(с изменениями на 6 марта 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п, от 06.03.2018 N 132-п)
В соответствии с постановлением Правительства области от 29.12.2014 N 1408-п "Об утверждении Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на период до 2025 года (далее - план мероприятий).
2. Структурным подразделениям аппарата Правительства области, иным органам исполнительной власти Ярославской области:
- совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области осуществлять свою деятельность по реализации мероприятий областных и ведомственных целевых программ, направленных на повышение уровня благосостояния семей, поддержку, укрепление и защиту семьи, семейных ценностей и семейного образа жизни, создание условий для успешного выполнения семьей своих основных функций, содействие процессам социальной интеграции всех типов семей, в соответствии с планом мероприятий;
- представлять информационно-аналитические материалы о реализации плана мероприятий в управление по социальной и демографической политике Правительства области один раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
3. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области осуществлять проведение мониторинга реализации плана мероприятий один раз в полугодие, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п)
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2015 - 2018 ГОДЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п, от 06.03.2018 N 132-п)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители (в установленном порядке) |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного выполнения ею своей социальной функции | |||
1 | Формирование банка вакансий с гибкими формами занятости (неполная, дистанционная и надомная занятость) и содействие в трудоустройстве граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе: одиноких, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан, взявших детей на воспитание в семью | постоянно | ДГСЗН |
2 | Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью | ||
2.1 | Проведение специализированных ярмарок вакансий для женщин, желающих совместить обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью | ежегодно по отдельному графику | ГКУ ЯО ЦЗН |
2.2 | Предоставление единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела безработным женщинам, воспитывающим несовершеннолетних детей | 2015 - 2018 годы | ГКУ ЯО ЦЗН |
2.3 | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | 2015 - 2018 годы | ДГСЗН, ДО, УСДП |
3 | Развитие индивидуального предпринимательства родителей, обучение членов семьи основам предпринимательства и ведения бизнеса | 2015 - 2018 годы | |
3.1 | Предоставление грантов начинающим предпринимателям | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.2 | Предоставление субсидий, включая субсидию на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.3 | Предоставление микрозаймов и поручительств Фонда поддержки предпринимательства Ярославской области | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.4 | Льготное обучение по курсу "Основы предпринимательской деятельности" | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.5 | Предоставление нежилых помещений в ГБУ ЯО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)" для открытия собственного дела | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.6 | Предоставление производственных площадей промышленного парка "Мастер", г. Тутаев | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.7 | Оказание консультационной и методологической поддержки индивидуальным предпринимателям по принципу "одного окна" в ГБУ ЯО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)" | ДИиП | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
3.8 | Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации | ДГСЗН | |
3.9 | Предоставление грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на создание и развитие семейных животноводческих ферм | ДАПКиПР | |
4 | Оказание малоимущим семьям с детьми социальной помощи на основе социального контракта | 2015 - 2018 годы | ДТиСПН |
5 | Реализация программы временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время | 2015 - 2018 годы | ДФКСиМП, ДГСЗН |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
6 | Обеспечение доступности дошкольного образования | ||
6.1 | Реализация ОЦП "Обеспечение доступности дошкольного образования" на 2011 - 2019 годы в Ярославской области | 2019 год | ДО, ДС |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
6.2 | Развитие вариативных форм временного присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства | 2015 - 2018 годы | ДО |
