МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2015 года N 28
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 28 МАЯ 2012 Г. N 99
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 22.02.2018 N 39.
____________________________________________________________________
В связи с внесенными изменениями в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" приказываю:
1. Внести изменение в Положение о порядке конкурсного отбора начинающих фермеров - участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл от 28 мая 2012 года N 99 "Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора начинающих фермеров - участников ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл И.Б.Долгушеву.
Министр
А.Я.ЕГОШИН
"Утверждено
приказом
Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Марий Эл
от 28 мая 2012 года N 99
(в редакции приказа
Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Марий Эл
от 18 февраля 2015 года N 28)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ - УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЯ "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ" ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГРАНТОВ НА СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ПОМОЩИ НА БЫТОВОЕ ОБУСТРОЙСТВО
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166, Правилами предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, утвержденными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 25 мая 2012 года N 172 (далее - Правила), и определяет порядок конкурсного отбора начинающих фермеров - участников мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - соответственно Государственная программа, участники мероприятия подпрограммы к Государственной программе).
2. Конкурсный отбор начинающих фермеров - участников мероприятия подпрограммы к Государственной программе, получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство проводится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в форме открытого конкурса (далее соответственно - конкурсный отбор, Министерство, получатели грантов).
3. В конкурсном отборе в качестве претендентов выступают граждане Российской Федерации, отвечающие условиям для признания их участниками мероприятия, установленным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166".
4. Состав конкурсной комиссии по конкурсному отбору начинающих фермеров - участников мероприятия подпрограммы к Государственной программе, получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство утверждается приказом Министерства (далее - конкурсная комиссия).
Организация и общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляется ее председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более половины ее членов.
Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя.
Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя:
осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
созывает и ведет заседания конкурсной комиссии, утверждает протоколы заседаний конкурсной комиссии;
дает устные и письменные поручения членам конкурсной комиссии, связанные с ее деятельностью.
Секретарь конкурсной комиссии:
подготавливает извещение о проведении конкурсного отбора в срок, установленный пунктом 10 настоящего Положения, и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
принимает от претендентов конкурсного отбора документы на участие в конкурсном отборе, требования к которым установлены в разделе III настоящего Положения;
готовит материалы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии;
оповещает членов конкурсной комиссии о дате заседания конкурсной комиссии;
обеспечивает своевременное проведение заседаний конкурсной комиссии, готовит протоколы заседаний конкурсной комиссии;
представляет оформленный протокол заседания конкурсной комиссии на утверждение председателю (заместителю председателя) конкурсной комиссии и на подписание ее членам;
размещает протоколы, утвержденные председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии и подписанные ее членами в ходе работы конкурсной комиссии, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если:
по истечении срока представления в Министерство документов на участие в конкурсном отборе, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора, не представлено ни от одного претендента конкурсного отбора документов на участие в конкурсном отборе, требования к которым установлены в разделе III настоящего Положения;
никто из претендентов на участие в конкурсном отборе не допущен к участию в конкурсном отборе по основаниям, установленным в подпункте "а" пункта 13 настоящего Положения.
6. По результатам проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией:
1) отбираются участники мероприятия подпрограммы к Государственной программе - победители конкурсного отбора, получатели гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
2) для каждого участника мероприятия подпрограммы к Государственной программе утверждается план расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, в котором определяются затраты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, в том числе:
а) размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, который составляет не более 90 процентов затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
размер использования участником мероприятия к Государственной программе собственных и (или) заемных средств (несубсидируемые кредиты) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, который составляет не менее 10 процентов затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) размер единовременной помощи на бытовое обустройство, который составляет не более 90 процентов затрат единовременной помощи на бытовое обустройство;
размер использования участником мероприятия к Государственной программе собственных и (или) заемных средств (несубсидируемые кредиты) на получение единовременной помощи на бытовое обустройство, который составляет не менее 10 процентов затрат единовременной помощи на бытовое обустройство.
7. Получатель гранта имеет право внести изменения в утвержденный план расходов не более одного раза в течение периода реализации плана расходов (в части уточнения наименования приобретаемых товаров, без изменения цены и количества). Внесение изменений в план расходов производится путем направления получателем гранта в конкурсную комиссию следующих документов:
ходатайства о внесении изменений в план расходов, включающего обоснование необходимости предполагаемых изменений;
перечень изменений, вносимых в план расходов.
Изменение плана расходов подлежит согласованию и утверждению конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней.
8. Конкурсная комиссия определяет размеры гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство в пределах средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных в очередном финансовом году, а также с учетом установленных Правилами максимальных размеров предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство.
II. Требования к претендентам на участие в конкурсном отборе
8. В конкурсную комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям (далее - претендент конкурсного отбора):
1) не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является. Претендент может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) ранее не являлся получателем:
а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является претендент конкурсного отбора;
г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является претендент конкурсного отбора;
д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты претендент конкурсного отбора получает для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, указанного в пункте 3 настоящих требований, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то претендент конкурсного отбора может подать документы на участие в конкурсном отборе, требования к которым установлены в разделе III настоящего Положения;
3) является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату представления документов на участие в конкурсном отборе, требования к которым установлены в разделе III настоящего Положения, не превышает 24 месяцев со дня государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое зарегистрировано на территории Республики Марий Эл;
4) имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
Постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Республики Марий Эл по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства претендента;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является претендент конкурсного отбора, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
7) представляет план расходов с указанием наименований приобретаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с указанием их количества, цены, источников финансирования (за счет средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, собственных и заемных средств);
8) обязуется оплачивать за счет собственных средств и (или) заемных средств (несубсидируемые кредиты) не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
9) обязуется использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременную помощь на бытовое обустройство в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его банковский счет и использовать имущество (приобретаемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги), закупаемое за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
10) планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
11) заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
12) обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;
13) в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды;
14) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Требования к документам, представляемым на участие в конкурсном отборе
9. Претендент конкурсного отбора представляет в Министерство на участие в конкурсном отборе документы, перечень которых установлен в приложении N 2 настоящего Положения. Документы представляются секретарю конкурсной комиссии в запечатанном конверте (далее - пакет документов) с прилагаемой описью в двух экземплярах, подписанной претендентом конкурсного отбора, с указанием количества листов по каждому представляемому документу. Один экземпляр описи с отметкой о приеме пакета документов остается у претендента конкурсного отбора. Адрес, срок и место представления документов указываются в извещении о проведении конкурсного отбора.
Претендент конкурсного отбора может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.
IV. Процедура проведения конкурсного отбора
10. Министерство размещает извещение о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 5 календарных дней после дня издания приказа Министерства о проведении конкурсного отбора.
