минюст РД, иные органы исполнительной власти РД |
9. Рейтингуемый Дагестан |
9.1. | Формирование технического задания и конкурсной документации на привлечение рейтингового агентства из числа мировых лидеров в области кредитного инвестиционного рейтингования | привлечение рейтингового агентства на тендерной основе для проведения процедуры рейтингования РД и включения ее в кредитные и инвестиционные рейтинги | август 2013 г. | Минфин РД, Минэкономики РД, иные органы исполнительной власти РД |
9.2. | Обеспечение эффективной работы привлеченного исполнителя для проведения процедуры рейтингования РД | включение РД в кредитные и инвестиционные рейтинги ведущих мировых рейтинговых агентств | декабрь 2013 г. | Минфин РД, Минэкономики РД, органы исполнительной власти РД |
10. Прямая линия "Президент - народ" |
10.1. | Формирование отдельной структуры в составе Администрации Президента и Правительства РД по работе с обращениями граждан | учреждение отдельной структуры в составе Администрации Президента и Правительства РД по работе с обращениями граждан; разработка плана работы созданной структуры на 2013 год | июль 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, органы исполнительной власти РД |
10.2. | Создание горячих линий для обратной связи с населением в муниципальных районах и городских округах РД | налаживание эффективной работы в органах местного самоуправления по приему, обработке и обеспечению своевременной обратной связи с населением соответствующих районов с использованием таких средств связи как телефон, электронная почта, традиционная почта; донесение до населения информации о появлении возможности получения обратной связи | июль 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
10.3. | Создание горячей линии Президента РД для обратной связи с населением республики | налаживание эффективной работы в Администрации Президента и Правительства РД по приему, обработке и обеспечению своевременной обратной связи с населением РД с использованием таких средств связи как телефон, электронная почта, традиционная почта; донесение до населения информации о появлении возможности получения обратной связи | июль 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД |
10.4. | Внедрение практики проведения еженедельных совещаний с участием Президента РД, нацеленных на решение наиболее острых проблем, возникающих в процессе обеспечения обратной связи с населением | проведение еженедельных совещаний с целью решения наиболее острых проблем населения (не менее 10 проблем за совещание) с участием Президента РД | декабрь 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, органы исполнительной власти РД |
10.5. | Проведение регулярных публичных мероприятий по непосредственному общению с гражданами по районному признаку | реализация плана проведения ежемесячных мероприятий по общению с гражданами и решению их проблем (не менее 2 районов в месяц) | декабрь 2013 г. | Администрация Президента и Правительства РД, органы исполнительной власти РД |
11. Проведение административной реформы и оптимизация государственных полномочий |
11.1. | Подготовка технического задания и конкурсной документации на разработку Программы административной реформы на основе аудита функций и полномочий органов исполнительной власти РД | привлечение на конкурсной основе исполнителя для выполнения технического задания на разработку Программы административной реформы на основе аудита функций и полномочий органов исполнительной власти РД | август 2013 г. | Минэкономики РД, Минюст РД, Минкомсвязь РД, иные органы исполнительной власти РД, Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию) |
11.2. | Разработка Программы административной реформы на основе аудита функций и полномочий органов исполнительной власти РД | наличие Программы административной реформы и план оптимизации полномочий органов исполнительной власти РД на основе Конституции РД и законов РД | август 2013 г. | Минэкономики РД, Минюст РД, Минкомсвязь РД, иные органы исполнительной власти РД, Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию) |
11.3. | Реализация Программы административной реформы и плана оптимизации полномочий органов исполнительной власти РД | создание обновленной административной системы органов исполнительной власти РД; отчеты о реализации Программы административной реформы и плана оптимизации полномочий органов исполнительной власти РД за 2013 год | декабрь 2013 г. | Минэкономики РД, Минюст РД, Минкомсвязь РД, иные органы исполнительной власти РД, Исполнительный комитет Стратегического совета при Президенте РД (по согласованию) |
11.4. | Представление предложений по оптимизации деятельности органов исполнительной власти РД на основе первого этапа реализации Программы административной реформы и плана оптимизации органов власти РД | наличие пакета предложений по оптимизации деятельности органов исполнительной власти РД с учетом стратегических приоритетов развития экономики республики и приоритетных направлений на 100 дней, на 2013 год и до 2015 года | август 2013 г. | Минэкономики РД, иные органы исполнительной власти РД |
11.5. | Подготовка модели оптимизированной структуры органов исполнительной власти РД | наличие модели оптимизированной структуры органов исполнительной власти РД | сентябрь 2013 г. | Правительство РД |