ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 августа 2015 года N 909-п


О плане мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года

(с изменениями на 6 марта 2018 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п, от 06.03.2018 N 132-п)




В соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2014 N 1408-п "Об утверждении Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года"


ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года (далее - план мероприятий).


2. Структурным подразделениям аппарата Правительства области, иным органам исполнительной власти Ярославской области:


- совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области осуществлять свою деятельность по реализации мероприятий областных и ведомственных целевых программ, направленных на повышение уровня благосостояния семей, поддержку, укрепление и защиту семьи, семейных ценностей и семейного образа жизни, создание условий для успешного выполнения семьей своих основных функций, содействие процессам социальной интеграции всех типов семей, в соответствии с планом мероприятий;


- представлять информационно-аналитические материалы о реализации плана мероприятий в управление по социальной и демографической политике Правительства области один раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


3. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области осуществлять проведение мониторинга реализации плана мероприятий один раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.


(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п)


5. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ



Утвержден
постановлением
Правительства области
от 14.08.2015 N 909-п



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 - 2018 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п, от 06.03.2018 N 132-п)

N

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители (в установленном порядке)

1

2

3

4

I. Развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного выполнения ею своей социальной функции

1

Формирование банка вакансий с гибкими формами занятости (неполная, дистанционная и надомная занятость) и содействие в трудоустройстве граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе: одиноких, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, взявших детей на воспитание в семью

постоянно

ДГСЗН

2

Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью

2.1

Проведение специализированных ярмарок вакансий для женщин, желающих совместить обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью

ежегодно по отдельному графику

ГКУ ЯО ЦЗН

2.2

Предоставление единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела безработным женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей

2015 - 2018 годы

ГКУ ЯО ЦЗН

2.3

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

2015 - 2018 годы

ДГСЗН, ДО, УСДП

3

Развитие индивидуального предпринимательства родителей, обучение членов семьи основам предпринимательства и ведения бизнеса

2015 - 2018 годы

3.1

Предоставление грантов начинающим предпринимателям

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.2

Предоставление субсидий, включая субсидию на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.3

Предоставление микрозаймов и поручительств Фонда поддержки предпринимательства Ярославской области

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.4

Льготное обучение по курсу "Основы предпринимательской деятельности"

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.5

Предоставление нежилых помещений в ГБУ ЯО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)" для открытия собственного дела

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.6

Предоставление производственных площадей промышленного парка "Мастер", г. Тутаев

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.7

Оказание консультационной и методологической поддержки индивидуальным предпринимателям по принципу "одного окна" в ГБУ ЯО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)"

ДИиП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

3.8

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

ДГСЗН

3.9

Предоставление грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие семейных животноводческих ферм

ДАПКиПР

4

Оказание малоимущим семьям с детьми социальной помощи на основе социального контракта

2015 - 2018 годы

ДТиСПН

5

Реализация программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

2015 - 2018 годы

ДФКСиМП, ДГСЗН

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

6

Обеспечение доступности дошкольного образования

6.1

Реализация ОЦП "Обеспечение доступности дошкольного образования" на 2011 - 2019 годы в Ярославской области

2019 год

ДО, ДС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

6.2

Развитие вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства

2015 - 2018 годы

ДО

II. Развитие системы региональной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей

7

Подготовка доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области

ежегодно

УСДП, ДО, ДТиСПН, ДЗиФ, ДК, ДГСЗН, ДФКСиМП, УМВД России по ЯО

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

8

Подготовка и издание брошюры "Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области"

ежегодно

УСДП, ДТиСПН, ДО

9

Совершенствование механизма предоставления социальной поддержки и социальной помощи семьям с детьми, в том числе замещающим семьям, на основе приоритетности, адресности и нуждаемости

2015 - 2018 годы

ДТиСПН, ДО, УСДП

10

Развитие системы предоставления социальных услуг семьям с детьми, проведение мониторинга реализации в Ярославской области Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в части предоставления социальных услуг

2015 - 2018 годы

ДТиСПН

11

Создание условий для организации полноценного питания беременных и кормящих женщин, а также детей школьного возраста из многодетных и малоимущих семей

2015 - 2018 годы

ДТиСПН, ДО

12

Организация консультирования на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг для семей, имеющих детей, в том числе услуг по жизненным ситуациям: "Рождение ребенка", "Приобретение жилого помещения", "Индивидуальное жилищное строительство", "Смена места жительства"

2015 - 2018 годы

АГУ (до 31.12.2016), ДИС (с 01.01.2017), ГАУ ЯО "МФЦ"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

III. Совершенствование механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

13

Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа

2015 - 2018 годы

ОМС, ДС

14

Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

2015 - 2018 годы

ДС

15

Оказание государственной поддержки молодым семьям Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

