РЕШЕНИЕ
от 29 января 2003 года N 47
О бюджете города Калининграда на 2003 год
(в редакции Решений городского Совета депутатов Калининграда от 02.04.2003 N 160, от 14.05.2003 N 203, от 25.06.2003 N 257, от 17.09.2003 N 330, от 19.11.2003 N 430, от 10.12.2003 N 468, от 24.12.2003 N 507, Решения окружного Совета депутатов г. Калининграда от 23.04.2008 N 106)
Заслушав и обсудив информацию вице-мэра, председателя комитета по финансам и контролю мэрии Заремба Р.И., председателя комиссии по бюджету, финансам и налогам Вишневскую Н.Н., председателя контрольно-счетной комиссии Можей И.В., руководствуясь Законом Калининградской области "Об областном бюджете на 2003 год", "Положением о бюджетном процессе в Калининграде", городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет города Калининграда на 2003 год по доходам в сумме 2573408,6 тыс. рублей исходя из: объема собственных доходов в сумме 2275000 тыс. рублей, доходов целевых бюджетных фондов, созданных по решениям городского Совета депутатов, - 26286 тыс. руб., финансовой помощи из областного бюджета в сумме 272122,6 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257, от 17.09.2003 N 330, от 19.11.2003 N 430, от 24.12.2003 N 507)
- взаимные расчеты с областным бюджетом в сумме 5763 тыс. руб.;
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257, от 17.09.2003 N 330)
- субвенция из областного бюджета на выплату региональной надбавки работникам организаций бюджетной сферы к окладам ЕТС - 85270 тыс. рублей;
- субвенция на выплату денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), а также переданных на воспитание в патронатные и приемные семьи, - 23940 тыс. рублей;
- субвенция на дополнительное финансирование учреждений образования - 15768 тыс. рублей;
- субвенция на возмещение расходов по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года - 763 тыс. руб.;
- субвенции на реализацию Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" в сумме 1143 тыс. руб.;
(абзац введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257)
- субвенции на реализацию Закона РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" в сумме 46 тыс. руб.;
(абзац введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257; в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 24.12.2003 N 507)
- субсидия на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - 3345 тыс. рублей;
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 17.09.2003 N 330)
- субсидия на реализацию Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг" - 30717 тыс. рублей;
- субсидия на реализацию Федерального закона "О ветеранах" - 25053 тыс. рублей;
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 24.12.2003 N 507)
- субсидии на финансирование подпрограммы "Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилого фонда" в составе Федеральной целевой программы "Жилище" - 50000 тыс. руб.;
(абзац введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257)
- субсидии на реализацию областной программы инвестиций и капитального ремонта - 1836 тыс. руб.;
(абзац введен Решением городского Совета депутатов Калининграда от 17.09.2003 N 330)
- дотация на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, - 23947,2 тыс. руб.;
- дотации на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг, - 4531,4 тыс. руб.
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 17.09.2003 N 330, от 19.11.2003 N 430, от 24.12.2003 N 507)
Учесть в бюджете города на 2003 год поступления доходов по источникам в суммах согласно разделу I приложения N 1.
(п. 1 в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 14.05.2003 N 203)
2. Утвердить бюджет города Калининграда на 2003 год по расходам в сумме 2941728,6 тыс. рублей, в том числе объем текущих расходов в сумме 2386178 тыс. рублей, объем капитальных расходов в сумме 555550,6 тыс. рублей согласно приложению N 1.
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 14.05.2003 N 203, от 25.06.2003 N 257, от 17.09.2003 N 330, от 19.11.2003 N 430, от 24.12.2003 N 507)
3. Утвердить предельный размер дефицита бюджета в сумме 368320 тыс. рублей, или 10 процентов от объема собственных доходов без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней - 227500 тыс. руб. и поступлений от продажи имущества в сумме 140820 тыс. руб.
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257, от 24.12.2003 N 507)
4. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Калининграда на 2003 год:
- изменение остатков средств на счетах в банках;
- муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
- кредиты, полученные от кредитных организаций;
- бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- поступления от продажи земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков.
Учесть в бюджете города на 2003 год финансирование дефицита в разрезе источников в суммах согласно разделу III приложения N 1.
5. Утвердить перечень муниципальных предприятий в отраслях экономики города и других объектов, подлежащих приватизации в 2003 году, средства от которых направляются на финансирование дефицита бюджета, согласно приложению N 2.
6. Установить верхний предел муниципального долга города Калининграда на 1 января 2004 года в сумме 1359 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 1059 млн. рублей.
7. Утвердить Программу муниципальных заимствований на 2003 год с общим объемом заимствований в сумме 550000 тыс. рублей согласно приложению N 3 и в ее составе:
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 10.12.2003 N 468)
- перечень муниципальных заимствований города Калининграда на 2003 год согласно приложению N 3.1;
- перечень муниципальных гарантий города Калининграда на сумму, превышающую 0,01 процента расходов городского бюджета, согласно приложению N 3.2.
8. Комитет по финансам и контролю мэрии вправе производить муниципальные заимствования, выдачу муниципальных гарантий по обеспечению обязательств третьими лицами в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2003 год.
(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 02.04.2003 N 160)
Получателей муниципальных гарантий в пределах утвержденной городским Советом депутатов суммы по Программе муниципальных заимствований на 2003 год определяет комитет по финансам и контролю мэрии в соответствии со ст. 117 Бюджетного кодекса РФ.
Проценты за пользование кредитами не должны превышать действующей на момент получения кредита ставки рефинансирования ЦБ, увеличенной более чем на три пункта.
Обязать муниципальные унитарные предприятия в 2003 году регистрировать свои заимствования в комитете по финансам и контролю мэрии г. Калининграда в соответствии со ст. 118 Бюджетного кодекса РФ, а последнему вести реестр задолженности по этим предприятиям.
9. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Калининграда в 2003 году в сумме 15519 тыс. рублей, или 0,5 процента объема расходов городского бюджета.
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 25.06.2003 N 257, от 17.09.2003 N 330, от 24.12.2003 N 507)
10. Установить, что доходы бюджета города Калининграда в 2003 году формируются за счет источников согласно приложению N 4.
11. Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 127, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в городской бюджет в размере 30 процентов.
12. Учесть в городском бюджете на 2003 год в соответствии с Решением городского Совета депутатов от 18.12.2002 N 454 "О бесплатном проезде в муниципальном транспорте общего пользования пенсионеров по возрасту в 2003 году" расходы предприятий муниципального пассажирского транспорта по бесплатному проезду пенсионеров по возрасту, не имеющих льгот на основании федеральных законов, в сумме 16206 тыс. руб.
13. Установить, что средства в размере 30 процентов налогов и других обязательных платежей, поступающих в бюджет города Калининграда, дополнительно взысканных налоговыми органами г. Калининграда в результате проведенной контрольной работы, но не более 1500 тыс. руб., направляются на софинансирование Федеральной целевой программы "Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)" на территории города Калининграда.
Мэрии заключить соответствующий договор с Управлением МНС России по Калининградской области.
Управлению Министерства по налогам и сборам по Калининградской области ежеквартально представлять в комитет по финансам и контролю мэрии отчет о суммах дополнительно взысканных в городской бюджет налогов и сборов, а также отчет о расходовании полученных бюджетных средств на развитие налоговых органов.
14. В случае снижения в процессе исполнения объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита принятие решения о сокращении расходов бюджета производится в соответствии со статьей 116 "Положения о бюджетном процессе в Калининграде".
15. Установить лимит предоставления отсрочек, рассрочек и налогового кредита в размере не более 4 процентов объема доходов бюджета города в пределах финансового года.
16. Установить, что в 2003 году доходы от сдачи в аренду бюджетными учреждениями имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, спонсорская помощь и др. зачисляются на счета учреждений по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и используются ими в строгом соответствии со статьей 70, пунктами 3 и 6 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ и утвержденными сметами доходов и расходов учреждений.
Комитету по финансам и контролю мэрии ежеквартально информировать городской Совет депутатов о полученных дополнительных доходах и произведенных расходах учреждений в разрезе отраслей бюджетной классификации.
17. Утвердить сметы доходов и расходов целевых бюджетных фондов, созданных по решениям городского Совета депутатов, в том числе:
- "Обеспечения деятельности органов городского самоуправления";
- "Развития инженерно-транспортной инфраструктуры г. Калининграда";
- "Капитального ремонта объектов коммунального хозяйства г. Калининграда";
- "Муниципального жилищного строительства";
- "Социально-экономического развития районов";
- "Экологический фонд".
Учесть в бюджете города Калининграда на 2003 год доходы целевых бюджетных фондов в разрезе источников поступлений, расходы в разрезе направлений согласно приложениям N 5, 6, 7, 8, 9, 10.
18. Утвердить перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Калининграда согласно приложению N 11.
19. Утвердить в городском бюджете на 2003 год фонд непредвиденных расходов в сумме 19000 тыс. рублей, в том числе резервный фонд предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 3600 тыс. рублей.
20. Утвердить смету расходов на содержание представительной и исполнительной власти города согласно приложению N 12.
21. Утвердить перечень целевых программ, предусмотренных к финансированию из городского бюджета в 2003 году, согласно приложению N 13.
22. Утвердить перечень объектов инвестиционной программы, предусмотренных к финансированию за счет источников покрытия дефицита бюджета, в сумме 216714 тыс. рублей согласно приложению N 14.
(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 17.09.2003 N 330, от 19.11.2003 N 430, от 24.12.2003 N 507)
23. Утвердить на 2003 год в составе расходов городского бюджета по разделу "Здравоохранение" ассигнования на финансирование расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 75200 тыс. рублей исходя из установленного размера платежа на неработающее население на 2003 год в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 400 рублей на одного неработающего жителя и численности указанной категории населения Калининграда - 188 тыс. человек.