ПРИКАЗ
от 5 мая 2014 года N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА РАЗРАБОТКОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ, В КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ ПРЕДУСМАТРИВАТЬСЯ МЕРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.07.2011 года N 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", Положением о Министерстве культуры "Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 года N 571, приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия".
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "КОНТРОЛЬ ЗА РАЗРАБОТКОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ, В КОТОРЫХ ДОЛЖНЫ ПРЕДУСМАТРИВАТЬСЯ МЕРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
1. Настоящий Административный регламент Министерства культуры Республики Калмыкия по исполнению государственной функции "Контроль за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия" (далее - Административный регламент) определяет последовательность (административные процедуры) и сроки действий по осуществлению контроля за разработкой градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия должностными лицами отдела культурного наследия Министерства культуры Республики Калмыкия (далее - должностные лица Министерства).
2. Исполнителем указанной государственной функции является Министерство культуры Республики Калмыкия (далее - Министерство).
3. Проведение согласований градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - согласование) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, N 4, ст. 445, Российская газета, N 7, 21.01.2009, Парламентская газета, N 4, 23-29.01.2009);
2) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, статья 2519) (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);
4) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
5) "Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст. 2053);
6) "Положение о государственной историко-культурной экспертизе", утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3812);
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст. 5086);
8) Закон Республики Калмыкия от 26.12.2006 N 329-III-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республике Калмыкия" (Хальмг унн, N 1-2, 10.01.2007 г.);
9) Положение о Министерстве культуры Республики Калмыкия, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 декабря 2013 года N 571 (Хальмг унн, N 238 (16846), 27 декабря 2013 г.);
10) Иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Калмыкия, регламентирующие правоотношения в установленной сфере.
4. Конечным результатом исполнения государственной функции является:
- согласование проекта градостроительного регламента;
- отказ в согласовании проекта градостроительного регламента.
5. За согласованием проекта градостроительного регламента вправе обратиться:
- заказчик работ (физическое лицо, юридическое лицо, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления) (далее - заявитель);
- уполномоченный представитель заказчика при наличии доверенности (далее - уполномоченный представитель).
6. Предметом государственного контроля является соблюдение разработчиком градостроительных регламентов норм, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия.
7. Должностные лица Министерства, осуществляющие проверку, имеют право:
1) знакомиться в установленном порядке с документами и иными необходимыми для осуществления государственного контроля материалами, запрашивать и бесплатно получать их копии;
3) получать от должностных, юридических и физических лиц объяснения по факту несоблюдения разработчиком градостроительных регламентов норм, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия.
Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений правил разработки градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия:
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверок, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа Министра, заместителя Министра культуры Республики Калмыкия о ее проведении в соответствии с ее назначением и только во время исполнения служебных обязанностей;
4) проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Министра, заместителя Министра о проведении проверки и в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверок присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверок, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверок с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъекта проверок;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверок порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать установленные Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сроки проведения проверок;
11) не требовать от субъекта проверок документы и иные сведения, не относящиеся к предмету проверки;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверок ознакомить их с положениями Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта проверок:
14) не требовать при проведении документарной проверки субъектов проверок сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки;
15) не требовать представления документов, которые могут быть получены Министерством от иных органов государственного контроля, в том числе путем электронного межведомственного взаимодействия.
8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверок при проведении мероприятий по контролю имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки;
3) знакомиться с положениями Административного регламента;
4) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверок при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядках в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверок при проведении мероприятий по контролю обязаны:
1) вести журнал учета проверок по типовой форме;
2) предоставить копии документов и пояснения по запросу отдела культурного наследия Министерства при проведении документарной проверки;
3) предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в используемые здания, строения, сооружения, помещения, к оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам, производимым и реализуемым товарам (выполняемой работе, предоставляемым услугам).
9. Порядок информирования об исполнении государственной функции. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:
- на основании письменного обращения;
- по телефону;
- посредством личного обращения заявителя (уполномоченного представителя).
- посредством размещения на Интернет-сайте Министерства (www.minkult08.ru);
- в виде ответа на письменное обращение.
10. Информация о порядке проведения согласования проекта градостроительного регламента предоставляется:
Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в Министерстве.
Местонахождение и почтовый адрес Министерства: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Джангара, 9.
График (режим) работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00);
Справочные телефоны Министерства культуры Республики Калмыкия:
- приемная Министерства: (84722) 40384;
- отдел культурного наследия: (84722) 43873.
Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о правилах исполнения государственной функции:
1) официальный сайт Правительства Республики Калмыкия - www.kalmregion.ru;
2) официальный сайт Министерства - www.minkult08.ru;
3) портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия - http://pgu.egov08.ru
11. Консультации по вопросам, связанным с проведением согласования проектов градостроительных регламентов осуществляются должностными лицами Министерства.