(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 20.03.2018 N 66, от 23.07.2019 N 229, от 21.06.2022 N 231, от 06.06.2023 N 208, от 22.12.2023 N 510, от 23.09.2024 N 300)
В целях реализации Закона Рязанской области от 3 августа 2010 года N 81-ОЗ "О порядке создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности на территории Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить состав Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по должностям согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 21.06.2022 N 231)
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
СОСТАВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПО ДОЛЖНОСТЯМ
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 06.06.2023 N 208, от 22.12.2023 N 510, от 23.09.2024 N 300)
Заместитель Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере), председатель комиссии |
Министр труда и социальной защиты населения Рязанской области, заместитель председателя комиссии |
Уполномоченный по правам ребенка в Рязанской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
Уполномоченное лицо министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области, секретарь комиссии - начальник отдела по работе с несовершеннолетними |
Члены комиссии: |
Заместитель министра образования Рязанской области |
Заместитель министра здравоохранения Рязанской области |
Заместитель министра культуры Рязанской области |
Заместитель министра физической культуры и спорта Рязанской области |
Заместитель председателя комитета по информации и массовым коммуникациям Рязанской области |
Заместитель председателя комитета по делам молодежи Рязанской области |
Депутат Рязанской областной Думы (по согласованию) |
Член Общественной палаты Рязанской области (по согласованию) |
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области (по согласованию) |
Заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области (по согласованию) |
Заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Рязанского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию) |
Руководитель контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области (по согласованию) |
Заместитель начальника управления - начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Рязанской области (по согласованию) |
Проректор по учебно-методической работе Областного государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Рязанский институт развития образования" (по согласованию) |
Председатель молодежного отдела Централизованной религиозной организации "Рязанская Епархия русской православной церкви (Московский Патриархат) (по согласованию) |
Главный врач государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический кожно-венерологический диспансер" (по согласованию) |
Главный врач государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" (по согласованию) |
Главный врач государственного бюджетного учреждения Рязанской области Рязанский дом ребенка, специализированный для детей с различными формами поражениями центральной нервной системы и с нарушением психики (по согласованию) |
Директор государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья" (по согласованию) |
Заведующий Центром здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака Государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Областная детская клиническая больница им. Н.В.Дмитриевой" (по согласованию) |
Директор Автономной некоммерческой организации поддержки интересов семьи и детства "ПроДетство" (по согласованию) |
Председатель совета регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ О РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 21.06.2022 N 231, от 06.06.2023 N 208, от 22.12.2023 N 510)
1.1. Рязанская областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям (далее - деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области.
2.1. Задачами комиссии являются:
а) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
б) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
в) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе, связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
г) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
3.1. Для решения возложенных задач комиссия:
координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляет мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области;
обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
подготавливает и направляет в органы государственной власти Рязанской области в порядке, установленном Правительством Рязанской области, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Рязанской области;
анализирует выявленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры по их устранению;
утверждает межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
участвует в разработке и реализации государственных, ведомственных целевых программ Рязанской области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
принимает меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;
принимает меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;
может утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений;
оказывает методическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов (далее - комиссии по делам несовершеннолетних муниципальных образований), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - городской округ город Рязань (далее - комиссия по делам несовершеннолетних городского округа город Рязань) и районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних) в соответствии с законодательством Рязанской области;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность;
принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;
принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних;