СЛУЖБА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 августа 2015 года N 24-спр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 05.02.2019 N 8-спр, вступившего в силу через 10 календарных дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Положением о службе потребительского рынка и лицензирования Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 мая 2010 года N 111-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Внести в административный регламент исполнения государственной функции по контролю за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области от 22 октября 2012 года N 23-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:
1) пункт 4 дополнить подпунктом "г(2)" следующего содержания:
"г(2)) приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" <4**>;";
2) дополнить сноской <4**> следующего содержания:
"<4**> "Законность", N 7, 2014;";
3) в подпункте "а" пункта 24 слова "20 декабря" заменить словами "1 ноября";
4) в пункте 29 абзац пятый признать утратившим силу;
5) пункты 31 - 35 изложить в следующей редакции:
"31. Составление и согласование ежегодного плана проведения проверок осуществляется на основании и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение двух лет с момента окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лицензирующего органа.
32. В ежегодный план проведения проверок включаются следующие сведения:
а) наименования и места нахождения органов местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
б) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
в) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
33. Служба направляет проект ежегодного плана проведения проверок в прокуратуру Иркутской области в срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Службы рассматривает предложения, поступившие от прокуратуры Иркутской области, о внесении изменений в разработанный проект ежегодного плана проведения проверок, вносит в него необходимые изменения не позднее 20 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Должностное лицо Службы согласовывает проект ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений в течение одного рабочего дня с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на утверждение. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта ежегодного плана проведения проверок с учетом изменений утверждает его.
Утвержденный руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы ежегодный план проведения проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) повторно направляется в прокуратуру Иркутской области в срок до 25 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
34. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности органа местного самоуправления в связи с его ликвидацией или реорганизацией, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.
Внесение изменений в ежегодный план осуществляется в порядке, предусмотренном приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".
35. Утвержденный ежегодный план проведения проверок размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://potreb.irkobl.ru не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок";
6) дополнить пунктом 36(1) следующего содержания:
"36(1). Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения проверок.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении плановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении плановой проверки подписывает его";
7) пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"В течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления проекта распоряжения о командировании должностного лица Отдела, уполномоченного на проведение плановой проверки, на подпись, проект распоряжения подписывается руководителем Службы";
8) в пункте 39:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором после слова "распоряжения" добавить слова "о проведении плановой проверки";
9) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"В случае проведения проверки по месту расположения Службы должностное лицо Отдела готовит и направляет в лицензирующий орган уведомление в соответствии с пунктом 39 Административного регламента, при этом в уведомлении указывается информация по подпунктам "б" - "е" пункта 39 Административного регламента";
10) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"Проверка начинается с предъявления должностным лицом Отдела служебного удостоверения должностным лицам лицензирующего органа, обязательного ознакомления должностных лиц лицензирующего органа с распоряжением о проведении плановой проверки";
11) пункт 44 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информация о результатах проведенной плановой проверки деятельности лицензирующего органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
12) пункт 45 изложить в следующей редакции:
"45. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
а) обращения и заявления граждан и юридических лиц о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
б) информация от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
в) поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Поступившие в Службу на личном приеме руководителя Службы, а также почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или по электронной почте обращения, заявления граждан, юридических лиц, информация от органов государственной власти о фактах нарушений законодательства Российской Федерации лицензирующим органом при осуществлении государственных полномочий регистрируются в журнале входящей корреспонденции и рассматриваются руководителем Службы в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки";
13) дополнить пунктом 45(1) следующего содержания:
"45(1). Внеплановые проверки деятельности лицензирующих органов по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 45 Административного регламента, проводятся Службой после согласования в установленном порядке с прокуратурой Иркутской области.
Порядок согласования проведения внеплановой проверки лицензирующего органа, извещение прокуратуры Иркутской области о проведении мероприятий по контролю Службой осуществляется в соответствии с Порядком согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222";
14) в пункте 46 после слов "дает поручение" добавить слова "о подготовке проекта распоряжения";
15) дополнить пунктом 46(1) следующего содержания:
"46(1). Должностное лицо Отдела готовит проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки.
Должностное лицо Отдела, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, не позднее следующего дня согласовывает его с начальником Отдела и первым заместителем руководителя Службы и представляет руководителю Службы на подпись. Руководитель Службы в течение одного рабочего дня с момента поступления проекта распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки подписывает его.
В случае проведения внеплановых проверок по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 45 Административного регламента, должностное лицо Службы, подготовившее проект распоряжения Службы о проведении внеплановой проверки, направляет распоряжение Службы о проведении внеплановой проверки в прокуратуру Иркутской области для согласования не позднее дня, следующего за днем его подписания, с помощью факсимильной связи или электронной почты с последующим почтовым отправлением";
16) в пункте 48 слова ", указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы," заменить словами "не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки";
17) в пункте 50 слова ", указанный в поручении руководителя (в его отсутствие - первого заместителя руководителя) Службы о проведении внеплановой проверки," заменить словами "не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения внеплановой проверки";
18) пункт 53 дополнить абзацами следующего содержания:
"Информация о результатах проведенной внеплановой проверки направляется в прокуратуру Иркутской области.
Информация о результатах проведенной внеплановой проверки деятельности лицензирующего органа, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
19) пункты 66 - 67 изложить в следующей редакции:
"66. В течение двух рабочих дней после получения от лицензирующего органа информации об исполнении предписания начальник Отдела согласовывает дату проведения заслушивания с первым заместителем руководителя и руководителем Службы.
После согласования даты проведения заслушивания в течение двух рабочих дней должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, готовит проект уведомления о заслушивании, передает его на согласование, после чего проект уведомления подписывается руководителем (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) Службы.
Не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заслушивания уведомление направляется должностным лицом, ответственным за организацию и проведение заслушивания, в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.
В случае принятия решения руководителем Службы (в его отсутствие - первым заместителем руководителя) о переносе даты заслушивания должностное лицо Отдела, ответственное за организацию и проведение заслушивания, в течение 2 рабочих дней готовит письмо о переносе даты заслушивания и направляет его в лицензирующий орган с использованием факсимильной связи и почтовым отправлением.
67. По результатам заслушивания составляется протокол заслушивания, включающий следующие сведения:
а) дата и место составления протокола;
б) фамилии, имена, отчества и должности лиц, участвующих в заслушивании;
в) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица лицензирующего органа, информация и отчет которого подлежит заслушиванию;
г) решение по результатам заслушивания;
е) подпись должностного лица Отдела, осуществлявшего ведение протокола";
20) в пункте 78 слова "до 25 декабря" заменить словами "не позднее 1 ноября";
21) слова "Глава 20. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается" исключить;
22) в пункте 101 абзац второй признать утратившим силу;
23) в правилах заполнения формы приложения 4 к Административному регламенту:
абзац седьмой дополнить предложением следующего содержания:
"Строка 6 = строка 6.1 + строка 6.2 + строка 6.3 + строка 6.4 + строка 6.5";
в абзаце семнадцатом слово "начала" заменить словами "с начала";
24) приложение 6 к Административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте службы потребительского рынка и лицензирования Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
