(с изменениями на 6 мая 2024 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 07.03.2019 N 11, от 06.04.2020 N 22, от 12.07.2022 N 57, от 05.05.2023 N 39, от 06.05.2024 N 38)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
25 ноября 2015 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между субъектами, осуществляющими деятельность в сфере промышленности, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки указанной деятельности, органами государственной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления при участии в формировании и реализации промышленной политики в Республике Дагестан (далее - промышленная политика).
1. Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Республике Дагестан основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации"), другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ним, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Республики Дагестан и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, регулирующими отношения в сфере промышленной политики.
2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
Для целей настоящего Закона применяются основные понятия, установленные Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации".
Цели, задачи и принципы промышленной политики установлены статьей 4 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
1. К полномочиям Народного Собрания Республики Дагестан в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие законов Республики Дагестан, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Дагестан;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
2. К полномочиям Правительства Республики Дагестан в сфере промышленной политики относятся:
1) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, а также осуществление контроля за их исполнением органами исполнительной власти Республики Дагестан;
2) утверждение и реализация государственных программ развития промышленности в Республике Дагестан;
3) разработка и реализация республиканских научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Республики Дагестан, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Дагестан в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган);
5) координация мер стимулирования деятельности в сфере промышленности Республики Дагестан;
6) утверждение порядка предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности;
7) утверждение порядка предоставления государственных гарантий по обязательствам субъектов деятельности в сфере промышленности;
8) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 06.04.2020 N 22;
9) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
10) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств республиканского бюджета Республики Дагестан;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 07.03.2019 N 11, от 06.05.2024 N 38)
11) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере промышленной политики относятся:
1) разработка проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан в сфере промышленной политики;
2) разработка государственных программ развития промышленности в Республике Дагестан;
3) осуществление мониторинга состояния промышленности в Республике Дагестан и принятие мер по предупреждению рисков устойчивого развития субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Республики Дагестан;
4) осуществление подготовки и опубликования в средствах массовой информации ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности и мерах стимулирования деятельности в сфере промышленности, включающего в себя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, оценку эффективности применения мер стимулирования указанной деятельности;
5) информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Республики Дагестан;
6) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 06.04.2020 N 22;
7) подтверждение соответствия индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, управляющих компаний промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий дополнительным требованиям, установленным Правительством Республики Дагестан, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных законодательством Республики Дагестан;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 07.03.2019 N 11, от 06.05.2024 N 38)
8) подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям, установленным Правительством Республики Дагестан, в целях применения к ним мер стимулирования, установленных законодательством Республики Дагестан;
9) подготовка проектов соглашений о сотрудничестве в сфере осуществления промышленной политики между Республикой Дагестан и органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами деятельности в сфере промышленности;
10) заключение соглашения о сотрудничестве в сфере осуществления промышленной политики между уполномоченным органом и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, субъектами деятельности в сфере промышленности.
4. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, устанавливаемых законодательством Республики Дагестан, в отношении управляющих компаний, осуществляющих управление совокупностью объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства, осуществляется в случае соответствия таких управляющих компаний требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления Правительством Республики Дагестан в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи.
(часть 4 введена Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 39)
5. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, устанавливаемых законодательством Республики Дагестан, в отношении управляющих компаний, осуществляющих управление объектами технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, предназначенными для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов, осуществляется в случае соответствия таких управляющих компаний требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления Правительством Республики Дагестан в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи.
(часть 5 введена Законом Республики Дагестан от 05.05.2023 N 39)
6. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, устанавливаемых законодательством Республики Дагестан, в отношении управляющих компаний, осуществляющих управление совокупностью объектов технологической инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, зданий, строений, сооружений, предназначенных для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности, и (или) деятельности в сфере информационных технологий в целях обеспечения производства промышленной продукции и (или) выведения на рынок новых продуктов, технологий и (или) услуг, осуществляется в случае соответствия таких управляющих компаний требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и дополнительным требованиям в случае их установления Правительством Республики Дагестан в соответствии с пунктом 10 части 2 настоящей статьи.
(часть 6 введена Законом Республики Дагестан от 06.05.2024 N 38)
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных и муниципальных преференций, иных мер поддержки, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Республики Дагестан, уставами муниципальных образований.
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами, с учетом состояния отдельных отраслей промышленности.
2. При предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан нормативными правовыми актами о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться следующие особенности предоставления субсидий:
1) использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий;