ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 года N 175
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 6 МАЯ 2013 Г. N 143
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 мая 2013 года N 143 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 8 мая 2013 г., N 06052013040149) следующее изменение:
республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы, утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
И.о. Председателя Правительства
Республики Марий Эл
Н.КУКЛИН
"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 6 мая 2013 года N 143
(в редакции
постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 28 мая 2013 года N 175)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Паспорт республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы
Наименование - республиканская адресная программа "Переселение граждан
Программы из аварийного жилищного фонда" на 2013 - 2015 годы (далее
- Программа)
Основание для - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде
разработки содействия реформированию жилищно-коммунального
Программы хозяйства"
Государственный - Министерство строительства, архитектуры и
заказчик жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Программы
Основной - Министерство строительства, архитектуры и
разработчик жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
Программы
Основные цели - обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах,
Программы признанных аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции в связи с физическим износом в процессе их
эксплуатации, жилыми помещениями, отвечающими
установленным требованиям;
финансовое и организационное обеспечение переселения
граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации, собственники
помещений в которых приняли решение участвовать в
Программе, при условии, что органы местного
самоуправления обеспечили выполнение определенных
Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства" показателей реформирования
жилищно-коммунального хозяйства
Основные задачи - создание условий для переселения граждан из аварийного
Программы жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
ликвидация многоквартирных домов, признанных аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации
Сроки и этапы - 2013 - 2015 годы.
реализации I этап - 2013 год;
Программы II этап - 2014 год;
III этап - 2015 год
Перечень - привлечение и аккумулирование бюджетных ресурсов для
основных реализации Программы;
мероприятий приобретение у застройщиков жилых помещений в
Программы многоквартирных домах или долевое участие в строительстве
жилых помещений, в том числе в домах, строительство
которых не завершено;
строительство многоквартирных домов;
предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из
аварийного жилищного фонда
Исполнители - Министерство строительства, архитектуры и
основных жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;
мероприятий органы местного самоуправления муниципальных районов и
Программы городских округов в Республике Марий Эл (по согласованию)
Муниципальные - городской округ "Город Йошкар-Ола";
образования, городской округ "Город Волжск";
принимающие городской округ "Город Козьмодемьянск";
участие в Волжский муниципальный район;
Программе Звениговский муниципальный район;
Килемарский муниципальный район;
Медведевский муниципальный район;
Моркинский муниципальный район;
Новоторъяльский муниципальный район;
Параньгинский муниципальный район;
Сернурский муниципальный район;
Советский муниципальный район
Объемы и - финансирование Программы осуществляется за счет средств
источники Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
финансирования хозяйства (при условии выделения средств),
Программы республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов
муниципальных образований (при условии выделения
средств). Общий объем финансирования Программы - 3 434
143 694,41 рубля, в том числе:
2013 год - 916 980 708,81 рубля
2014 год - 1 839 055 155,00 рубля
2015 год - 678 107 830,60 рубля;
за счет средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (при условии выделения
средств) - 1 575 008 154,97 рубля, в том числе:
2013 год - 646 138 210,36 рубля
2014 год - 678 428 155,36 рубля
2015 год - 250 441 789,25 рубля;
за счет средств республиканского бюджета Республики Марий
Эл - 1 082 171 228,40 рубля, в том числе:
2013 год - 129 195 403,25 рубля, в том числе:
119 198 870,64 рубля (в рамках долевого финансирования);
9 996 532,61 рубля (дополнительные источники
финансирования за излишне предоставленные площади жилых
помещений);
2014 год - 696 376 199,81 рубля
2015 год - 256 599 625,34 рубля;
за счет средств бюджетов муниципальных образований (при
условии выделения средств) - 776 964 311,04 рубля, в том
числе:
2013 год - 141 647 095,20 рубля, в том числе:
15 256 256,00 рубля (в рамках долевого финансирования);
126 390 839,20 рубля (дополнительные источники
финансирования за излишне предоставленные площади жилых
помещений);
2014 год - 464 250 799,83 рубля
2015 год - 171 066 416,01 рубля
Система - общее руководство и контроль за реализацией Программы
организации осуществляет Министерство строительства, архитектуры и
управления и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл
контроля за
исполнением
Программы
Планируемые - количество граждан, переселенных за период с 2013 по 2015
показатели год включительно из аварийного жилищного фонда, - 7 228
выполнения человек;
Программы ликвидация 443 многоквартирных домов площадью, подлежащей
расселению, 106 631,07 кв. метра, признанных аварийными и
подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим
износом в процессе их эксплуатации
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Марий Эл, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающему доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
В настоящей Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения надлежащего качества.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджетах муниципальных образований средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Данная проблема может быть решена при оказании соответствующей поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Жилищный фонд в Республике Марий Эл на 1 января 2012 г. можно охарактеризовать следующими показателями:
общая площадь всех жилых помещений - 15 603,7 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах - 9602,4 тыс. кв. метров;
общая площадь жилых помещений, признанных аварийными, - 123,6 тыс. кв. метров, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, - 118,4 тыс. кв. метров.
II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы
Основными целями Программы являются:
обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
ликвидация многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расселение которых планируется в рамках Программы, приведен в приложении N 1 к Программе.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан на 2013 год в рамках Программы, приведен в приложении N 1.1 к Программе.
Способы переселения приведены в приложении N 2 к Программе.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения на 2013 год приведен в приложении N 2.1 к Программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2013 - 2015 годах.
Этапы реализации Программы:
I этап - 2013 год (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 1929 человек);
II этап - 2014 год (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 4165 человек);
III этап - 2015 год (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, - 1134 человека).
III. Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются:
привлечение и аккумулирование бюджетных ресурсов для реализации Программы;
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах или долевое участие в строительстве жилых помещений, в том числе в домах, строительство которых не завершено;
строительство многоквартирных домов;
предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:
предоставления нанимателям жилых помещений в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации другого благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта Республики Марий Эл, с письменного согласия нанимателей;
предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для переселения граждан из аварийного жилищного фонда администрациям городских округов и муниципальных районов необходимо обеспечить приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах или долевое участие в строительстве жилых помещений, строительство многоквартирных домов, соответствующих стандартам качества, обеспечивающим комфортные и безопасные условия проживания граждан.
На уровне органов государственной власти Республики Марий Эл и администраций городских округов и муниципальных районов необходимо обеспечить выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
IV. Ресурсное обеспечение Программы