II. Развитие системы региональной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей | |||
7 | Подготовка доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области | ежегодно | УСДП, ДО, ДТиСПН, ДЗиФ, ДК, ДГСЗН, ДФКСиМП, УМВД России по ЯО |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
8 | Подготовка и издание брошюры "Меры социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми в Ярославской области" | ежегодно | УСДП, ДТиСПН, ДО |
9 | Совершенствование механизма предоставления социальной поддержки и социальной помощи семьям с детьми, в том числе замещающим семьям, на основе приоритетности, адресности и нуждаемости | 2015 - 2018 годы | ДТиСПН, ДО, УСДП |
10 | Развитие системы предоставления социальных услуг семьям с детьми, проведение мониторинга реализации в Ярославской области Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" в части предоставления социальных услуг | 2015 - 2018 годы | ДТиСПН |
11 | Создание условий для организации полноценного питания беременных и кормящих женщин, а также детей школьного возраста из многодетных и малоимущих семей | 2015 - 2018 годы | ДТиСПН, ДО |
12 | Организация консультирования на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг для семей, имеющих детей, в том числе услуг по жизненным ситуациям: "Рождение ребенка", "Приобретение жилого помещения", "Индивидуальное жилищное строительство", "Смена места жительства" | 2015 - 2018 годы | АГУ (до 31.12.2016), ДИС (с 01.01.2017), ГАУ ЯО "МФЦ" |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
III. Совершенствование механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | |||
13 | Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа | 2015 - 2018 годы | ОМС, ДС |
14 | Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования | 2015 - 2018 годы | ДС |
15 | Оказание государственной поддержки молодым семьям Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья | 2015 - 2018 годы | ДФКСиМП, ОМС |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
16 | Улучшение жилищных условий многодетных семей | 2015 - 2018 годы | УСДП, ДС, ОМС |
17 | Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства | 2015 - 2018 годы | ОМС, уполномоченные на распоряжение земельными участками |
18 | Улучшение жилищных условий семей, проживающих на территории Ярославской области, вставших на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 января 2005 года, воспитывающих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета | 2015 - 2018 годы | ДС |
19 | Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам | 2015 - 2018 годы | ДАПКиПР |
20 | Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области приемным семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Ярославской области, принятых под опеку по договору о приемной семье, заключенному после 01 сентября 2015 года, при условии, что на воспитание приняты не менее пяти детей из одной или нескольких категорий: - дети, достигшие возраста 10 лет; - дети-инвалиды либо дети с ограниченными возможностями здоровья; - дети, являющиеся братьями и (или) сестрами | 2015 - 2018 годы | ДО, ДИЗО |
IV. Развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов | |||
21 | Проведение профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления у них функциональных отклонений в состоянии здоровья и своевременной их коррекции | 2015 - 2018 годы | ДЗиФ |
21.1 | Увеличение доли несовершеннолетних, прошедших осмотры на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" | ||
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п) | |||
21.2 | Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью | ||
22 | Проведение профилактической работы по сохранению репродуктивного здоровья среди несовершеннолетних и молодежи | 2015 - 2018 годы | ДЗиФ |
22.1 | Проведение семинаров-тренингов для подростков на базе ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр" | ||
22.2 | Проведение индивидуального интернет-консультирования (вопрос-ответ) | ||
22.3 | Размещение на странице ДЗиФ на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации для населения по вопросам планирования беременности и здорового родительства, о доабортном консультировании | ||
23 | Проведение просветительской кампании для родителей по организации здорового питания школьников | ||
23.1 | Реализация Всероссийской программы "Разговор о правильном питании" | 2015 - 2017 годы | ДО |
23.2 | Проведение школ здоровья по профилю заболевания у ребенка ("Сахарный диабет", "Астма-школа" и т.п.) | 2015 - 2018 годы | ДЗиФ |
