МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 апреля 2012 года N 76

О порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Калининградской области

(в редакции Приказов Министерства социальной политики Калининградской области от 03.05.2012 N 83, от 20.05.2013 N 115, от 08.07.2013 N 155)

В соответствии с Федеральными законами от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания Калининградской области в стационарных условиях согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Калининградской области на дому, в нестационарных и полустационарных условиях согласно приложению N 2.

3. Приказ N 100 от 30 июля 2010 года "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам областными и муниципальными учреждениями социального обслуживания Калининградской области" (в редакциях от 19 октября 2010 года N 138, от 12 ноября 2010 года N 163, от 27 мая 2011 года N 100, от 21 ноября 2011 года N 308) признать утратившим силу.

4. Начальнику отдела организации деятельности учреждений социального обслуживания (Бурым И.В.) обеспечить доведение данного Приказа до руководителей учреждений социального обслуживания.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра социальной политики Ю.Л. Зоренко.

6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня подписания.

(п. 6 введен Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 03.05.2012 N 83)

Министр социальной политики
О.Б. Грознецкий

     


Приложение N 1
к Приказу Министерства
социальной политики
Калининградской области
от 28 апреля 2012 года N 76

 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях предоставления социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания Калининградской области в стационарных условиях

(в редакции Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.05.2013 N 115)

1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Налоговым кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом РФ от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Межгосударственным стандартом ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения", Постановлением Правительства Калининградской области от 12 апреля 2010 года N 191 "О нормативах затрат на предоставление государственных услуг социального обслуживания населению", Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 июня 2011 года N 136 "О нормативных затратах на оказание государственных услуг и нормативных затратах на содержание имущества государственных учреждений, подведомственных Министерству социальной политики Калининградской области" (с изменениями и дополнениями), от 19 июля 2005 года N 456 "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам" и определяет порядок, условия предоставления социальных услуг областными государственными учреждениями социального обслуживания Калининградской области в стационарных условиях.

(в ред. Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.05.2013 N 115)

2. Государственное учреждение социального обслуживания (далее - Учреждение) выполняет работы и оказывает социальные услуги, предоставляемые в стационарных условиях и относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренные его учредительным документом, бесплатно и за плату на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным Постановлением администрации Калининградской области от 19 июля 2005 года N 456 "О перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам", и ведомственным перечнем государственных услуг социального обслуживания населения, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утвержденным Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 декабря 2012 года N 230.

(в ред. Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.05.2013 N 115)

Социальные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг и государственными стандартами.

3. Плата за стационарное обслуживание граждан, осуществляемое в Учреждении в рамках утвержденного задания на предоставление государственных услуг, включающая затраты на приобретение продуктов питания и мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем граждан, сложившегося уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75 процентов установленной пенсии граждан.

Стационарное обслуживание граждан осуществляется на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между указанными в Положении гражданами (их законными представителями) и Учреждением.

4. Социальные услуги в стационарных условиях в соответствии с установленным государственным заданием предоставляются бесплатно лицам, для которых это право установлено федеральными нормативно-правовыми актами и нормативно-правовыми актами Калининградской области, в том числе:

- гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают;

- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

- несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного для Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для Калининградской области;

- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для Калининградской области.

5. Учреждение выполняет работы и оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным его уставом, для граждан и юридических лиц на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, определенных федеральными законами, - в пределах установленного государственного задания, а также при оказании социальных услуг сверх гарантированного государственного перечня.

Платные социальные услуги могут предоставляться лицам, имеющим право на получение бесплатных социальных услуг, изъявившим желание получать услуги в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг за плату.

Оказание платных услуг в стационарных учреждениях производится на койко-местах, оборудованных за счет внебюджетных средств, сверх утвержденного заданием на предоставление государственных услуг количества бюджетных мест.

6. Стоимость платных социальных услуг определяется исходя из тарифов на социальные услуги.

Тарифы на социальные услуги рассчитываются учреждениями исходя из экономически обоснованных расходов, связанных с предоставлением социальных услуг клиентам, в том числе затраты на оплату услуг по содержанию имущества, на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, дополнительное медицинское обеспечение и прочие нужды (с учетом утвержденных норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в регионе уровня потребительских цен), для создания комфортных условий проживания и утверждаются приказом Министерства социальной политики Калининградской области.

Предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих социальных услуг устанавливаются Министерством социальной политики Калининградской области.

7. В оплату социальных услуг, предоставляемых гражданам учреждениями социального обслуживания, не включаются расходы по оказанию медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации.

8. Ежемесячная плата за стационарное социальное обслуживание, осуществляемое в рамках государственного задания на предоставление государственных услуг, в социальном образовательном учреждении начального профессионального образования для инвалидов составляет 50% от разницы между пенсией (без учета денежной выплаты за ранее предоставляемые льготы) и прожиточным минимумом для пенсионеров, установленным в Калининградской области, но не более фактической стоимости питания в месяц, утверждаемой ежегодно руководителем социального образовательного учреждения начального профессионального образования для инвалидов.

