Действующий

Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Тюменской области" (с изменениями на 20 июля 2018 года)



V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры Тюменской области, связанные с переходом на эффективный контракт

N п/п

Мероприятие

Результат

Ответственный исполнитель

Сроки исполнения

1. Совершенствование системы оплаты труда

1.

Подготовка и утверждение методик формирования фонда оплаты труда работников государственных учреждений культуры, учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства Тюменской области

приказ Департамента культуры Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

III квартал 2013 года

2.

Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала в соотношении 1:0,7 - 0,5

локальные акты учреждений культуры Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2013 - 2014 годы

3.

Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов

локальные акты учреждений культуры Тюменской области

поддержание установленной доли

руководители учреждений культуры Тюменской области

2013 - 2014 годы

4.

Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры Тюменской области и их руководителей с целью установления зависимости оплаты труда от результатов их труда

приказ Департамента культуры Тюменской области

правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

III квартал 2013 года

5.

Разработка и доведение перечня показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры Тюменской области (по видам учреждений и основным категориям работников) для включения в "эффективный контракт"

перечень показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

III квартал 2013 года

6.

Проведение мероприятий по повышению заработной платы работников учреждений культуры Тюменской области за счет средств от оказания платных услуг и иной, приносящей доход деятельности и возможному привлечению на повышение заработной платы за счет оптимизации существующей сети учреждений с учетом следующих мероприятий:

- корректировка штатной численности учреждений путем вывода непрофильных функций на аутсорсинг;

- исключение дублирующих структур в соответствии с методическими рекомендациями;

- разработка примерных положений по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, связанных с повышением оплаты труда отдельных категорий работников государственных и муниципальных учреждений

приказ Департамента культуры Тюменской области

правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

ежегодно

7.

Обеспечение внедрения систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях Тюменской области с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях"

локальные акты учреждений культуры Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2015 - 2018 годы

8.

Внедрение типовых отраслевых норм труда, разработанных Минкультуры России, и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания государственных муниципальных) услуг (выполнения работ)

приказ Департамента культуры Тюменской области

правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

ежегодно

9.

Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных (муниципальных) учреждениях культуры

приказ Департамента культуры Тюменской области

правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

10.

Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ N 597), с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, и региональной "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры

аналитическая информация

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежеквартально

2. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений сферы культуры

11.

Организация мероприятий по представлению руководителями учреждений культуры Тюменской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, и размещение их в сети "Интернет"

достижение 100% доли руководителей, чьи сведения о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера представлены и размещены в сети "Интернет"

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

12.

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя государственного (муниципального) учреждения культуры Тюменской области его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности

достоверность сведений

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

13.

Обеспечение соблюдения соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждения в кратности от 1 до 8

аналитическая информация, поддержание установленного соотношения

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

14.

Мероприятия по приведению трудовых договоров руководителей государственных (муниципальных) учреждений в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

дополнительные соглашения к трудовым договорам (трудовые договоры) руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры Тюменской области 100%

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений сферы культуры

15.

Представление информации в Министерство культуры Российской Федерации о соответствии работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников

информационное письмо

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2013 - 2018 годы

16.

Повышение квалификации, переподготовка работников с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям

повышение квалификации

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2014 - 2018 годы

17.

Мероприятия по внедрению показателей эффективности деятельности основных категорий работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с приказом Департамента культуры Тюменской области от 28.08.2013 N 509

трудовые договоры работников

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

ежегодно

18.

Проведение аттестации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работниками государственного (муниципального) учреждения по введению в 2014 - 2015 годах эффективного контракта"

локальные нормативные акты учреждений культуры Тюменской области, утверждающие итоги аттестации

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

ежегодно

19.

Разработка основных положений о порядке формирования аттестационных комиссий, проведения аттестации работников государственных и муниципальных учреждений культуры Тюменской области

методические рекомендации Департамента культуры Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

2014 - 2015 год

20.

Предоставление информации в Министерство культуры Российской Федерации о результатах внедрения эффективного контракта в учреждениях культуры Тюменской области

информационное письмо

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно, начиная с 2013 года, до 15 июля

21.

Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры

локальные нормативные акты учреждений культуры Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2015 - 2018 годы

22.

