СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ" ВЕЛИКОЛУКСКОГО РАЙОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2016 года N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ШЕЛКОВСКАЯ ВОЛОСТЬ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость"
Великолукского района Псковской области от 10 июня 2021 года N 38
____________________________________________________________________
принято на девятой сессии
Собрания депутатов первого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 года N 361-ФЗ, который вносит изменения в пункт 19 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом муниципального образования "Шелковская волость", в целях охраны окружающей среды и санитарии, в целях исключения возникновения несанкционированных мест размещения отходов, а также повышения эффективности работ по поддержанию надлежащего уровня благоустройства, санитарного состояния, экологической безопасности на территории муниципального образования "Шелковская волость", Собрание депутатов сельского поселения "Шелковская волость" решило:
1. Утвердить Правила благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу, решение Собрания депутатов сельского поселения "Черпесская волость" N 74 от 20.04.2012 года "Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения "Черпесская волость", решение Собрания депутатов сельского поселения "Шелковская волость" N 71 от 20.04.2012 года "Об утверждении Правил благоустройства территории сельского поселения "Шелковская волость".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава сельского поселения
"Шелковская волость"
Л.П.БОГАТЫРЕВА
Приложение
к решению
Собрания депутатов
сельского поселения
"Шелковская волость"
от 29.07.2016 года N 70
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
Настоящие Правила благоустройства территории сельского поселения (далее - Правила благоустройства) разработаны в целях регулирования вопросов в сфере благоустройства территории поселения и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения сельского поселения (далее - поселение).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 года N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", нормативными правовыми актами органов местного самоуправлении поселения.
Раздел 1. Общие положения.
1. Правила устанавливают требования, направленные на создание безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержание эстетического состояния (чистоты и порядка), охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, и определяют:
1) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений;
2) требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома), сооружения;
3) требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
4) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
5) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
6) организацию освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения и содержание малых архитектурных форм,
7) иные вопросы в сфере организации благоустройства.
2. Организацию деятельности по благоустройству и санитарному содержанию осуществляет местная администрация муниципального образования.
3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории поселения - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории - отдельные территории населенных пунктов поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
3) Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты нормирования благоустройства территории - отдельные территории поселения, для которых в нормах и правилах настоящих правил устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории.
Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
4) Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
5) владелец элемента благоустройства - лицо, которому в соответствии с законодательством элемент благоустройства принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.);
6) адресные реквизиты - информация об объектах адресации, содержащая в том числе информацию о наименовании улицы (переулка, шоссе и др.) и номере здания (сооружения);
4. В целях создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержания эстетического состояния (чистоты и порядка), охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности владельцы элементов благоустройства обязаны поддерживать принадлежащие им элементы благоустройства в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в том числе путем осуществления мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами благоустройства.
Надлежащее санитарное и техническое содержание территорий общественного назначения и элементов благоустройства, принадлежащих муниципальному образованию, обеспечивается органами местного самоуправления.
Раздел 2. Элементы благоустройства территории
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации стока поверхностных вод в соответствии с действующими нормативами.
2.2. Озеленение
2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта.
2.2.3. На территории муниципального образования могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
2.2.4. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (несмыкание крон).
2.3. Сопряжение покрытий, ступени, лестницы, пандусы
2.3.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий. Для предотвращения наезда автотранспорта на газон в местах сопряжения покрытия проезжей части с газоном применяется повышенный бортовой камень на улицах общегородского и районного значения, а также площадках автостоянок при крупных объектах обслуживания.
2.3.2. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле (1 промилля - 0,1%) следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, домов инвалидов и престарелых ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.3.3. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
2.4. Ограждения
2.4.1. В целях благоустройства применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание).
2.4.2. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.4.2. Требования к ограждениям приусадебных земельных участков индивидуальной малоэтажной жилой застройки со стороны территорий общего пользования (улиц, проездов, площадей):
- при устройстве ограждений по улицам сельских поселений высота ограждения и материал, из которого оно изготавливается, согласовываются с уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности;
- ограждение земельных участков, примыкающих к жилому дому, должно быть единообразным с обеих сторон улицы на протяжении не менее одного квартала и иметь высоту не более 1,8 м;
- ограждение перед домом в пределах отступа от красной линии должно быть прозрачным и высотой не более 1,5 - 2 м, если иное не предусмотрено правилами землепользования и застройки;
- запрещается применение в конструкции ограждения колючей проволоки, нефугованных досок, отходов промышленного производства и других материалов, потенциально опасных для пешеходов;
- при прохождении уличного тротуара вплотную к линии ограждения калитки и распашные ворота должны открываться внутрь дворовых территорий;
- при размещении тротуара от линии ограждения на расстоянии не менее 1,5 метра створки распашных ворот и калитки могут открываться наружу в сторону улицы;
- для осуществления работ по ремонту подземных коммуникаций - вводов в жилые индивидуальные дома застройщикам необходимо обеспечить:
- при наличии ограждения из легких металлических и деревянных конструкций - устройство съемных секций;
- при капитальных ограждениях - закладывать кожухи длиной не менее 2 метров, позволяющие выполнять ремонтные работы без разборки ограждения.
2.4.3. Требования к ограждениям земельных участков, индивидуальной малоэтажной жилой застройки, устанавливаемых по пограничным линиям (по меже соседних участков):
- высота ограждения, размещаемого на меже с соседними земельными участками, не должна превышать 1,7 метра;
- перечень материалов, применяемых при устройстве ограждения, не ограничивается. При обоюдном согласии владельцев земельных участков по меже в качестве ограждения может быть предусмотрено декоративное озеленение высотой до 1,5 метра;
- по меже земельных участков рекомендуется устанавливать, как правило, неглухие ограждения (с применением сетки-рабицы, ячеистых сварных металлических сеток, деревянных решетчатых конструкций с площадью просветов не менее 50 процентов от площади забора и т.п.);
- установка по меже глухих ограждений (с применением сборного железобетона, кирпича, асбоцементных листов, пиломатериалов и других строительных материалов) может осуществляться без ограничений при их высоте не более 0,75 метра (с наращиванием их до предельной высоты неглухими конструкциями);
- при высоте более 0,75 метра глухие ограждения могут устанавливаться застройщиком по всему периметру земельного участка (по меже с соседними земельными участками) только при письменном согласии владельцев соседних участков, оформленном в 2 экземплярах, хранящихся у заинтересованных сторон, заключивших соглашение;
- конструкция массивных ограждений (железобетонных, кирпичных, каменных), толщина которых превышает 50 миллиметров, возводимых владельцем без письменного согласия владельцев соседних земельных участков, должна размещаться в пределах участка застройщика.
При достигнутой договоренности между соседями, оформленной документально, ограждение может устанавливаться по оси (границе) смежных земельных участков;
- при устройстве глухих массивных ограждений (в виде стены) на косогорных участках застройщику следует предусматривать мероприятия по отводу ливневых и талых вод, не допускающих аккумуляцию этих вод на соседних участках и попадание ливневых вод на строения (отмостку) соседних участков.
2.5. Малые архитектурные формы
К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования.
2.6. Водные устройства