24 | Развитие сестринского патронажа для женщин и новорожденных после выписки из акушерского стационара и системы реабилитации детей раннего возраста с перинатальной патологией | 2015 - 2018 годы | ДЗиФ |
25 | Расширение спектра медицинских услуг по лечению бесплодия, включая вспомогательные репродуктивные технологии | ДЗиФ | |
25.1 | Выполнение процедур ЭКО за счет средств обязательного медицинского страхования | 2015 - 2018 годы | |
25.2 | Внедрение высокотехнологичных методов лечения бесплодия в ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр" | 2017, 2018 годы | |
26 | Повышение уровня репродуктивной грамотности населения и активизация информационной работы по формированию здорового образа жизни семей с детьми | 2015 - 2018 годы | |
26.1 | Подготовка медицинских кадров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактике заболеваний | ДЗиФ | |
26.2 | Издание и тиражирование брошюр, организация форумов, проведение организационных мероприятий, образовательных семинаров, массовых социальных пропагандистских кампаний, ведение издательской деятельности, размещение социальной рекламы в СМИ по вопросам формирования здорового образа жизни | ДЗиФ, УСДП, ДО, ДФКСиМП, ОМС | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
26.3 | Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, профилактике немедицинского потребления наркотических веществ и психоактивных веществ | ДЗиФ, УСДП, ДО, ДФКСиМП, ОМС | |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
27 | Расширение спектра услуг, в том числе психологических, ориентированных на профилактику абортов и сохранение беременностей, при медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в сфере акушерства и гинекологии | ДЗиФ | |
27.1 | Доабортное консультирование психологами, работающими в женских консультациях, и акушерами-гинекологами | постоянно | |
27.2 | Обучение врачей акушеров-гинекологов доабортному консультированию | 2015 - 2018 годы | |
27.3 | Мониторинг количества абортов | ежеквартально | |
27.4 | Проведение "дня тишины" - дня воздержания от абортов, приуроченного к международному Дню защиты детей | ежегодно | |
27.5 | Организация горячей линии в ГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр" | 2015 год | |
27.6 | Проведение "круглых столов" с участием представителей Русской православной церкви, медицинских работников, психологов, учащихся различных образовательных организаций, педагогов | ежегодно | |
28 | Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра | 2015 - 2018 годы | ДЗиФ |
29 | Создание условий для организации семейного отдыха и туризма, занятий физической культурой и спортом, в том числе для инвалидов и лиц с ОВЗ | ||
29.1 | Информирование о событийных мероприятиях в туристической сфере региона, возможных для посещения инвалидами и лицами с ОВЗ, посредством ГИС "Официальный туристический портал Ярославской области" | постоянно | ДТур |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
29.2 | Разработка электронного ресурса для поддержки и сопровождения базы данных маршрутов малобюджетного активного семейного отдыха на территории Ярославской области (маршрутов однодневных походов, экскурсионных маршрутов с льготным посещением объектов показа, в том числе с посещением музеев образовательных организаций региона и т.д.) | 2016 - 2018 годы | ДО |
29.3 | Обустройство плоскостных спортивных сооружений в муниципальных районах области | 2015, 2016 годы | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
29.4 | Обеспечение участия семей с детьми в областных спортивно-массовых мероприятиях "Лыжня России", "Фестиваль исконных русских забав" и др. | 2016 - 2018 годы | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
30 | Обеспечение отдыха детей и их оздоровления, развитие форм отдыха и оздоровления детей, направленных на формирование здорового образа жизни (профильные лагеря, вариативные смены, походы и экспедиции, лагеря труда и отдыха) | ||
30.1 | Государственная поддержка социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей | 2015 - 2018 годы | УСДП |
30.2 | Компенсация стоимости части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления | ежегодно | УСДП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 06.03.2018 N 132-п) | |||
30.3 | Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления | 2015 - 2018 годы | УСДП, ОМС |
30.4 | Поддержка страницы "Ярославские каникулы" на официальном портале органов государственной власти Ярославской области | 2015 - 2018 годы | УСДП |
31 | Организация участия семей и детей в мероприятиях по выполнению нормативов ВФСК "ГТО" | 2015 - 2018 годы | ДФКСиМП, ДО, ДЗиФ, ОМС |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
V. Повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи | |||
32 | Пропаганда традиционных семейных, моральных и нравственных ценностей путем проведения региональных информационно-рекламных кампаний, в том числе с использованием интернет-ресурсов | ||
32.1 | Проведение областного конкурса проектов социальной рекламы "Ярославия - наш дом". Распространение в информационных сетях плакатов, видеороликов и статей победителей в номинации "Моя семья - мое богатство" | 2015 - 2018 годы | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
32.2 | Публикация тематических информационных материалов, а также реализация информационного проекта "Я. Ты. Мы: все об отношениях в семье и за ее пределами" (на базе сайта "Молодежный портал Ярославской области"), информационное сопровождение тематических мероприятий международного, всероссийского, регионального, муниципального уровня | постоянно | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
32.3 | Проведение региональной информационно-рекламной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, продвижению детского телефона доверия | ежегодно | УСДП |
33 | Повышение общественного престижа семейного образа жизни, многодетности и многопоколенной семьи путем создания специальных телевизионных передач, иных информационных проектов | ||
33.1 | Подготовка и проведение цикла телепередач "Семейный круг", посвященных лучшим практикам семейного воспитания, пропаганде семейных ценностей | 2015 - 2018 годы (10 передач в год) | УСДП |
33.2 | Проведение регионального конкурса средств массовой информации "ПозициЯ-2015" (номинации "Лучшая публикация о семье", "Лучшая передача о семье") | 2015 год | УМК |
33.3 | Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства | 2015 - 2018 годы | ДОС, УСДП, УМК |
34 | Проведение областных мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства | ||
34.1 | Организация и проведение социально значимых мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню семьи, любви и верности, Дню матери, Дню отца, Дню защиты детей | ежегодно | УСДП, ДО, ДТиСПН, ДК, ДФКСиМП, ОМС |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
34.2 | Проведение областного фотоконкурса "В объективе - Семья" | ежегодно | УСДП, ОМС |
34.3 | Проведение областного смотра-конкурса "Семья года" | 2016 - 2018 годы | УСДП, ДТиСПН, ДК, ОМС |
35 | Развитие мер стимулирования благополучных семей через организацию различных форм поощрения, в том числе награждение медалью "За верность родительскому долгу", медалью "За любовь и верность" | ежегодно | УСДП, ОМС |
36 | Повышение статуса замещающих семей путем пропаганды семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2015 - 2018 годы | ДО, УСДП |
36.1 | Публикация в СМИ производной информации о детях, нуждающихся в семейном устройстве | ||
36.2 | Выпуск сюжетов о детях, нуждающихся в семейном устройстве, на телевизионном канале "Первый Ярославский" под рубрикой "Я хочу домой" | ||
36.3 | Публикация в областном информационно-методическом журнале "Теплый дом" и других печатных изданиях материалов о замещающих семьях для распространения положительного опыта в воспитании приемного ребенка | ||
37 | Пропаганда ответственного родительства и формирование позитивного образа отца и матери | ||
37.1 | Предоставление индивидуальных, групповых и массовых услуг специалистами социальных учреждений молодежи муниципальных образований области в рамках реализации направления "Развитие навыков семейного воспитания" | 2015 - 2018 годы | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
37.2 | Информационная работа в области профилактики наркозависимости, алкоголизма, курения и ВИЧ-инфекции в социальных сетях | постоянно | ДФКСиМП |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
37.3 | Проведение областной акции "Жизнь без жестокости к детям" | 2015 год | УСДП |
38 | Организация обучения родителей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, употребления психоактивных веществ, распространения ВИЧ-инфекции, жестокого обращения с детьми | ||
38.1 | Разработка информационных буклетов, брошюр, памяток и стендов для размещения в образовательных, медицинских организациях и социальных учреждениях молодежи, распространения в рамках проведения массовых мероприятий, родительских собраний, индивидуальных консультаций, информационная работа в социальных сетях | 2016 - 2018 годы | ДФКСиМП, ДО, ДЗиФ, УСДП, ОМС |
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.08.2017 N 651-п) | |||
38.2 | Подготовка и издание справочника "Здесь вам помогут" (психолого-педагогическая и медико-социальная помощь семье и детям) | 2016 год | ДО |