ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 5 декабря 2013 года N СЭД-36-01-03-49


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 8 ИЮЛЯ 2013 Г. N СЭД-36-01-03-23

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13.07.2017 N СЭД-36-01-03-30.
____________________________________________________________________

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 8 июля 2013 года N СЭД-36-01-03-23, следующие изменения:

1.1. Раздел I "Общие положения исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - Административный регламент, государственная функция), разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного экологического надзора и определения последовательности действий (административных процедур) и их сроков.

1.2. В настоящем Административном регламенте под исполнением государственной функции понимается осуществление Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) следующих функций в пределах своих полномочий:

государственный надзор в области обращения с отходами;

государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

государственный надзор в области охраны и использования водных объектов.

1.3. Государственная функция исполняется государственными гражданскими служащими Инспекции.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета", N 7, 21 января 2009 г.);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31 декабря 2001 г.);

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета", N 206, 19 октября 1999 г.);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30 декабря 2008 г.);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12 января 2002 г.);

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", N 91, 13 мая 1999 г.);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Российская газета", N 121, 30 июня 1998 г.);

Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ ("Российская газета", N 121, 8 июня 2006 г.);

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30 октября 2001 г.);

Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 г.);

Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства РФ, 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4556, "Российская газета", N 232, 30 ноября 1995 г.);

Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 6 мая 2011 г.);

Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства РФ, 20 марта 1995 г., N 12, ст. 1024, "Российская газета", N 57, 22 марта 1995 г.);

Федеральным законом от 30 марта 1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ("Российская газета", N 64-65, 6 апреля 1999 г.);

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ("Российская газета", N 223, 6 октября 2007 г.);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", N 162, 31 июля 2004 г.);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 5 мая 2006 г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476) (Собрание законодательства Российской Федерации, 6 ноября 2006, N 45, ст. 4713; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 июня 2013 г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года N 285 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" (Собрание законодательства РФ, 6 апреля 2009 г., N 14, ст. 1668);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 53 "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (Собрание законодательства РФ, 2 февраля 2009 г., N 5, ст. 625);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 7 сентября 1992 г., 3 10, ст. 726, "Российская газета", N 205, 16 сентября 1992 г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" ("Российская газета", N 120, 21 июня 2003 г., Собрание законодательства РФ, 23 июня 2003 г., N 25, ст. 2528);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года N 255 "О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности" (Собрание законодательства РФ, 9 апреля 2012 г., N 15, ст. 1781);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года N 1193 "Об утверждении перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора" ("Российская газета", N 271, 23 ноября 2012 г., Собрание законодательства Российской Федерации, 26 ноября 2012 г., N 48, ст. 6701);

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10 июня 2013 г., Собрание законодательства РФ, 17 июня 2013 г., N 24, ст. 2999);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 февраля 2010 года N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 17, 26 апреля 2010 г.);

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июля 2011 года N 628 "Об утверждении списка конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Пермского края, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю";

Постановлением Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 года N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23 апреля 2012 г.);

Приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 18 декабря 2008 года N 19-пр "О должностных лицах Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов Пермского края (государственных инспекторах Пермского края по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов)".

1.5. Предмет регионального государственного надзора:

1.5.1. Предметом регионального государственного экологического надзора является проверка соблюдения и исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, а также обеспечение экологической безопасности.

1.5.2. Требования, предъявляемые к проверяемым лицам при осуществлении государственной функции:

1.5.2.1. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от проверяемых лиц, включает:

учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя;

документы, удостоверяющие личность гражданина;

документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

документы, подтверждающие право владения или пользования земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, иными объектами, используемыми для осуществления производственно-хозяйственной деятельности;

решение учредителей предприятия о назначении руководителя (директора), ответственного за текущую деятельность предприятия в соответствии с уставом предприятия;

приказы о назначении должностных лиц, ответственных за текущую деятельность предприятия и его структурных подразделений, за принятие решений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказывать негативное воздействие на окружающую среду;

документы, подтверждающие среднесписочную численность работников предприятия;

разрешительные документы в области охраны атмосферного воздуха;

паспорта на установки очистки газов;

документы первичной учетной документации по охране атмосферного воздуха;

результаты производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно плану-графику контроля;

документы, подтверждающие реализацию мероприятий по достижению нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и мероприятий по сокращению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);

документы учетной документации по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств;

проект предельно допустимых воздействий на атмосферный воздух (проект ПДВ);

утвержденные нормативы предельно допустимого воздействия на атмосферный воздух;

разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников;

разрешительные документы в области обращения с отходами производства и потребления;

лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов (в случае если данная деятельность подлежит лицензированию);

приказы о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными отходами;

договоры на передачу, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение отходов, копии лицензий организаций, которым отходы были переданы, справки, накладные, квитанции, письма о количестве и виде отходов, направленных на размещение, переработку, обезвреживание;

паспорта опасных отходов, свидетельства о подтверждении класса опасности отходов;

проект нормативов образования отходов и лимитов н их размещении (для субъектов хозяйственной деятельности, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства);

документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (для субъектов хозяйственной деятельности, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства);

отчет об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

информацию о проведении инвентаризации объектов размещения отходов;

документы, подтверждающие исполнение мероприятий по контролю за состоянием окружающей среды на объектах размещения отходов;

документы первичной учетной документации при обращении с отходами;

технические отчеты о неизменности производственного процесса и используемого сырья;

проектную документацию и заключение государственной экологической экспертизы на объекты размещения и обезвреживания отходов 1-5-го классов опасности;

техническую и технологическую документацию на использование, обезвреживание отходов;

проектную документацию и заключение государственной экологической экспертизы по проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, консервацию и ликвидацию объектов строительства на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;