ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 451


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 475


Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2012 года N 475 "О государственной программе Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 декабря 2012 г., N 25122012040420; 5 июля 2013 г., N 04072013040214) следующее изменение:

государственную программу Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ






"Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 25 декабря 2012 года N 475
(в редакции постановления
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2013 года N 451)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт государственной программы Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы

-

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл

Соисполнители Государственной программы

-

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл;

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

Участники Государственной программы

-

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Йошкар-Ола" (по согласованию);

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Йошкар-Ола" (по согласованию);

строительные и подрядные организации (по согласованию);

Автономное учреждение Республики Марий Эл "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (по согласованию);

органы местного самоуправления (по согласованию)

Подпрограммы Государственной программы

-

"Развитие территориального планирования Республики Марий Эл";

"Обеспечение качественным жильем населения Республики Марий Эл";

"Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл"

Цели Государственной программы

-

оптимизация предоставления государственных услуг в области градостроительной деятельности;

создание условий для улучшения инвестиционного климата;

правовое регулирование административно-территориального устройства Республики Марий Эл;

стимулирование развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;

обеспечение населения Республики Марий Эл доступным и комфортным жильем;

создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;

снижение социальной напряженности в обществе;

обеспечение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;

обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Республики Марий Эл;

обеспечение устойчивого развития и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;

обеспечение населения питьевой водой;

улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания

Задачи Государственной программы

-

формирование системы документов территориального планирования и градостроительного зонирования Республики Марий Эл, городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;

осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

образование, преобразование и упразднение административно-территориальных единиц и населенных пунктов, установление и изменение их границ и категорий, регистрация и учет административно-территориальных единиц и населенных пунктов;

создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажных домов;

развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма, создание фонда арендного жилья ("доходные дома"), формирование маневренного фонда жилья;

снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства;

стимулирование инициативы граждан для индивидуального жилищного строительства;

формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;

формирование условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения развития территорий, программ обеспечения земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурой;

обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья в эксплуатацию;

стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве;

улучшение жилищных условий населения Республики Марий Эл;

создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем экономического класса отдельных категорий граждан, в том числе граждан, имеющих трех и более детей;

создание для граждан в Республике Марий Эл возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет;

сокращение количества работников учреждений бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

улучшение условий жизнедеятельности, повышение качества жизни населения;

повышение уровня благоустройства жилищного фонда;

обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения Республики Марий Эл;

улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

обеспечение информационной открытости для населения мер, принимаемых государством в целях стимулирования развития жилищного строительства;

поддержание достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;

проведение капитального ремонта государственного жилищного фонда, находящегося в собственности Республики Марий Эл;

обеспечение мониторинга подготовки и прохождения отопительного сезона;

модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

модернизация систем водоснабжения;

повышение уровня благоустройства территорий и жилищного фонда муниципальных образований в Республике Марий Эл;

приведение жилищного фонда, находящегося на территории Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями, которым должны отвечать жилые помещения согласно действующему законодательству;

осуществление жилищного надзора за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

создание конкурентной среды в сфере обслуживания и управления жилищным фондом

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

-

обеспеченность документами территориального планирования муниципальных образований;

количество утвержденных правил землепользования и застройки городских округов, городских и сельских поселений;

количество утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования;

создание и внедрение на территории муниципальных районов и городских округов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

количество документов по планировке территории городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений;

количество проверок в рамках осуществления государственной функции по проведению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

обеспеченность сведениями об административно-территориальном устройстве Республики Марий Эл;

годовой объем ввода жилья;

обеспеченность жильем на одного человека;

коэффициент доступности жилья;

снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов в Республике Марий Эл;

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств;

площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлечение в оборот для целей жилищного строительства которых планируется совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;

доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры земельных участков, предназначенных для жилищного строительства в Республике Марий Эл;

доля освоения средств федерального бюджета, выделенных в рамках реализации мероприятия по стимулированию развития жилищного строительства в Республике Марий Эл;

годовой объем ввода жилья для целей коммерческого найма; количество выданных ипотечных кредитов;

объем ввода дополнительных квадратных метров жилья за счет реализации соглашения по стимулированию строительства жилья экономического класса;

доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство объектов жилищного, социального, культурного и административного назначения;

количество семей работников бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия;

ввод в эксплуатацию социального жилья;

уровень газификации природным газом жилищного фонда на территории Республики Марий Эл в сельской местности;

строительство газовых сетей;

количество инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.", обеспеченных жилыми помещениями;

количество семей, обеспеченных жильем в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством";

количество семей, состоящих на учете на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда;

доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;

обеспечение жильем детей-сирот;

количество семей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство индивидуального жилья в сельской местности в текущем году;

количество семей, имеющих трех и более детей, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на строительство и приобретение жилья в текущем году;

количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на газификацию жилья в текущем году;

количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам на водоснабжение индивидуального жилья в текущем году;

количество граждан, заключивших договоры на возмещение части процентной ставки по кредитам, привлеченным на устройство поквартирной газовой системы отопления в текущем году;