2015 - 2018 годы

ДФКСиМП, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

16

Улучшение жилищных условий многодетных семей

2015 - 2018 годы

УСДП, ДС, ОМС

17

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства

2015 - 2018 годы

ОМС, уполномоченные на распоряжение земельными участками

18

Улучшение жилищных условий семей, проживающих на территории Ярославской области, вставших на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, воспитывающих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета

2015 - 2018 годы

ДС

19

Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам

2015 - 2018 годы

ДАПКиПР

20

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области приемным семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Ярославской области, принятых под опеку по договору о приемной семье, заключенному после 01 сентября 2015 года, при условии, что на воспитание приняты не менее пяти детей из одной или нескольких категорий:

- дети, достигшие возраста 10 лет;

- дети-инвалиды либо дети с ограниченными возможностями здоровья;

- дети, являющиеся братьями и (или) сестрами

2015 - 2018 годы

ДО, ДИЗО

IV. Развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов

21

Проведение профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления у них функциональных отклонений в состоянии здоровья и своевременной их коррекции

2015 - 2018 годы

ДЗиФ

21.1

Увеличение доли несовершеннолетних, прошедших осмотры на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних"

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п)

21.2

Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью

22

Проведение профилактической работы по сохранению репродуктивного здоровья среди несовершеннолетних и молодежи

2015 - 2018 годы

ДЗиФ

22.1

Проведение семинаров-тренингов для подростков на базе ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр"

22.2

Проведение индивидуального интернет-консультирования (вопрос-ответ)

22.3

Размещение на странице ДЗиФ на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации для населения по вопросам планирования беременности и здорового родительства, о доабортном консультировании

23

Проведение просветительской кампании для родителей по организации здорового питания школьников

23.1

Реализация Всероссийской программы "Разговор о правильном питании"

2015 - 2017 годы

ДО

23.2

Проведение школ здоровья по профилю заболевания у ребенка ("Сахарный диабет", "Астма-школа" и т.п.)

2015 - 2018 годы

ДЗиФ

24

Развитие сестринского патронажа для женщин и новорожденных после выписки из акушерского стационара и системы реабилитации детей раннего возраста с перинатальной патологией

2015 - 2018 годы

ДЗиФ

25

Расширение спектра медицинских услуг по лечению бесплодия, включая вспомогательные репродуктивные технологии

ДЗиФ

25.1

Выполнение процедур ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования

2015 - 2018 годы

25.2

Внедрение высокотехнологичных методов лечения бесплодия в ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр"

2017, 2018 годы

26

Повышение уровня репродуктивной грамотности населения и активизация информационной работы по формированию здорового образа жизни семей с детьми

2015 - 2018 годы

26.1

Подготовка медицинских кадров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактике заболеваний

ДЗиФ

26.2

Издание и тиражирование брошюр, организация форумов, проведение организационных мероприятий, образовательных семинаров, массовых социальных пропагандистских кампаний, ведение издательской деятельности, размещение социальной рекламы в СМИ по вопросам формирования здорового образа жизни

ДЗиФ, УСДП, ДО, ДФКСиМП, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

26.3

Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, профилактике немедицинского потребления наркотических веществ и психоактивных веществ

ДЗиФ, УСДП, ДО, ДФКСиМП, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

27

Расширение спектра услуг, в том числе психологических, ориентированных на профилактику абортов и сохранение беременностей, при медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в сфере акушерства и гинекологии

ДЗиФ

27.1

Доабортное консультирование психологами, работающими в женских консультациях, и акушерами-гинекологами

постоянно

27.2

Обучение врачей акушеров-гинекологов доабортному консультированию

2015 - 2018 годы

27.3

Мониторинг количества абортов

ежеквартально

27.4

Проведение "дня тишины" - дня воздержания от абортов, приуроченного к международному Дню защиты детей

ежегодно

27.5

Организация горячей линии в ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр"

2015 год

27.6

Проведение "круглых столов" с участием представителей Русской православной церкви, медицинских работников, психологов, учащихся различных образовательных организаций, педагогов

ежегодно

28

Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра

2015 - 2018 годы

ДЗиФ

29

Создание условий для организации семейного отдыха и туризма, занятий физической культурой и спортом, в том числе для инвалидов и лиц с ОВЗ

29.1

Информирование о событийных мероприятиях в туристической сфере региона, возможных для посещения инвалидами и лицами с ОВЗ, посредством ГИС "Официальный туристический портал Ярославской области"

постоянно

ДТур

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

29.2

Разработка электронного ресурса для поддержки и сопровождения базы данных маршрутов малобюджетного активного семейного отдыха на территории Ярославской области (маршрутов однодневных походов, экскурсионных маршрутов с льготным посещением объектов показа, в том числе с посещением музеев образовательных организаций региона и т.д.)

2016 - 2018 годы

ДО

29.3

Обустройство плоскостных спортивных сооружений в муниципальных районах области

2015, 2016 годы

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

29.4

Обеспечение участия семей с детьми в областных спортивно-массовых мероприятиях "Лыжня России", "Фестиваль исконных русских забав" и др.

2016 - 2018 годы

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

30

Обеспечение отдыха детей и их оздоровления, развитие форм отдыха и оздоровления детей, направленных на формирование здорового образа жизни (профильные лагеря, вариативные смены, походы и экспедиции, лагеря труда и отдыха)

30.1

Государственная поддержка социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей

2015 - 2018 годы

УСДП

30.2

Компенсация стоимости части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления

ежегодно

УСДП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п)

30.3

Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления

2015 - 2018 годы

УСДП, ОМС

30.4

Поддержка страницы "Ярославские каникулы" на официальном портале органов государственной власти Ярославской области

2015 - 2018 годы

УСДП

31

Организация участия семей и детей в мероприятиях по выполнению нормативов ВФСК "ГТО"

2015 - 2018 годы

ДФКСиМП, ДО, ДЗиФ, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

V. Повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи

32

Пропаганда традиционных семейных, моральных и нравственных ценностей путем проведения региональных информационно-рекламных кампаний, в том числе с использованием интернет-ресурсов

32.1

Проведение областного конкурса проектов социальной рекламы "Ярославия - наш дом". Распространение в информационных сетях плакатов, видеороликов и статей победителей в номинации "Моя семья - мое богатство"

2015 - 2018 годы

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

32.2

Публикация тематических информационных материалов, а также реализация информационного проекта "Я. Ты. Мы: все об отношениях в семье и за ее пределами" (на базе сайта "Молодежный портал Ярославской области"), информационное сопровождение тематических мероприятий международного, всероссийского, регионального, муниципального уровня

постоянно

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

32.3

Проведение региональной информационно-рекламной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, продвижению детского телефона доверия

ежегодно

УСДП

33

Повышение общественного престижа семейного образа жизни, многодетности и многопоколенной семьи путем создания специальных телевизионных передач, иных информационных проектов

33.1

Подготовка и проведение цикла телепередач "Семейный круг", посвященных лучшим практикам семейного воспитания, пропаганде семейных ценностей

2015 - 2018 годы (10 передач в год)

УСДП

33.2

Проведение регионального конкурса средств массовой информации "ПозициЯ-2015" (номинации "Лучшая публикация о семье", "Лучшая передача о семье")

2015 год

УМК

33.3

Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства

2015 - 2018 годы

ДОС, УСДП, УМК

34

Проведение областных мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства

34.1

Организация и проведение социально значимых мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери, Дню отца, Дню защиты детей

ежегодно

УСДП, ДО, ДТиСПН, ДК, ДФКСиМП, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

34.2

Проведение областного фотоконкурса "В объективе - Семья"

ежегодно

УСДП, ОМС

34.3

Проведение областного смотра-конкурса "Семья года"

2016 - 2018 годы

УСДП, ДТиСПН, ДК, ОМС

35

Развитие мер стимулирования благополучных семей через организацию различных форм поощрения, в том числе награждение медалью "За верность родительскому долгу", медалью "За любовь и верность"

ежегодно

УСДП, ОМС

36

Повышение статуса замещающих семей путем пропаганды семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2015 - 2018 годы

ДО, УСДП

36.1

Публикация в СМИ производной информации о детях, нуждающихся в семейном устройстве

36.2

Выпуск сюжетов о детях, нуждающихся в семейном устройстве, на телевизионном канале "Первый Ярославский" под рубрикой "Я хочу домой"

36.3

Публикация в областном информационно-методическом журнале "Теплый дом" и других печатных изданиях материалов о замещающих семьях для распространения положительного опыта в воспитании приемного ребенка

37

Пропаганда ответственного родительства и формирование позитивного образа отца и матери

37.1

Предоставление индивидуальных, групповых и массовых услуг специалистами социальных учреждений молодежи муниципальных образований области в рамках реализации направления "Развитие навыков семейного воспитания"

2015 - 2018 годы

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

37.2

Информационная работа в области профилактики наркозависимости, алкоголизма, курения и ВИЧ-инфекции в социальных сетях

постоянно

ДФКСиМП

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

37.3

Проведение областной акции "Жизнь без жестокости к детям"

2015 год

УСДП

38

Организация обучения родителей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции, жестокого обращения с детьми

38.1

Разработка информационных буклетов, брошюр, памяток и стендов для размещения в образовательных, медицинских организациях и социальных учреждениях молодежи, распространения в рамках проведения массовых мероприятий, родительских собраний, индивидуальных консультаций, информационная работа в социальных сетях

2016 - 2018 годы

ДФКСиМП, ДО, ДЗиФ, УСДП, ОМС

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п)

38.2

Подготовка и издание справочника "Здесь вам помогут" (психолого-педагогическая и медико-социальная помощь семье и детям)

2016 год

ДО

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»