Межрегиональная целевая программа "Создание и развитие производства конкурентоспособного импортозамещающего нефтепромыслового оборудования, систем и приборов для нефтегазодобычи и сопутствующих процессов на базе конверсионных предприятий ВПК на 1996 - 2000 годы" (далее именуется Программа) разработана в соответствии с следующими федеральными и региональными документами:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1993 года N 1265 "О федеральной программе "Топливо и энергия";
Решением Координационного Совета по промышленной политике и конверсии межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" "О подготовке целевой программы создания и развития производства конкурентоспособного нефтепромыслового оборудования" от 23 ноября 1995 года;
Постановлением Законодательного собрания Омской области "О развитии нефтяного машиностроения на предприятиях промышленного комплекса Омской области" от 3 ноября 1995 года N 150;
Соглашением о сотрудничестве между администрацией Омской области и АООТ "Нефтяная компания "ЮКОС" от 5 декабря 1995 года.
Программа состоит из трех разделов и приложения, содержит комплекс мероприятий по приоритетным направлениям решения проблемы импортозамещения, обновления номенклатуры и повышения технического уровня, создания и производства конкурентоспособного нефтепромыслового оборудования, систем и приборов, обеспечение занятости и создания дополнительных рабочих мест в Сибири, осуществляемый научно-исследовательскими организациями, конструкторскими бюро, заводами, объединениями ВПК и других отраслей Омской области с участием предприятий Тюменской, Новосибирской, Томской и других областей, входящих в состав межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение".
Особенностью Программы является ее целевая направленность на создание на базе конверсионных предприятий ВПК новой отрасли - нефтегазового машиностроения в Сибири, приобретающей в связи со структурной перестройкой региональной и российской экономики особую социальную значимость и относящейся к категории наиболее градообразующих отраслей. Научно-техническое и технологическое обеспечение Программы в первую очередь предусматривают решение актуальных вопросов конкурентоспособности создаваемого оборудования, систем и приборов, в т.ч. на мировом рынке, на основе освоения международных стандартов АРI, ISO и других по конструкции и производству нефтепромыслового оборудования.
Выполнение Программы позволит за счет оснащения нефтегазодобывающих производственных структур высококачественным технологическим оборудованием, увеличить объемы и снизить издержки нефтегазодобычи в Сибири. Создание и развитие целевой наукоемкой отрасли производства такого оборудования на базе конверсионных предприятий ВПК обеспечит в Сибири существенное повышение занятости населения и создание дополнительных рабочих мест.
Настоящая Программа интегрируется как важная региональная составляющая с подпрограммой развития производства оборудования для топливно-энергетического комплекса (1995 - 2000 годы) Федеральной целевой программы конверсии оборонной промышленности на 1995 - 1997 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1995 года N 1274). Федеральная поддержка Программы определена протоколом совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Каданникова В.В. от 17 мая 1996 года N КД-П11-23ПР (пункты 5 и 7). Программа также войдет составной частью в федеральную целевую программу социально-экономического развития Сибири на 1997 - 2005 годы (Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 1996 года N 737).