АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 года N 3766
Руководствуясь статьей 38_1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 16.04.2014 N 1050 "О разработке и утверждении Административных регламентов исполнения муниципальных функций"
постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28.03.2012 N 1145 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга муниципальной функции "Осуществление кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" изменение, изложив приложение "Административный регламент исполнения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга муниципальной функции "Осуществление кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" в новой редакции (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.
Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.Якоб
Приложение
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 11 декабря 2014 года N 3766
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАССОВЫХ ВЫПЛАТ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования Административного регламента исполнения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга муниципальной функции "Осуществление кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Административный регламент) является порядок исполнения муниципальной функции "Осуществление кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальная функция), в том числе состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, порядок взаимодействия между Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга (далее - финансовый орган), филиалами Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга (далее - филиалы финансового органа) и муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - учреждения, учреждение) при исполнении муниципальной функции, формы контроля за исполнением муниципальной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц и иных муниципальных служащих.
2. Наименование муниципальной функции - "Осуществление кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Муниципальная функция исполняется финансовым органом и филиалами финансового органа.
4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 12.08.1998, N 153, 154);
Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" ("Российская газета", 08.11.2006, N 250);
Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" ("Российская газета", 12.05.2010, N 100);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08.04.2011, N 75);
Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации 19.06.2012 N 383-П (Вестник Банка России, 28.06.2012, N 34);
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 31.07.2014 N 121-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) функций, исполняемых Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга";
Распоряжением начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга от 15.03.2012 N 2/33-ро "О порядке проведения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга кассовых выплат за счет средств муниципальных автономных учреждений" (далее - Распоряжение начальника Департамента финансов от 15.03.2012 N 2/33-ро);
Распоряжением начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга от 15.03.2012 N 3/33-ро "О порядке проведения Департаментом финансов Администрации города Екатеринбурга кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных учреждений" (далее - Распоряжение начальника Департамента финансов от 15.03.2012 N 3/33-ро);
Распоряжением начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга от 26.04.2013 N 4/46/33 "О переходе на электронный документооборот с применением электронной подписи";
Распоряжением начальника Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга от 31.05.2013 N 6/46/33 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург", источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Распоряжение начальника Департамента финансов от 31.05.2013 N 6/46/33).
5. При осуществлении муниципальной функции информационный обмен между финансовым органом (филиалом финансового органа) и учреждением осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи на основании договора (соглашения) об обмене электронными документами, заключенного между финансовым органом и учреждением.
Если у учреждения или финансового органа (филиала финансового органа) отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией между ними осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе.
6. Результатом исполнения муниципальной функции является проведение кассовых выплат за счет средств учреждения с последующим формированием и направлением учреждению выписки из его лицевого счета с приложением документов, на основании которых были отражены кассовые операции, либо отказ в приеме документов для формирования платежных поручений и возврат документов учреждению.
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
7. Прием документов от учреждений для исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами отдела казначейского исполнения бюджета финансового органа и специалистами отдела бухгалтерского учета и казначейского исполнения бюджета филиалов финансового органа по следующим адресам:
Департамент финансов Администрации города Екатеринбурга - адрес: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 24а, каб. 439, телефон (343) 371-18-29;
Финансово-бюджетное управление Верх-Исетского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 27, каб. 209, телефон (343) 371-65-30;
Финансово-бюджетное управление Железнодорожного района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Мельковская, д. 7, каб. 214, телефон (343) 378-12-33;
Финансово-бюджетное управление Кировского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, д. 75, каб. 303, телефон (343) 375-61-24;
Финансово-бюджетное управление Ленинского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 9а (3-й этаж), каб. отдел казначейского исполнения бюджета, телефон (343) 359-84-81;
Финансово-бюджетное управление Октябрьского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 217, каб. 202, телефон (343) 254-70-74;
Финансово-бюджетное управление Орджоникидзевского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, д. 16, каб. 214, телефон (343) 331-64-40;
Финансово-бюджетное управление Чкаловского района города Екатеринбурга (филиал Департамента финансов Администрации города Екатеринбурга) - адрес: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, д. 177, каб. 202, телефон (343) 260-78-90.
