МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 6 августа 2015 года N 285
О совершенствовании правотворческой деятельности в министерстве финансов Краснодарского края
(с изменениями на 3 февраля 2020 года)
(в ред. Приказов Минфина Краснодарского края от 09.02.2016 N 30, от 13.03.2019 N 100, от 03.02.2020 N 34)
В целях реализации Закона Краснодарского края от 7 ноября 2011 года N 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края", пункта 2.1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 сентября 2011 года N 1070 "Об утверждении Порядка рассмотрения протестов, представлений, предостережений, требований и писем прокурора Краснодарского края, а также писем и экспертных заключений территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю на нормативные правовые акты, принятые главой администрации (губернатором) Краснодарского края", распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 мая 2015 года N 223-р "О совершенствовании правотворческой деятельности при подготовке нормативных правовых актов в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края и органах местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края" и от 29 июня 2015 года N 272-р "О мерах по совершенствованию проведения правового анализа нормативных правовых актов Краснодарского края в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Назначить сотрудников министерства финансов Краснодарского края, которым необходимо предоставить доступ для работы в справочно-правовой (информационной) системе:
Васькову Е.А. - главного консультанта общего отдела министерства финансов Краснодарского края;
Высторопскую Л.В. - ведущего консультанта общего отдела министерства финансов Краснодарского края.
(п. 1 в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 03.02.2020 N 34)
2. Назначить ответственных за подключение сотрудников общего отдела министерства финансов Краснодарского края к справочно-правовой (информационной) системе:
Брюнина С.В. - консультанта отдела информатизации и автоматизированных систем управления министерства финансов Краснодарского края;
Донцова С.А. - ведущего консультанта отдела информатизации и автоматизированных систем управления министерства финансов Краснодарского края.
(п. 2 в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 03.02.2020 N 34)
3. Назначить начальников структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края ответственными за проведение правового анализа нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края по вопросам, относящимся к ведению данных структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края, в том числе с использованием справочно-правовой (информационной) системы.
4. Утвердить:
1) Положение о правовом анализе нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края, в том числе с использованием справочно-правовой (информационной) системы (приложение N 1);
2) Положение о проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края (приложение N 2);
3) Порядок направления проектов нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края в органы юстиции, прокуратуры и в министерство экономики Краснодарского края для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы (приложение N 3);
4) Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования в министерстве финансов Краснодарского края (приложение N 4);
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства финансов Краснодарского края от 9 августа 2012 года N 65 "О проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края";
2) приказ министерства финансов Краснодарского края от 6 мая 2015 года N 151 "Об утверждении Порядка рассмотрения актов прокурорского реагирования в министерстве финансов Краснодарского края";
3) приказ министерства финансов Краснодарского края от 8 июня 2015 года N 195 "О внедрении справочно-правовой (информационной) системы, информационно-правового сопровождения, включая правовой анализ нормативных правовых актов Краснодарского края в министерстве финансов Краснодарского края".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель главы администрации
(губернатора) Краснодарского края,
министр
И.А.ПЕРОНКО
Приложение N 1
Утверждено
приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 6 августа 2015 г. N 285
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОВОМ АНАЛИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА ПРЕДМЕТ СООТВЕТСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СПРАВОЧНО-ПРАВОВОЙ (ИНФОРМАЦИОННОЙ) СИСТЕМЫ
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 13.03.2019 N 100)
1. Настоящее Положение о правовом анализе нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края, в том числе с использованием справочно-правовой (информационной) системы (далее - Положение), разработано в целях своевременного приведения нормативных правовых актов министерства в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края и определяет порядок взаимодействия структурных подразделений министерства при проведении правового анализа нормативных правовых актов министерства, в том числе с использованием справочно-правовой (информационной) системы.
2. Правовой анализ нормативных правовых актов министерства на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края проводится ответственными структурными подразделениями министерства в соответствии с планом проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства.
3. В случае поступления в министерство информации, в том числе через справочно-правовую (информационную) систему, о несоответствии нормативного правового акта министерства федеральному и (или) краевому законодательству, о наличии в нормативном правовом акте министерства коррупциогенных факторов, а также о пробелах правового регулирования (далее - Информация) регистрация такой информации осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1.
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 13.03.2019 N 100)
4. После регистрации Информации в министерстве общий отдел министерства по журналу регистрации приказов в министерстве устанавливает ответственное структурное подразделение (разработчика нормативного правового акта), о чем делается пометка на Информации, и передает ее для принятия решения заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министру финансов Краснодарского края (далее - министр финансов) либо его заместителям.
5. В соответствии с резолюцией министра финансов либо его заместителей Информация в течение одного рабочего дня общим отделом министерства направляется для рассмотрения первому исполнителю, указанному в резолюции (далее - ответственный исполнитель).
6. Начальник структурного подразделения министерства, ответственного за рассмотрение Информации, обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт министерства или признании его утратившим силу.
7. Срок подготовки проекта нормативного правового акта не должен превышать пятнадцати календарных дней. В исключительных случаях подготовка проекта нормативного правового акта может быть продлена министром финансов либо заместителем министра финансов до тридцати календарных дней.
8. В случае несогласия с Информацией, поступившей через справочно-правовую (информационную) систему, ответственным исполнителем подготавливается мотивированное заключение, которое утверждается министром финансов и направляется в течение семи календарных дней со дня утверждения в департамент информатизации и связи Краснодарского края.
Начальник правового управления
министерства финансов
Краснодарского края
Н.В.КАРАСУЛОВА
Приложение N 2
Утверждено
приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 6 августа 2015 г. N 285
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказа Минфина Краснодарского края от 03.02.2020 N 34)
1. Настоящее Положение устанавливает правила организации и проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края (далее - министерство) и определяет порядок взаимодействия структурных подразделений министерства при проведении мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства.
2. Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов министерства (далее - мониторинг) проводится в порядке, установленном Законом Краснодарского края от 7 ноября 2011 года N 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края", а также согласно Методике осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 694, (далее - Методика).
3. Мониторинг проводится в целях:
совершенствования содержания нормативных правовых актов министерства, в том числе выявление противоречий, пробелов, дублирования в правовом регулировании;
анализа и оценки нормотворческой деятельности министерства, в том числе выявление невостребованных или неприменимых на практике положений нормативных правовых актов министерства;
выявления в нормативных правовых актах министерства коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
приведения нормативных правовых актов министерства в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
4. Мониторинг проводится в соответствии с планом проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов министерства финансов Краснодарского края (далее - План проведения мониторинга), разрабатываемого ежегодно правовым управлением министерства с учетом предложений структурных подразделений министерства.
5. Структурные подразделения министерства ежегодно до 1 ноября представляют в правовое управление министерства предложения по включению и (или) исключению нормативных правовых актов министерства из Плана проведения мониторинга.
6. План проведения мониторинга утверждается приказом министерства.
7. Проведение мониторинга обеспечивают структурные подразделения министерства в отношении подготавливаемых ими нормативных правовых актов министерства, в следующие сроки:
текущий мониторинг - ежегодно в сроки, установленные Планом проведения мониторинга;
оперативный мониторинг - в течение первого года действия нормативного правового акта министерства.
