(с изменениями на 12 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 03.11.2017 N 588, от 19.11.2018 N 690, от 30.12.2019 N 906, от 12.10.2021 N 662)
В соответствии с пунктом 3 статьи 78, абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", статьей 4 Закона Калининградской области от 11 ноября 2014 года N 358 "О регулировании социального обслуживания граждан в Калининградской области" Правительство Калининградской области
(преамбула в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.10.2021 N 662)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг, согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 03.11.2017 N 588)
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области
Ю.А. Федяшов
ПОРЯДОК выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.10.2021 N 662)
1. Настоящий порядок определяет цель, условия и правила предоставления субсидии на возмещение затрат в связи с предоставлением социальных услуг поставщику или поставщикам социальных услуг - юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание граждан в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Калининградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее соответственно - получатель социальных услуг, поставщик социальных услуг, субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат поставщиков социальных услуг, связанных с предоставлением получателям социальных услуг, в соответствии с установленными стандартами и на основании индивидуальных программ предоставления социальных услуг для достижения показателей и результатов, утвержденных планом реализации государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848.
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания населения и повышение качества жизни граждан старшего поколения" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, имеющим право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств получателям бюджетных средств, является Министерство социальной политики Калининградской области (далее - Министерство).
Получателем бюджетных средств, имеющим право на принятие и исполнение бюджетных обязательств по предоставлению субсидии от имени Калининградской области за счет средств областного бюджета, является областное государственное казенное учреждение Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - Центр).
5. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, прошедшим отбор путем запроса предложений в соответствии с критериями отбора поставщиков социальных услуг для предоставления субсидии (далее соответственно - отбор, критерии отбора), приведенными в приложении N 1 к настоящему порядку.
6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта закона Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Калининградской области о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
7. Организатором отбора является Министерство.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
8. Объявление о проведении отбора размещается Министерством на едином портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в срок не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока, указанного в пункте 10 настоящего порядка, с указанием:
1) сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи предложений участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
2) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 40 настоящего порядка;
3) порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка;
4) порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
5) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
6) официального сайта, на котором обеспечивается размещение информации о проведении отбора;
7) требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
8) правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора;
9) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
11) условий признания победителя (победителей) уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
12) даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
9. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
3) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
6) уровень средней заработной платы работников участника отбора не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на последнюю отчетную дату, формируемых по виду экономической деятельности "Деятельность по уходу с обеспечением проживания" (для участника отбора, предоставляющего социальное обслуживание в стационарной форме), и по виду экономической деятельности "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания" (для участника отбора, предоставляющего социальное обслуживание в полустационарной форме и на дому) в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р.
10. Для участия в отборе на очередной финансовый год поставщики социальных услуг в срок до 1 сентября текущего года подают в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) предложения, которые должны включать:
1) заявление об участии в отборе, подписанное руководителем поставщика социальных услуг или уполномоченным им лицом и заверенное печатью поставщика социальных услуг (при наличии), по форме, утверждаемой Министерством;
2) копию учредительного документа поставщика социальных услуг;
3) документ, подтверждающий полномочия руководителя поставщика социальных услуг (копию решения о назначении или об избрании), в случае подписания заявления представителем поставщика социальных услуг, действующим на основании доверенности, доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью поставщика социальных услуг (при наличии);
4) справку кредитной организации (кредитных организаций) об отсутствии ограничений прав поставщика социальных услуг на распоряжение денежными средствами, находящимися на его (их) счете (счетах);
5) копии трудовых и гражданско-правовых договоров поставщика социальных услуг с социальными работниками;
6) копии трудовых книжек социальных работников и руководителя поставщика социальных услуг и копии иных документов, подтверждающих опыт работы указанных работников;
7) копии документов об образовании социальных работников и руководителя поставщика социальных услуг;
8) копии договоров оказания социальных услуг и индивидуальных программ предоставления социальных услуг, на основании которых заключены эти договоры, действующие на дату подачи предложения;
9) копию уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению социальных услуг, представленную поставщиком социальных услуг в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";