8. График работы финансового органа и филиалов финансового органа (по местному времени):
с понедельника по четверг - с 09:00 до 18:00 (перерыв - с 13:00 до 13:45);
в пятницу - с 09:00 до 16:45 (перерыв - с 13:00 до 13:45).
В дни, непосредственно предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням, продолжительность рабочего времени сокращается на один час.
9. Текст Административного регламента, а также информация, указанная в пунктах 7 и 8 Административного регламента, размещается на официальных сайтах Администрации города Екатеринбурга и финансового органа в сети Интернет по адресам:
www.екатеринбург.рф (раздел "Официально");
www.efbu.ru (подраздел "Постановления Администрации города Екатеринбурга" раздела "Документы").
10. Информацию по вопросам исполнения муниципальной функции и сведения о ходе исполнения муниципальной функции можно получить:
при непосредственном обращении в финансовый орган (филиал финансового органа);
по телефону финансового органа (филиала финансового органа);
через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (финансового органа) в сети Интернет;
направив письменное обращение в финансовый орган (филиал финансового органа).
11. Обращения, поступившие через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (финансового органа) в сети Интернет, распечатываются и регистрируются специалистом финансового органа, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции. Зарегистрированные обращения, поступившие через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (финансового органа), направляются на рассмотрение специалистам финансового органа (филиалов финансового органа) в порядке, установленном для работы с письменными обращениями.
12. Ответ на обращение, поступившее через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (финансового органа) или в виде письменного обращения в финансовый орган (филиал финансового органа), направляется в адрес учреждения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
13. При осуществлении консультирования в ходе личного приема или по телефону специалисты финансового органа (филиалов финансового органа) предоставляют следующую информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства финансового органа (филиалов финансового органа) письменные обращения учреждений по вопросам осуществления кассовых выплат за счет собственных средств учреждений;
о принятом решении по конкретному письменному обращению, по конкретным вопросам, касающимся исполнения муниципальной функции;
о нормативных правовых актах по вопросам исполнения муниципальной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о процедуре принятия платежных документов;
о порядке рассмотрения письменных обращений по вопросам осуществления кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
о разделах и подразделах официальных сайтов Администрации города Екатеринбурга (финансового органа), в которых размещаются справочные материалы по вопросам исполнения муниципальной функции;
о местонахождении, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах финансового органа (филиалов финансового органа);
о процедуре обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых финансовым органом (филиалом финансового органа), а также должностных лиц и иных муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных действий и процедур в ходе исполнения муниципальной функции, установленных Административным регламентом.
Иные вопросы, касающиеся порядка исполнения муниципальной функции, рассматриваются финансовым органом (филиалами финансовых органов) только на основании письменного обращения или обращения, поступившего через официальный сайт Администрации города Екатеринбурга (финансового органа) в сети Интернет.
14. При ответах на телефонные звонки, устные и письменные обращения, обращения, направленные через официальные сайты Администрации города Екатеринбурга и финансового органа, специалисты финансового органа и филиалов финансового органа обязаны соблюдать правила деловой этики.
15. В случае представления учреждением платежного документа в финансовый орган (филиал финансового органа) до 11 часов муниципальная функция исполняется в срок не позднее третьего рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа. В случае представления учреждением платежного документа в финансовый орган (филиал финансового органа) после 11 часов муниципальная функция исполняется в срок не позднее четвертого рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Глава 1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
16. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
проверка платежных документов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств;
формирование платежных поручений и проведение кассовых выплат за счет средств учреждения;
формирование и направление в учреждение выписки из его лицевого счета.
17. Блок-схема исполнения муниципальной функции представлена в приложении к Административному регламенту.
Глава 2. ПРОВЕРКА ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
18. Основанием для начала осуществления административной процедуры является формирование в программном комплексе "Автоматизированный центр контроля" (далее - программный комплекс АЦК) и (или) представление учреждением в отдел казначейского исполнения бюджета финансового органа или отдел бухгалтерского учета и казначейского исполнения бюджета филиала финансового органа в зависимости от места обслуживания лицевого счета платежных документов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, подлежащих представлению в случае оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - иные субсидии) и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - бюджетные инвестиции).
19. При поступлении платежных документов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, на бумажном носителе специалист отдела казначейского исполнения бюджета финансового органа (отдела бухгалтерского учета и казначейского исполнения бюджета филиала финансового органа) осуществляет проверку:
