(введен Распоряжением Правительства Сахалинской области от 24.06.2011 N 429-р)
Одним из ведущих факторов развития конкуренции в области является высокий уровень развития малого и среднего предпринимательства.
Малое и среднее предпринимательство - основа развития экономики и важнейший ресурс, формирующий конкуренцию и новые рабочие места.
С каждым годом в Сахалинской области наблюдается рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество предпринимателей без образования юридического лица составило в 2010 году более 20 тыс. единиц, что на 1,4% больше, чем в 2009 году.
В совокупности число работающих, связавших свою деятельность с малым и средним бизнесом, по оценке, в 2010 году составило более 82 тыс. человек, что на 4,5% больше, чем в 2009 году. Оборот организаций малого и среднего предпринимательства вырос с 90,0 млрд. рублей в 2009 году до 100,0 млрд. рублей в 2010 году.
Проблемы, которые в наибольшей степени сдерживают развитие малого и среднего предпринимательства, связаны с неразвитостью системы механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий, ограниченностью доступа к ресурсам и маркетинговым возможностям, нехваткой квалифицированных кадров и знаний, высокой налоговой нагрузкой, а также с недостаточным уровнем информационной и методической поддержки.
Для поддержки субъектов предпринимательства в Сахалинской области в 2009 году Сахалинской областной Думой принят Закон Сахалинской области от 16.02.2009 N 9-ЗО "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области". В рамках его реализации постановлением администрации Сахалинской области от 16.02.2009 N 45-па утверждена и действует областная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы", определившая направления и механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства.
Основными направлениями по созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса являются:
- совершенствование нормативной правовой базы и правового обеспечения в сфере предпринимательской деятельности;
- повышение доступности муниципального имущества для осуществления производственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение доступности финансово-кредитных ресурсов за счет создания автономного учреждения "Фонд содействия развитию предпринимательства", основной целью которого является предоставление займов и поручительств;
- обеспечение информационной открытости, публикация на сайте министерства экономического развития Сахалинской области справочной информации о возможности получения государственной поддержки;
- развитие методов налогового стимулирования предпринимательской деятельности.