(с изменениями на 2 октября 2014 года)
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.11.2013 N 3042, от 02.10.2014 N 1752)
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация городского округа Верхняя Пышма постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма, а также утверждения уставов муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма и внесения в них изменений (далее - Порядок) (прилагается).
2. Утвердить форму предложения об изменении типа казенного, бюджетного, автономного учреждения городского округа Верхняя Пышма (прилагается).
3. Руководителям муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма в срок до 1 июня 2011 года привести уставы муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма в соответствие с требованиями утвержденного настоящим Постановлением Порядка.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
5. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Красное знамя" "Муниципальный вестник".
Глава администрации
А.С.МИЛЮТИН
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. Постановлений Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.11.2013 N 3042, от 02.10.2014 N 1752)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Свердловской области порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности городского округа Верхняя Пышма (далее - муниципальные учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений городского округа Верхняя Пышма и внесения в них изменений.
2. Муниципальные учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
2.1. Особенности принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций городского округа Верхняя Пышма устанавливаются постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма.
(п. 2.1 введен Постановлением Администрации городского округа Верхняя Пышма от 28.11.2013 N 3042)
3. Муниципальные учреждения могут быть созданы путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения городского округа Верхняя Пышма в соответствии с разделами IV, V настоящего Порядка.
4. Создание муниципального бюджетного, казенного, автономного учреждения путем его учреждения (далее - создание учреждения) осуществляется по инициативе органа местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
5. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией городского округа Верхняя Пышма (далее - Администрация) в форме постановления.
6. Проект постановления Администрации о создании муниципального учреждения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия по видам и направлениям деятельности вновь создаваемого муниципального учреждения.
7. Одновременно с проектом постановления Администрации о создании муниципального учреждения главным распорядителем бюджетных средств, подготавливается пояснительная записка о создании муниципального учреждения, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;
б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для казенного учреждения);
в) структура и планируемая штатная численность создаваемого муниципального учреждения;
г) затраты на создание и смету затрат на содержание муниципального учреждения, источники их финансирования;
д) обоснование предлагаемого типа создаваемого муниципального учреждения;
е) сведения о недвижимом имуществе (в том числе о земельных участках) и движимом имуществе, которое планируется предоставить на праве оперативного управления (постоянного бессрочного пользования) создаваемому муниципальному учреждению.
8. Проект постановления Администрации о создании муниципального учреждения должен содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели и задачи деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц;
е) наименование учредителя муниципального учреждения.
9. Проект постановления Администрации о создании муниципального учреждения подлежит согласованию с Финансовым управлением администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - финансовое управление), комитетом по экономике администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - комитет по экономике), комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (далее - комитет по управлению имуществом). Согласованный проект постановления направляется главе Администрации на утверждение.
10. После принятия постановления Администрации о создании муниципального учреждения, устав муниципального учреждения утверждается в соответствии с разделом VII настоящего Порядка.
11. Реорганизация муниципального бюджетного или муниципального казенного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования. Реорганизация муниципального автономного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения или выделения.
(п. 11 в ред. Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 02.10.2014 N 1752)
12. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается администрацией городского округа Верхняя Пышма в форме постановления.
(п. 12 в ред. Постановления Администрации городского округа Верхняя Пышма от 02.10.2014 N 1752)
13. Предложение о реорганизации муниципального учреждения подготавливается главным распорядителем бюджетных средств по подведомственным муниципальным учреждениям и должно содержать:
а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) муниципального учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими муниципальными учреждениями и организациями;
б) возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;
в) оценку финансовых последствий реорганизации муниципального учреждения для бюджета городского округа Верхняя Пышма;
г) основные виды деятельности реорганизованного муниципального учреждения;
д) ведомственную подчиненность реорганизованного муниципального учреждения;
е) структуру реорганизованного муниципального учреждения;
ж) штатное расписание реорганизованного муниципального учреждения;
з) источники финансового обеспечения реорганизованного муниципального учреждения;
и) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого муниципального учреждения, а также предложения по их погашению;
к) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для реорганизованного муниципального казенного учреждения проект сметы доходов и расходов;
л) другую необходимую для принятия решения информацию.
14. Решение о реорганизации муниципального(ых) учреждения(й) принимается Администрацией и должно содержать: