МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 июля 2013 года N 253
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 16 ноября 2011 года N 1576-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях реализации на территории Свердловской области мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области по исполнению государственной функции осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (прилагается).
2. Отделу государственного технического надзора (Червяков А.Ю.), начальникам территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области управлений агропромышленного комплекса и продовольствия Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области обеспечить:
1) выполнение мероприятий по внедрению Административного регламента;
2) доведение Административного регламента до сведения инспекторского состава службы гостехнадзора Свердловской области, заинтересованных органов в соответствии с требованиями законодательства;
3) назначение ответственных лиц за оформление информационных стендов, содержащих положения Административного регламента.
3. Отделу правовой работы (Знаменский А.В.) совместно с отделом государственного технического надзора (Червяков А.Ю.) разместить Административный регламент на официальном сайте Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.
4. Административный регламент опубликовать в Собрании Законодательства Свердловской области в семидневный срок с момента подписания приказа.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Первого Заместителя Министра Шарапова С.В.
Министр
М.Н.Копытов
Утвержден
Приказом
Министерства агропромышленного
комплекса и продовольствия
Свердловской области
от 12 июля 2013 года N 253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВЛАДЕЛЬЦАМИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ УСТАНОВЛЕННОЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБЯЗАННОСТИ ПО СТРАХОВАНИЮ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции осуществления регионального государственного надзора (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия службы гостехнадзора с другими организациями и ведомствами при исполнении государственной функции.
1.2. Основной задачей данной функции является осуществление контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.3. Исполнение государственной функции возложено на Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области (отдел государственного технического надзора) и специалистов управлений агропромышленного комплекса и продовольствия (далее - служба гостехнадзора), являющихся государственными гражданскими служащими, в чью сферу деятельности входят вопросы гостехнадзора.
1.3.1. В своей деятельности служба гостехнадзора Свердловской области подконтрольна заместителю Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, курирующему соответствующие вопросы.
1.3.2. Служба гостехнадзора Свердловской области осуществляет свои полномочия по надзору и контролю в случаях и порядке, установленных Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и Положением об отделе государственного технического надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, утвержденным Министром сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области 02.06.2011.
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется службой гостехнадзора на территории Свердловской области в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.93 ("Российская газета" от 21.01.2009, N 7);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552);
- Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002, N 1 (часть I));
- Федеральным законом от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 11.12.95, N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30.12.2002, N 52, ст. 5140);
- Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" ("Российская газета" от 07.05.2002, N 80);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 02.07.2010, N 144);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 22.08.1994, N 17, ст. 1999);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 20.12.93, N 51, ст. 4943);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2002 N 117 "О Порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Российская газета" от 27.02.2002, N 36);
- Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31.05.95 N 2-21/862 ("Российские вести" от 06.07.95, N 124);
- Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.95 (Зарегистрированы в Минюсте РФ 27.01.95, регистрационный N 785, "Российские вести" от 04.05.95, N 81).
1.5. Предметом государственного контроля (надзора) являются самоходные машины, прицепы к ним, являющиеся поднадзорными органам гостехнадзора и в отношении которых, в соответствии с требованиями федерального законодательства, предусмотрена обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора.
1.6.1. Государственный гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В пределах своих полномочий государственный гражданский служащий имеет право:
- носить форменную одежду, нагрудные знаки и знаки различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- посещать в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.6.2. При исполнении государственной функции на государственного гражданского служащего возлагаются следующие должностные обязанности:
- осуществлять контроль по исполнению владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- приостанавливать исполнение (отказывать в исполнении) государственных услуг по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним и государственной функции по проведению технического осмотра этих машин в случае отсутствия или недействительности полиса страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное его наличие;
- рассматривать обращения граждан, а также государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам государственного надзора и разрешать их в соответствии с федеральными и областными законами, другими нормативными правовыми актами;
- готовить ответы на обращения юридических и физических лиц;
- вносить в автоматизированную компьютерную базу учета поднадзорной техники регистрационные данные, а также иные сведения, необходимые для исполнения государственной функции;
- осуществлять взаимодействие с разработчиками программного обеспечения;
- осуществлять архивирование материалов;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по статьям, отнесенным к деятельности службы гостехнадзора;
- уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- готовить ответы на запросы органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, судам, органам прокуратуры, следствия, дознания, в подразделения ГИБДД МВД РФ и другим компетентным органам.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.
1.7.1. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору:
- обращаться с просьбой об истребовании документов и материалов, в том числе в электронной форме, рассматриваемых в ходе исполнения государственной функции;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися проведения проверок, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
1.7.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору:
- соблюдать требования действующего законодательства;
- вежливо относиться к специалистам службы гостехнадзора, не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
- своевременно информировать службу гостехнадзора об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения в период рассмотрения обращения;
- представлять дополнительные документы и материалы, необходимые для исполнения функции;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
1.8. Результатом исполнения государственной функции является:
1.8.1. В случае если проверкой выявлен факт отсутствия или недействительности документа, подтверждающего исполнение владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
1.8.1.1. Производится приостановление (отказ в исполнении) государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, если наличие такого документа, в соответствии с требованиями федерального законодательства, обязательно.
1.8.1.2. Производится приостановление (отказ в исполнении) государственной функции по проведению технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, если наличие такого документа, в соответствии с требованиями федерального законодательства, обязательно.
1.8.1.3. Информирование лица, чья техника подвергалась проверке, о результатах проверки.
1.8.2. В случае если проверкой не выявлено неисполнение владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, специалист службы гостехнадзора, проводивший проверку, информирует лицо, чьей обязанностью является страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о результатах проверки, которая не выявила факта неисполнения установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.9. При исполнении государственной функции в целях получения документов и сведений, необходимых для ее осуществления, осуществляется взаимодействие в Свердловской области с:
