ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N 571
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Дагестан от 30.09.2021 N 260.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 13 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311, от 13.06.2020 N 118)
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьи 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Закона Республики Дагестан от 19 ноября 2013 года N 85 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Республике Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан;
Перечень должностных лиц Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан.
2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Дагестан уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан.
3. Министерству труда и социального развития Республики Дагестан в месячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и утвердить в установленном порядке Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Республики Дагестан
А.ГАМИДОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 26 ноября 2014 г. N 571
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
(в ред. Постановлений Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311, от 13.06.2020 N 118)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
2. Целью регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленных законодательством о социальном обслуживании граждан и социальной защите инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
Региональный государственный контроль (надзор) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан осуществляется посредством организации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении поставщиками социальных услуг своей деятельности.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
3. Должностные лица Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
посещать объекты (территории и помещения) поставщиков социальных услуг в целях проведения мероприятия по государственному региональному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания граждан, в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения, приказа Министерства о проведении проверки, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), - и копии документа о согласовании проведения проверки;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и контролировать исполнение указанных предписаний и предостережений в установленные сроки;
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 13.06.2020 N 118)
составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в пределах своих полномочий вправе рассматривать министр, заместители министра;
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13.06.2020 N 118)
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с неисполнением предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений.
4. Организация и проведение проверок поставщиков социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан осуществляется с соблюдением требований Федерального закона N 294-ФЗ и настоящего Порядка.
Предметом проверки является соблюдение поставщиками социальных услуг обязательных требований в сфере социального обслуживания и социальной защиты инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства Республики Дагестан от 29.12.2017 N 311)
5. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестан в сфере социального обслуживания граждан:
плановые - в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг, утверждаемыми приказом Министерства;
внеплановые - по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9-12 Федерального закона N 294-ФЗ.
Внеплановые выездные проверки поставщиков социальных услуг по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности указанных поставщиков социальных услуг.
6. В случае выявления при проведении проверки нарушений поставщиком социальных услуг обязательных требований должностные лица Министерства, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Республики Дагестан, обязаны:
выдать предписание поставщику социальных услуг об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению.
7. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в Республике Дагестана в сфере социального обслуживания граждан обладают полномочиями и исполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
Должностные лица Министерства при проведении проверок обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы поставщика социальных услуг, проверка которого проводится;
проводить проверку на основании приказа Министерства о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министерства, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, - и копии документа о согласовании проведения проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю поставщика социальных услуг, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
ознакамливать руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, поставщиков социальных услуг;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании поставщиками социальных услуг в порядке, установленном законодательством Республики Дагестан;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;
абзац исключен. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 13.06.2020 N 118;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя поставщика социальных услуг ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
