Об утверждении Положения о мониторинге деятельности органов исполнительной государственной власти области по критерию открытости (с изменениями на 4 февраля 2019 года)

N

п/п

Наименование показателя

Содержание показателя

Значение показателя

1

2

3

4

1.

Предоставление информации о деятельности органа исполнительной государственной власти области, размещаемой на официальном сайте органа исполнительной государственной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае отсутствия официального сайта органа исполнительной государственной власти области - в соответствующем разделе официального сайта Правительства области) в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

При определении значения данного показателя рассматриваются следующие критерии:

а) наименование и структура органа исполнительной государственной власти области, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа исполнительной государственной власти области;

б) сведения о полномочиях органа исполнительной государственной власти области, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных учреждений (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных учреждений;

г) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа исполнительной государственной власти области, подведомственных учреждений;

д) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом исполнительной государственной власти области (при наличии);

е) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами исполнительной государственной власти области к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

ж) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа исполнительной государственной власти области;

з) сведения об использовании органом исполнительной государственной власти области, подведомственными учреждениями выделяемых бюджетных средств

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (от 1 до 3 показателей);

"2" - информация размещена не полностью (от 4 до 5 показателей);

"3" - информация размещена полностью (от 6 до 8 показателей)

2.

Предоставление информации о нормотворческой деятельности органа исполнительной государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

При определении значения данного показателя рассматривается критерий - размещение на сайте:

а) нормативных правовых актов, изданных органом исполнительной государственной власти области, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) текстов проектов законов и иных нормативных правовых актов, разработанных органом исполнительной государственной власти области для последующего внесения Губернатором области в Законодательное Собрание области;

в) порядка обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых органом исполнительной государственной власти области

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (1 показатель);

"2" - информация размещена не полностью (2 показателя);

"3" - информация размещена полностью (3 показателя)

3.

Открытость при предоставлении государственных услуг

Расчет по данному показателю производится в отношении органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги.

Под данным показателем понимается размещение на официальном сайте органа исполнительной государственной власти области в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области" следующей информации:

а) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

б) проект административного регламента, за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;

в) информация о сроке проведения независимой экспертизы, порядке направления заключений по результатам проведения независимой экспертизы проекта административного регламента;

г) информация об учете (отклонении) поступивших замечаний и предложений по проекту административного регламента (при наличии);

д) текст административного регламента и нормативный правовой акт о его утверждении

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (1 показатель);

"2" - информация размещена не полностью (от 2 до 3 показателей);

"3" - информация размещена полностью (от 4 до 5 показателей)

4.

Предоставление информации о результатах проверок, проведенных органом исполнительной государственной власти области, в пределах их полномочий

При расчете данного значения учитывается размещение информации о контрольных или надзорных мероприятиях за исполнением органами исполнительной государственной власти области общеобязательных правил поведения, осуществляемых в виде плановых или внеплановых проверок, инспекций или ревизий с целью определения правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и рациональности использования средств федерального, областного бюджетов, государственной собственности и материальных ценностей, средств, полученных от приносящей доход деятельности, правильности ведения бюджетного учета и составления отчетности (ведомственный контроль), в том числе ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем органа исполнительной государственной власти области, а также по осуществлению проверок или иных мероприятий, проведение которых предусмотрено положением о данном органе исполнительной государственной власти области или другим нормативным правовым актом области, в том числе ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем органа исполнительной государственной власти области

"0" - информация отсутствует;

"3" - информация размещена полностью

(п. 4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2016 N 1125)

4(1).

Предоставление информации о результатах проверок, проведенных в органе исполнительной государственной власти области, подведомственных учреждениях

При расчете данного значения учитывается размещение информации о результатах проверок, проведенных в органе исполнительной государственной власти области, подведомственных учреждениях уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), например, правоохранительными органами

"0" - информация отсутствует;

"3" - информация размещена полностью

(п. 4(1) введен постановлением Правительства Вологодской области от 12.12.2016

N 1125)

5.

Предоставление информации о кадровом обеспечении органа исполнительной государственной власти области

Под данным показателем понимается размещение на официальном сайте органа исполнительной государственной власти области следующей информации:

а) порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу области;

б) сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы области, имеющихся в органе исполнительной государственной власти области;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в органе исполнительной государственной власти области

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (от 1 до 2 показателей);

"2" - информация размещена не полностью (от 3 до 4 показателей);

"3" - информация размещена полностью (5 показателей)

6.

Предоставление информации о работе органа исполнительной государственной власти области с обращениями физических лиц, юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления

Под данным показателем понимается размещение на официальном сайте органа исполнительной государственной власти области следующей информации:

а) порядок и время приема физических лиц, представителей юридических лиц, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которого отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

в) обзор обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (1 показатель);

"2" - информация размещена полностью (2 показателя);

"3" - информация размещена полностью (3 показателя)

7.

Предоставление информации в разделе "Противодействие коррупции" в соответствии с требованиями к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 октября 2013 года N 530н

Под данным показателем понимается размещение на официальном сайте органа исполнительной государственной власти области:

1) нормативно-правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции;

2) информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результата их общественного обсуждения (антикоррупционная экспертиза);

3) методических рекомендаций, обзоров, иных документов методического характера по вопросам противодействия коррупции;

4) форм документов, связанных с противодействием коррупции, а также возможность для их заполнения:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение бывшего государственного гражданского служащего области о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;

в) уведомление представителя нанимателя (работодателя) о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

г) уведомление представителя нанимателя в целях склонения государственного гражданского служащего области к совершению коррупционных правонарушений;

д) уведомление представителя нанимателя и своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

е) заявление государственного гражданского служащего области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

ж) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих органа исполнительной государственной власти области, руководителей государственных учреждений области, в отношении которых орган исполнительной государственной власти области, осуществляет функции и полномочия учредителя;

6) размещение информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе:

а) состав комиссии;

б) положение о комиссии;

в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии, о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;

г) порядок подачи заявлений для рассмотрения на комиссии;

7) информации для граждан и юридических лиц о способах обращения в орган исполнительной государственной власти области (информация о работе "горячей линии", "телефона доверия", отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт)

"0" - информация отсутствует;

"1" - информация размещена кратко (от 1 до 4 показателей);

"2" - информация размещена не полностью (от 5 до 6 показателей);

"3" - информация размещена полностью (7 показателей)

8.

Наличие возможности для гражданина направлять в орган исполнительной государственной власти области запрос и получать запрашиваемую информацию через официальный сайт

Рассматривается вопрос о возможности либо об отсутствии возможности для гражданина направлять в орган запрос и получать запрашиваемую информацию через официальный сайт

"0" - отсутствие возможности;

"3" - наличие возможности

(п. 8 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 12.12.2016 N 1125)

9.

Количество мероприятий, проведенных с участием граждан, организаций (юридических лиц), общественных объединений <*>:

При проведении рейтинговой оценки учитываются мероприятия, проводимые с участием граждан, организаций (юридических лиц), общественных организаций.

Например: публичный доклад, проведение дня открытых дверей.

При этом к указанным мероприятиям не относятся мероприятия ведомственного, организационно-распорядительного характера

в первом полугодии отчетного года

0

"0"

от 1 до 2

"1"

от 3 до 4

"2"

5 и более

"3"

в отчетном году

0

"0"

от 1 до 5

"1"

от 6 до 9

"2"

10 и более

"3"

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 953)

10.

Информация об организации личного приема граждан <*>:

В целях обеспечения возможности реализации права на личное обращение для заявителей в органах исполнительной государственной власти области должен быть организован личный прием граждан. Данным показателем оценивается количество дней в отчетном периоде, когда гражданин имеет возможность обратиться в орган исполнительной государственной власти области

в первом полугодии отчетного года

до 10 дней

"0"

до 15 дней

"1"

до 20 дней

"2"

21 и более дней

"3"

в отчетном году

до 20 дней

"0"

до 30 дней

"1"

до 40 дней

"2"

41 и более дней

"3"

(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 30.10.2017 N 953)

11.

Исполнение утвержденных ведомственных планов по повышению открытости деятельности органов государственной власти области <*>

Под данным показателем понимается степень исполнения органом исполнительной государственной власти области плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации принципов и механизмов (инструментов) открытости органа исполнительной государственной власти области

в первом полугодии отчетного года

от 15% до 20%

"0"

от 20% до 30%

"1"

от 30% до 50%

"2"

50% и более

"3"

в отчетном году

от 50% до 60%

"0"

от 60% до 70%

"1"

от 70% до 80%

"2"

от 80% и более

"3"

(п. 11 введен постановлением Правительства Вологодской области от 08.10.2018 N 884)