КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 года N 297
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 09.08.2017 N 303.
____________________________________________________________________
Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:
1) от 20 сентября 2010 года N 304 "О Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Новочебоксарска на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 ноября 2010 года N 384, от 31 октября 2011 года N 472, от 30 апреля 2013 года N 169, от 7 мая 2014 года N 146):
в Комплексном инвестиционном плане модернизации г. Новочебоксарска на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года, одобренном указанным постановлением (далее - Комплексный план г. Новочебоксарска):
в паспорте Комплексного плана г. Новочебоксарска:
в позиции "Ключевые целевые показатели Комплексного плана":
абзацы второй - четвертый изложить в следующей редакции:
"увеличение численности населения г. Новочебоксарска (с 123606 человек в 2009 году до 127010 человек в 2020 году);
снижение доли среднесписочной численности работающих на градообразующих предприятиях в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования (с 22,5% в 2009 году до 20,3% в 2020 году);
увеличение доли среднесписочной численности работающих (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) в совокупной численности экономически активного населения муниципального образования (с 20,0% в 2009 году до 25% в 2020 году);";
абзацы шестой - одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"создание в 2020 году 7306 дополнительных постоянных рабочих мест в период реализации проектов;
увеличение среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий муниципального образования в 3,1 раза (с 11610,9 рубля в 2009 году до 36572,0 рубля в 2020 году);
увеличение объема отгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг собственного производства обрабатывающих производств в 2,2 раза (с 10720,2 млн. рублей в 2009 году до 23210 млн. рублей в 2020 году);
уменьшение доли градообразующих предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства на 19,9 процентного пункта (с 52,1% в 2009 году до 32,2% в 2020 году), в том числе за счет выпуска новых видов продукции;
увеличение доли малых предприятий в общегородском объеме отгруженных товаров (работ, услуг) собственного производства на 1,6 процентного пункта (с 32,4% в 2009 году до 34,0% в 2020 году);
увеличение количества малых предприятий в муниципальном образовании в 1,4 раза (с 605 единиц в 2009 году до 838 единиц в 2020 году)";
позицию "Объемы и источники финансирования Комплексного плана" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Комплексного плана | - | общий объем финансирования Комплексного плана составляет 79114,562 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета - 2712,051 млн. рублей (3,4 процента); средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 1873,978 млн. рублей (2,4 процента); средства бюджета г. Новочебоксарска - 155,765 млн. рублей (0,2 процента); средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики - 106,92 млн. рублей (0,1 процента); средства внебюджетных источников - 74265,848 млн. рублей (93,9 процента). Объем финансирования подлежит уточнению при утверждении бюджетов соответствующих уровней на очередной финансовый год и плановый период."; |
подраздел 3.3 раздела III изложить в следующей редакции:
"3.3. Развитие предпринимательства
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирования конкурентной среды, развития инфраструктуры поддержки, расширения налогооблагаемой базы, обеспечения занятости населения постановлением администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 27 декабря 2013 года N 624 утверждена муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика города Новочебоксарска" на 2014 - 2020 годы, включающая подпрограмму "Поддержка малого и среднего предпринимательства города Новочебоксарска" (далее - подпрограмма).
Планируемые к реализации инвестиционные проекты и мероприятия:
дальнейшее развитие технопарка "Интеграл", создание на его базе IT-технопарка;
совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства путем взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и администрации г. Новочебоксарска с общественными объединениями предпринимателей;
развитие системы правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, защита интересов предпринимателей;
осуществление мер по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
разработка и реализация мер по снижению административной нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства;
ведение реестра получателей муниципальной и государственной поддержки;
содействие в организации предпринимательской деятельности безработными гражданами, состоящими на учете в казенном учреждении Чувашской Республики "Центр занятости населения города Новочебоксарска" Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее - центр занятости), и вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения;
информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих формах государственной поддержки;
финансовая, имущественная и консультационно-правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
подготовка перечня свободных земельных участков в соответствии с Генеральным планом города Новочебоксарска Чувашской Республики с целью строительства приоритетных для города объектов производственного, торгового, складского и иного назначения;
расширение возможностей для развития инновационных и экспортно ориентированных малых и средних предприятий не только в сфере промышленности, но и в здравоохранении и образовании;
сохранение и развитие благоприятных условий для функционирования бизнеса (включая льготы по налогам в части уплаты земельного налога, налога на имущество, реструктуризацию задолженности по налогам и сборам, установление понижающих коэффициентов к размеру годовой арендной платы или освобождение от ее уплаты на время реализации инвестиционного проекта);
организация работы "Школы молодого предпринимателя";
повышение предпринимательской активности в молодежной среде, выявление наиболее перспективных молодежных бизнес-проектов.
В целях дальнейшей реализации государственной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 ноября 2009 года N 353 "О Гарантийном фонде Чувашской Республики" учрежден Гарантийный фонд Чувашской Республики (далее - Гарантийный фонд). Для его деятельности за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики выделено 75,0 млн. рублей.
Гарантийный фонд предоставляет гарантии (поручительства) субъектам малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам (займам), договорам финансовой аренды (лизинга) при условии, что минимальная величина залогового обеспечения, предоставленного заемщиком (лизингополучателем), составляет не менее 50% от суммы требуемого залогового обеспечения кредита (договора займа, лизинга).
Поручительство (гарантия) Гарантийного фонда предоставляется только в отношении договоров на сумму, превышающую 1 млн. рублей, и заключенных на срок не менее 1 года, при этом срок действия договора поручительства по кредитным договорам не превышает 5 лет.
Евро Инфо Корреспондентским Центром - Чувашская Республика проводятся индивидуальные консультации для представителей малого и среднего предпринимательства, осуществляется поиск деловых партнеров в 50 странах мира и 28 регионах Российской Федерации.
В целях обеспечения гласности и прозрачности деятельности, эффективного и своевременного реагирования на нарушения действующего законодательства и прав субъектов предпринимательской деятельности, выявления и устранения административных барьеров и ограничений, препятствующих осуществлению предпринимательской деятельности, созданы общественные советы по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Чувашской Республики, Управлении Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии и других органах.
В подпрограмме заложены основные направления поддержки развития малого и среднего бизнеса в г. Новочебоксарске:
организационное обеспечение эффективной предпринимательской деятельности;
информационно-консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание системы гарантированного участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Основные мероприятия по обеспечению эффективной предпринимательской деятельности, информационно-консультационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию системы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд представлены в табл. 25 и 26.
Таблица 25
Мероприятия по обеспечению эффективной предпринимательской деятельности
Наименование мероприятий | Исполнитель | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 - 2020 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Создание информационной базы, содержащей сведения о количестве малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей | администрация г. Новочебоксарска <*> | бюджет г. Новочебоксарска | 20 | 25 | 31 | 350 |
Сбор предложений по совершенствованию системы взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами малого и среднего предпринимательства | администрация г. Новочебоксарска <*> | бюджет г. Новочебоксарска | 21 | 26 | 30 | 360 |
Сбор информации о сумме поступающих от субъектов малого и среднего предпринимательства налогов | администрация г. Новочебоксарска <*> | бюджет г. Новочебоксарска | 19 | 25,5 | 28,4 | 350 |
Мониторинг результативности оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | администрация г. Новочебоксарска <*> | бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники | x | x | x | 30,5 |
Сбор информации о заработной плате субъектов малого и среднего предпринимательства | администрация г. Новочебоксарска <*>, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике - Чувашии <*> | бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники | x | x | x | 70,9 |
________________
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.
Таблица 26
Мероприятия по информационно-консультационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства
Наименование мероприятий | Исполнитель | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 - 2020 годы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам деятельности малого и среднего бизнеса | администрация г. Новочебоксарска <*> совместно с Координационным советом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства г. Новочебоксарска | бюджет г. Новочебоксарска, внебюджетные источники | 23,6 | 26,4 | 29,1 | 320 |
Проведение семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства по нормативным правовым актам, регламентирующим деятельность малого и среднего предпринимательства, проблемам развития малого и среднего предпринимательства | администрация г. Новочебоксарска <*> | республиканский бюджет Чувашской Республики, внебюджетные источники | 261,0 | 38,7 | 40,1 | 440 |
Обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и материалам справочно-правовых систем | администрация г. Новочебоксарска <*> | внебюджетные источники | 52 | 59,1 | 64,2 | 610 |
В целях сокращения административных барьеров для малого и среднего бизнеса администрацией г. Новочебоксарска будут продолжены:
формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
выделение земельных участков для размещения инновационных промышленных зон, а также предприятий малого и среднего бизнеса по упрощенной процедуре и без взимания платы за предоставление участков и подключение к инфраструктуре (по принципу "одного окна");
анализ деятельности контролирующих органов и разработка предложений по устранению административных барьеров на пути развития малого и среднего бизнеса на местном, региональном и федеральном уровне;
организация консультаций для субъектов малого и среднего бизнеса по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки и обеспечения сопровождения проекта муниципальными службами от бизнес-идеи до ее реализации.
Местная промышленность представлена такими предприятиями, как ЗАО "Элита", ООО "Швейная фабрика "Пике", ООО "Елеана", ООО "Эвкрата", ЗАО НПП "Спектр", ООО "Зодчий" и др.
ООО "Елеана" осуществляет производство форменной одежды, скатертей, салфеток и других предметов кухонного обихода для ресторанов, других предприятий общественного питания, гостиниц. В рамках международной выставки-ярмарки гостиничного и ресторанного бизнеса, состоявшейся в 2009 году в г. Москве, были заключены взаимовыгодные договоры на поставку продукции ООО "Елеана" российским и иностранным предприятиям.
ЗАО "Элита" образовано в 1992 году. В настоящее время представляет собой современное технически оснащенное предприятие, обладает достаточными людскими и материальными ресурсами. ЗАО "Элита" производит мужские и детские сорочки, осуществляет их оптовые поставки как в торговые сети Чувашии, так и за ее пределы. С целью продвижения своей продукции предприятие активно участвует во всевозможных ярмарках, выставках, которые проходят в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных российских городах. Кроме того, ЗАО "Элита" имеет собственные фирменные магазины. Инженерно-технические работники предприятия имеют высшее специальное образование, полученное в Московском и Ивановском институтах легкой промышленности.