АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2015 года N 659-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 ноября 2019 года на основании постановления Администрации Волгоградской обл. от 25.11.2019 N 584-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 04 июля 2008 года N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" и в целях реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 года N 696-п, Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 09 ноября 2015 года N 659-п
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 209-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", Законом Волгоградской области от 04 июля 2008 года N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области", в целях реализации мероприятия "Оказание поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям" подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" государственной программы Волгоградской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 года N 696-п (далее именуется - мероприятие).
Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, в том числе инновационным компаниям (далее именуются - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее именуются - средства областного бюджета).
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является комитет экономики Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) начинающие субъекты малого предпринимательства (далее именуются - субъекты предпринимательства) - вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе субъектов предпринимательства на право получения субсидий (далее именуется - конкурс) и соответствующие условиям, определенным Федеральным законом N 209-ФЗ и Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", субъекты малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
2) инновационные компании - субъекты предпринимательства, которые соответствуют следующим условиям:
деятельность заключается в создании и внедрении результатов интеллектуальной деятельности;
обладают исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, удостоверенным правоустанавливающим документом;
3) субъекты социального предпринимательства - субъекты предпринимательства, осуществляющие социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста (мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет) и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются - социально незащищенные группы граждан);
4) социально ориентированная деятельность - деятельность, осуществляемая субъектом социального предпринимательства, в одной из следующих сфер:
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
культурно-просветительская деятельность (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан, на льготных условиях;
обеспечение занятости социально незащищенных групп граждан;
5) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства, которую он не может преодолеть самостоятельно;
6) приоритетная целевая группа для предоставления субсидий - субъекты предпринимательства, которые соответствуют следующим условиям:
а) физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, или главой крестьянского (фермерского) хозяйства, или учредителем юридического лица, которому принадлежит доля в уставном (складочном) капитале в размере не менее 50 процентов, или членом потребительского кооператива, которому принадлежит не менее 50 процентов имущественных паевых взносов (далее именуется - заявитель), которое до государственной регистрации субъекта предпринимательства относилось к одной из следующих категорий:
безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости населения;
члены молодой семьи, имеющей детей, в том числе неполной молодой семьи, состоящей из одного молодого родителя и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
члены неполной семьи или многодетной семьи;
члены семьи, воспитывающей детей-инвалидов;
работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
жители монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области (моногородов), включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденный Правительством Российской Федерации;
работники градообразующих предприятий Волгоградской области;
военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
б) относятся к субъектам социального предпринимательства;
7) основные средства - имущество, приобретенное в целях осуществления производства товаров (работ, услуг), в том числе по договорам коммерческой концессии (за исключением мебели, бытовой техники, не используемых в производственном процессе, легковых транспортных средств, рабочего, продуктивного и племенного скота).
1.5. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, являющимся победителями конкурса.
Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства:
указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;
в отношении которых ранее принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания такой поддержки не истекли;
с момента признания которых допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета (далее именуются - лимиты бюджетных обязательств) и в пределах объемов средств, предусмотренных на эти цели соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее именуются - объемы средств).
Субсидии субъектам предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50 процентов от общей суммы субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации по мероприятию.
1.7. Комитет осуществляет оценку эффективности предоставления субсидий и мониторинг реализации мероприятия.
2. Цель предоставления субсидии и ее размеры
2.1. Цель предоставления субсидий - возмещение части затрат субъектам предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг, осуществляемое на условиях долевого финансирования целевых расходов (далее именуются - расходы):
1) по государственной регистрации субъекта предпринимательства;
2) связанных с началом предпринимательской деятельности:
на текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, используемых в предпринимательской деятельности;
на арендную плату за нежилое помещение, используемое в предпринимательской деятельности, уплаченную за период использования данного помещения, предшествующий дате подачи заявки на участие в конкурсе (далее именуется - заявка);
на получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) на выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
4) на приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии.
2.2. Размер субсидии на одного субъекта предпринимательства определяется из расчета 85 процентов расходов, произведенных субъектом предпринимательства, но не более 300 тыс. рублей.
В случае когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу для предоставления субсидий, размер субсидии указанному юридическому лицу определяется из расчета 300 тыс. рублей на каждого учредителя, но не более 900 тыс. рублей на одного субъекта предпринимательства.
2.3. Субъектам предпринимательства, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, расходы возмещаются без учета налога на добавленную стоимость.
3. Условия предоставления субсидий
Условиями предоставления субсидий являются:
3.1. Соответствие субъекта предпринимательства критериям, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ и Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
3.2. Отсутствие в отношении субъекта предпринимательства процедур реорганизации, ликвидации и банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Срок с даты внесения в отношении субъекта предпринимательства сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о создании юридического лица или сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя (далее именуется - государственная регистрация) составляет до даты подачи заявки на участие в конкурсе менее одного года.
3.4. Государственная регистрация и постановка субъекта предпринимательства на налоговый учет на территории Волгоградской области.
3.5. Субъект предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, до государственной регистрации не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и не являлся учредителем юридических лиц.
Учредители субъекта предпринимательства, являющегося юридическим лицом, до государственной регистрации не были зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей и не являлись учредителями юридических лиц.
3.6. Отсутствие у субъекта предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3.7. Наличие бизнес-проекта, в соответствии с которым субъект предпринимательства осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в раздел G (за исключением кодов 50.2, 50.40.4, 52.7) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).
Виды экономической деятельности, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть указаны в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) субъекта предпринимательства.
3.8. Софинансирование субъектом предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
3.9. Прохождение заявителем краткосрочного обучения по вопросам осуществления предпринимательской деятельности в организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности. Прохождение краткосрочного обучения не требуется для заявителей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).
