(в редакции Законов Сахалинской области от 09.03.2011 N 13-ЗО, от 23.11.2011 N 118-ЗО, от 07.08.2014 N 45-ЗО, от 30.07.2020 N 54-ЗО, от 28.07.2021 N 64-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
5 февраля 2009 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в том числе по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.
(преамбула в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют понятиям, закрепленным в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
2. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) утратил силу. - Закон Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО;
2) ремесленная деятельность - предпринимательская деятельность, осуществляемая физическими или юридическими лицами, по производству товаров, работ, оказанию услуг преимущественно потребительского назначения (личного, семейного, бытового, домашнего, художественно-прикладного и иного) мелкими партиями, штучно или по индивидуальным заказам, в том числе народные промыслы и ремесла;
3) сфера инноваций - область деятельности по созданию новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемого в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений.
1. К полномочиям Сахалинской областной Думы по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
1) принятие законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
3) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
2. К полномочиям Правительства Сахалинской области по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области относится:
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 N 13-ЗО)
1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка, утверждение и реализация государственных программ (подпрограмм) Сахалинской области с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
(в ред. Законов Сахалинской области от 07.08.2014 N 45-ЗО, от 30.07.2020 N 54-ЗО)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Сахалинской области;
(п. 6 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм);
(в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 N 54-ЗО)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
9-1) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области и обеспечение ее деятельности;
(п. 9-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
10) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
11) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, а также утверждение порядка их создания;
12) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12 в ред. Закона Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
12-1) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
(п. 12-1 введен Законом Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
13) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной органами исполнительной власти Сахалинской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
14) утверждение перечня государственного имущества, находящегося в собственности Сахалинской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего использованию в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень государственного имущества);
(в ред. Законов Сахалинской области от 30.07.2020 N 54-ЗО, от 28.07.2021 N 64-ЗО)
15) утверждение порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня государственного имущества;
16) утверждение порядка создания координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Сахалинской области;
17) разработка и утверждение порядка и условий предоставления в аренду государственного имущества Сахалинской области (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Сахалинской области приоритетными видами деятельности), включенного в Перечень государственного имущества;
(п. 17 в ред. Закона Сахалинской области от 30.07.2020 N 54-ЗО)
18) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.
3. Правительство Сахалинской области осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, непосредственно или через уполномоченные органы исполнительной власти Сахалинской области.
(в ред. Закона Сахалинской области от 09.03.2011 N 13-ЗО)
(введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)
В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства уполномоченный Правительством Сахалинской области орган исполнительной власти Сахалинской области представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
(введена Законом Сахалинской области от 28.07.2021 N 64-ЗО)