доля обратившихся граждан, получающих социальные выплаты на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным на капитальный ремонт (восстановление) жилья, в числе граждан, жилье которых пострадало в результате чрезвычайной ситуации природного характера;

количество проверок деятельности застройщиков, связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве многоквартирных домов;

количество проверок, проведенных в рамках осуществления государственного надзора при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства;

уровень возмещения разницы в ценах на тепловую энергию;

уровень возмещения разницы в ценах по водоснабжению и водоотведению;

доля освоения бюджетных ассигнований на капитальный ремонт государственного жилищного фонда;

доля освоения бюджетных ассигнований на содержание государственного жилищного фонда;

уровень подготовки котельных к отопительному сезону;

доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство и реконструкцию объектов теплоэнергетики, электроэнергетики, водопроводно-канализационного хозяйства;

уровень износа объектов теплоэнергетики;

уровень износа объектов электроэнергетики;

уровень износа объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

уровень аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры;

доля освоения бюджетных ассигнований, выделенных на строительство водопроводных сооружений и реконструкцию существующих систем водоснабжения;

доля улично-водопроводной сети, нуждающейся в замене;

доля освоения бюджетных ассигнований на пополнение аварийно-технического запаса материально-технических ресурсов;

смотр-конкурс на лучшее благоустройство, санитарное, противопожарное и архитектурное состояние территорий и жилищного фонда муниципальных образований;

количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт;

количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;

доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности;

доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах частной формы собственности

Этапы и сроки реализации Государственной программы

-

2013 - 2020 годы без разделения на этапы

Объемы финансирования Государственной программы

-

объем финансирования Государственной программы составит 16 736 094,5 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2 928 386,8 тыс. рублей

2014 год - 1 982 833,7 тыс. рублей

2015 год - 1 495 589,3 тыс. рублей

2016 год - 1 526 583,5 тыс. рублей

2017 год - 1 897 759,3 тыс. рублей

2018 год - 1 930 300,9 тыс. рублей

2019 год - 2 442 165,0 тыс. рублей

2020 год - 2 532 476,0 тыс. рублей;

из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Марий Эл - 9 423 653,6 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2 165 993,7 тыс. рублей

2014 год - 1 349 650,6 тыс. рублей

2015 год - 815 615,2 тыс. рублей

2016 год - 697 265,5 тыс. рублей

2017 год - 1 060 429,8 тыс. рублей

2018 год - 1 085 580,4 тыс. рублей

2019 год - 1 109 185,6 тыс. рублей

2020 год - 1 139 932,8 тыс. рублей;

федерального бюджета - 5 256 196,9 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 423 102,1 тыс. рублей

2014 год - 423 102,1 тыс. рублей

2015 год - 423 102,1 тыс. рублей

2016 год - 579 318,0 тыс. рублей

2017 год - 587 329,5 тыс. рублей

2018 год - 594 720,5 тыс. рублей

2019 год - 1 082 979,4 тыс. рублей

2020 год - 1 142 543,2 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 2 056 244,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 339 291,0 тыс. рублей

2014 год - 210 081,0 тыс. рублей

2015 год - 256 872,0 тыс. рублей

2016 год - 250 000,0 тыс. рублей

2017 год - 250 000,0 тыс. рублей

2018 год - 250 000,0 тыс. рублей

2019 год - 250 000,0 тыс. рублей

2020 год - 250 000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

-

создание условий для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов жилищного строительства;

снижение (минимизация) административных барьеров в области градостроительной деятельности;

обеспечение качественного исполнения государственных функций;

обеспечение информационной открытости документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, информации о земельных участках, предлагаемых к освоению, в том числе для целей жилищного строительства, решений по предоставлению земельных участков под строительство, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию для потенциальных инвесторов (застройщиков), граждан;

территориальная организация Республики Марий Эл, обеспечивающая исполнение на территории Республики Марий Эл полномочий публичной власти с учетом исторических и культурных традиций, хозяйственных связей, сложившейся инфраструктуры;

повышение уровня и качества жизни населения, развитие рынка земли и недвижимости, активизация инвестиционной деятельности;

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения;

создание условий для улучшения демографической ситуации в Республике Марий Эл;

снижение социальной напряженности в обществе;

приведение жилищного фонда в состояние, отвечающее современным условиям благоустройства и комфортности, учитывающее потребности населения;

внедрение кредитно-финансовых механизмов в жилищное строительство и развитие коммунальной инфраструктуры;

предотвращение ускоренного разрушения и выбытия жилищного фонда, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций природного характера;

обеспечение доступности и достойного качества основных социальных благ;

улучшение качества и обеспечение безопасности строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;

сохранение достигнутого уровня содержания государственного жилищного фонда;

контроль за подготовкой и прохождением отопительного сезона;

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

повышение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания;

увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой;

улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик существующего жилищного фонда, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания;

повышение качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг;

повышение эффективности управления многоквартирными домами, в которых собственники выбрали и реализуют управление посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»