9. Ежемесячная плата за предоставление временного пребывания в реабилитационном центре лицам, сопровождающим инвалидов, указанных в п. 12 ведомственного перечня государственных услуг социального обслуживания населения, оплачивается указанными лицами в размере части стоимости указанной услуги, превышающей утвержденные в установленном порядке нормы питания, нормативы обеспечения мягким инвентарем граждан, сложившегося уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг, и не может превышать 75 процентов установленной стоимости услуги.

10. Ежемесячная плата за стационарное социальное обслуживание, осуществляемое в рамках государственного задания на предоставление государственных услуг, в центре социальной реабилитации для наркозависимых граждан составляет 75% от разницы между среднедушевым доходом семьи клиента, рассчитанным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета дохода и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", и размером прожиточного минимума, установленного в среднем на душу населения на дату приема клиента в учреждение.

(п. 10 введен Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 20.05.2013 N 115)

11. Размер взимаемой с граждан платы за предоставляемые социальные услуги в соответствии с заключенными договорами (не чаще 2 раз в год) может быть пересмотрен при:

- изменении тарифов на коммунальные услуги;

- изменении условий оплаты труда обслуживающего персонала учреждения;

- увеличении цен на закупаемые продукты питания и мягкий инвентарь;

- изменении размера пенсии гражданина.

Основанием для пересмотра стоимости платных услуг являются:

- увеличение потребительского спроса;

- рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами, более чем на 5%;

- изменение в действующем законодательстве РФ системы, формы и принципа оплаты труда работников, занятых в предоставлении конкретных услуг.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.

12. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счета учреждений социального обслуживания и направляются на дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование труда работников этих учреждений.

13. Решение об оказании и условиях оказания социальных услуг гражданам (бесплатно либо за плату) принимается руководителем Учреждения на основании представляемых гражданами или их законными представителями документов, указанных в п.п. 13, 14 Положения, в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Калининградской области в стационарных условиях, с учетом величины прожиточного минимума, установленного для Калининградской области, а также платы, взимаемой за стационарное обслуживание.

14. Граждане (их законные представители) подают в учреждение социального обслуживания заявление о предоставлении социальных услуг и предъявляют документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста, иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина).

15. К заявлению прилагается пакет документов, подготовленный в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг государственными стационарными учреждениями социального обслуживания населения Калининградской области в стационарных условиях, а также письменное согласие на обработку персональных данных (приложение N 1 к настоящему Положению). Если представление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом для оказания услуг, Учреждение обязано разъяснить заявителю юридические последствия отказа представить его персональные данные.

16. Учреждения социального обслуживания обязаны бесплатно обеспечить граждан достоверной информацией о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания, в том числе:

- о местонахождении Учреждения;

- о режиме работы Учреждения;

- о перечне платных услуг и их стоимости;

- об условиях предоставления платных услуг;

- о документах, предъявление которых необходимо для решения вопроса получения услуг;

- сведения о лицензии или сертификате на осуществление деятельности по оказанию платных социальных услуг, если услуга требует специального разрешения.

17. Бесплатное и платное социальное обслуживание по желанию граждан может осуществляться на постоянной или временной основе, может носить многоразовый или разовый характер.

18. Услуга по временному пребыванию граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в проведении социально-оздоровительных и реабилитационных мероприятий, в т.ч. совместно с сопровождающим лицом, предоставляется Учреждением сроком до 60 дней в году.

19. Платные социальные услуги на постоянной, временной основе и многоразового характера предоставляются учреждениями социального обслуживания на основании заключенных с гражданами или их законными представителями (либо представителями по доверенности), юридическими лицами письменных договоров (приложение N 2 и приложение N 3 к Положению), регламентирующих виды, объем, условия и сроки предоставляемых услуг, размер и порядок их оплаты, права, обязанности и ответственность сторон.

(в ред. Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.05.2013 N 115)

Разовые социальные услуги предоставляются по письменному (либо устному) обращению клиента без заключения договора в письменной форме.

До заключения договора учреждение обязано представить клиенту полную и достоверную информацию об оказываемых услугах и их стоимости, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

20. Плата за все оказанные социальные услуги вносится непосредственно в кассу либо перечислением через банк на счет Учреждения. Оплата подтверждается выдаваемым чеком или квитанцией.

Оплата социальных услуг по договору производится самим гражданином, с которым заключен договор на предоставление социальных услуг, либо его законным представителем (представителем по доверенности), либо третьим лицом, действующим в интересах лица, с которым заключен договор, ежемесячно в соответствии с условиями договора.