Актуализация требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) (должностных инструкций, регламентов), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников государственных (муниципальных) учреждений культуры, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников

локальные нормативные акты учреждений культуры Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

2015 - 2018 годы

4. Независимая оценка качества работы государственных и муниципальных учреждений культуры

23.

Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающей социальные услуги" и Методическими рекомендациями по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденными приказом Минкультуры России от 30.09.2013 N 1505

приказ Департамента культуры Тюменской области, нормативные и правовые акты органов местного самоуправления об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

24.

Обеспечение координации работы по реализации в Тюменской области независимой системы оценки качества работы учреждений культуры с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов, общественных советов по проведению независимой оценки качества работы. Обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности

приказ о создании общественного совета, утверждение его состава и положения

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

25.

Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

выделение финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

26.

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры, активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки

размещение информации о деятельности учреждений в сети "Интернет"

создание официальных сайтов

размещение информации о своей деятельности на официальном сайте www.bus.gov.ru

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

по мере возникновения

27.

Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами

публикация рейтингов деятельности

разработка и утверждение планов работы учреждений культуры

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

28.

Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества организаций культуры

проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями культуры

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

29.

Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих услуги культуры

отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

30.

Обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях трехсторонней комиссии

протокол заседания комиссии

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

профсоюзные организации

один раз в год

5. Мониторинг достижения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры и средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и 599

31.

Обеспечение проведения мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных "дорожной картой"

информация в Министерство культуры Российской Федерации

Департамент культуры Тюменской области

2 раза в год ежегодно

32.

Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом N 597

формы статистического наблюдения

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

учреждения культуры Тюменской области

ежеквартально

33.

Мониторинг реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы"

информация в Министерство культуры Российской Федерации

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

учреждения культуры Тюменской области

ежегодно, 10 января, 10 июля

34.

Проведение мониторинга реализации мероприятий "дорожной карты" и достижения целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры Тюменской области

отраслевой мониторинг

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

учреждения культуры Тюменской области

до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

35.

Подготовка информации о результатах повышения оплаты труда отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, и подходах к регулированию оплаты труда вышеуказанных работников на период после 2018 года

информация в Министерство культуры Российской Федерации

Департамент культуры Тюменской области

апрель 2017 года

36.

Проведение работы по уточнению потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ

аналитическая информация

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

37.

Расчет потребности и учет при формировании бюджета расходов на повышение заработной платы государственных (муниципальных) работников учреждений культуры Тюменской области с целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 в части повышения оплаты труда в соответствии с оценкой потребности в дополнительных финансовых ресурсах, с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений

расчет Департамента культуры Тюменской области, органов местного самоуправления

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

ежегодно

6. Сопровождение "дорожной карты"

38.

Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий с участием профсоюзных организаций

публикации в средствах массовой информации, сети "Интернет"

проведение семинаров и других мероприятий

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

учреждения Тюменской области

профсоюзные организации в сфере культуры

2013 - 2018 годы

39.

Разработка, утверждение и корректировка органами местного самоуправления Тюменской области "дорожных карт" в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, от 28.12.2012 N 2606-р, от 30.12.2012 N 2620-р.

правовые акты органов местного самоуправления Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

II квартал 2013 года

40.

Разработка и утверждение учреждениями культуры Тюменской области планов мероприятий по повышению эффективности деятельности в части оказания государственных и муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, по совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников

локальные акты учреждений культуры Тюменской области

руководители учреждений культуры Тюменской области

II квартал 2013 года

41.

Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и оценке результатов реализации "дорожной карты"

протоколы заседания рабочей группы

Департамент культуры Тюменской области

органы местного самоуправления Тюменской области

учреждения культуры Тюменской области

профсоюзные организации в сфере культуры

ежегодно

42.

Обеспечение методического руководства по внесению изменений органами местного самоуправления в муниципальные "дорожные карты" в сфере культуры

методические рекомендации Департамента культуры Тюменской области, органов местного самоуправления Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

ежегодно

43.

Корректировка государственной программы Тюменской области "Основные направления развития культуры" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы" в части соответствия включенных в нее мероприятий мероприятиям "дорожной карты"

распоряжение Правительства Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 год