(с изменениями на 3 марта 2023 года)
(в ред. Приказов Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 07.06.2016 N 317, от 26.09.2018 N 904, от 03.06.2019 N 422, от 14.11.2019 N 1019, от 25.06.2020 N 460, от 08.10.2020 N 713, от 17.12.2020 N 861, от 02.12.2021 N 897, от 12.09.2022 N 860, от 03.03.2023 N 136, с изм., внесенными Приказом Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 17.08.2022 N 786 (ред. 28.12.2022)
Зарегистрировано в Минюсте РТ 12 августа 2015 г. N 2842
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 03.03.2023 N 136)
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Регламент).
(п. 1 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 02.12.2021 N 897)
2. Пункты Регламента в части предоставления государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) вступают в силу после подписания соглашения между МФЦ и государственными учреждениями службы занятости населения Республики Татарстан.
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 03.03.2023 N 136)
Министр
Э.А.ЗАРИПОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ НАЧАЛУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, ВКЛЮЧАЯ ОКАЗАНИЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ И ПРОШЕДШИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ СОЗДАВАЕМОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА НАЛОГА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД
(в ред. Приказов Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 07.06.2016 N 317, от 26.09.2018 N 904, от 03.06.2019 N 422, от 14.11.2019 N 1019, от 25.06.2020 N 460, от 08.10.2020 N 713, от 17.12.2020 N 861, от 02.12.2021 N 897, от 12.09.2022 N 860, от 03.03.2023 N 136)
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - Регламент), разработан с целью обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - единовременная финансовая помощь на организацию предпринимательской деятельности).
(п. 1.1 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 02.12.2021 N 897)
1.2. Регламент устанавливает стандарт, порядок предоставления государственной услуги и последовательность действий (административных процедур) государственных учреждений службы занятости населения в Республике Татарстан (далее - центр занятости населения) при осуществлении ими полномочий по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению ЦЗН, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - государственная услуга).
(в ред. Приказов Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 02.12.2021 N 897, от 12.09.2022 N 860)
1.3. Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центр занятости населения.
(в ред. Приказов Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 14.11.2019 N 1019, от 12.09.2022 N 860)
1.4. При предоставлении государственной услуги профилирование заявителя (предоставление заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу) не проводится.
(п. 1.4 в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 12.09.2022 N 860)
1.5. Утратил силу. - Приказ Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 12.09.2022 N 860.
1.6. Утратил силу. - Приказ Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 02.12.2021 N 897.
1.7. - 1.9. Утратили силу. - Приказ Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 12.09.2022 N 860.
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 12.09.2022 N 860)
Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
2.2.1. Государственную услугу предоставляют центры занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований Республики Татарстан. Функции и полномочия учредителя в отношении центра занятости населения осуществляет Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
2.2.2. Заявление о предоставлении государственной услуги возможно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 03.03.2023 N 136)
Решение об отказе в приеме заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги специалистом МФЦ не принимается.
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
направление заявителю заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - заключение о предоставлении государственной услуги) (рекомендуемая форма приведена в приложении N 5 к Стандарту деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.04.2022 N 275н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход") (далее - Стандарт);
оказание заявителю единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (далее - оказание единовременной финансовой помощи).
2.3.2. Результат предоставления государственной услуги выдается (направляется) заявителю:
в форме электронного документа с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (https://www.trudvsem.ru/) (далее - Единая цифровая платформа), через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) (при наличии технической возможности) (далее - Единый портал), через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://www.uslugi.tatarstan.ru) (далее - Портал Республики Татарстан);
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 03.03.2023 N 136)
лично заявителю на бумажном носителе.
(в ред. Приказа Минтруда, занятости и соцзащиты РТ от 03.03.2023 N 136)
2.4.1. Государственная услуга в случае личного посещения заявителем центра занятости населения предоставляется по его желанию в день обращения, за исключением административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами "и" - "л" пункта 3.1 настоящего Регламента.
2.4.2. Государственная услуга в случае, если заявления и сведения, необходимые для предоставления услуги, поданы заявителем в центр занятости населения, в котором гражданин состоит на учете в качестве безработного, в форме электронного документа через личный кабинет с использованием Единой цифровой платформы, предоставляется в течение 47 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
Заявление считается принятым центром занятости населения в день его направления заявителем.
2.4.3. Центр занятости населения не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от заявителя информации о потребности в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности формирует и направляет предложение о предоставлении государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
2.4.4. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае прохождения гражданином профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения на срок, установленный в абзаце втором пункта 3.11.3 настоящего Регламента.
2.4.5. Государственная услуга в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем через личный кабинет на Едином портале (при наличии технической возможности), Портале Республики Татарстан, МФЦ осуществляется в сроки, указанные в пункте 2.4.2 настоящего Регламента.