ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2021 года N 222
О внесении изменений в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Калининградской области от 18.03.2024 N 105-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Калининградской области, введенного в действие Законом Калининградской области от 18 января 1996 года N 30, статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года N 42 "О Правительстве Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области, утвержденное постановлением Правительства Калининградской области от 29 ноября 2018 года N 723 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 1 мая 2019 года N 330, от 22 ноября 2019 года N 787 и от 20 марта 2020 года N 144).
2. Государственным бюджетным и автономным учреждениям Калининградской области, государственным унитарным предприятиям Калининградской области в срок до 30 июня 2021 года внести изменения в действующие положения о закупке товаров, работ, услуг в соответствии с типовым положением о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области, за исключением изменений, предусмотренных пунктом 3, подпунктом 5 пункта 67, подпунктами 6 и 8 пункта 68, которые должны быть внесены в срок до 15 июля 2021 года.
3. В целях развития добросовестной конкуренции рекомендовать муниципальным образованиям Калининградской области разработать и утвердить типовое положение о закупке товаров, работ, услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, муниципальными унитарными предприятиями Калининградской области в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 29 ноября 2018 года N 723 "Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области".
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие пункта 48 типового положения о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 29 ноября 2018 года N 723 (в редакции настоящего постановления), распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 года.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
Утверждены
постановлением
Правительства
Калининградской области
от 29 апреля 2021 года N 222
Изменения, которые вносятся в типовое положение о закупке товаров, работ, услуг государственными бюджетными и автономными учреждениями Калининградской области, государственными унитарными предприятиями Калининградской области
1. В пункте 3 после слов "в том числе" дополнить словами "порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора,".
2. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчики руководствуются постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения".".
3. Пункт 48 дополнить словами ", за исключением осуществления закупок, предусмотренных пунктом 118.3 настоящего положения".
4. Пункт 50 дополнить словами ", в том числе с использованием государственной информационной системы Калининградской области "Информационная система в сфере закупок".
5. Пункт 51 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) отсутствие между участниками закупки заключенного соглашения с целью повлиять на принятие решения по определению победителя закупки, равно как и отсутствие участия отстраняемого в таком соглашении.".
6. В пункте 63:
1) слова "не менее 18%" заменить словами "не менее 20%";
2) слова "не менее 15%" заменить словами "не менее 18%".
7. В пункте 67:
1) в подпункте 5 слова "(цене лота)" и слова ", устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора," исключить;
2) дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
"12) информация, предусмотренная статьей 3.4 Закона о закупках, а также Постановлением N 1352 для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.".
8. В пункте 68:
1) в подпункте 6 слова "(цене лота)" и слова ", устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора," исключить;
2) в подпункте 8 слова "порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов" заменить словами "обоснование начальной (максимальной) цены договора либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах";
3) дополнить подпунктом 20.1 следующего содержания:
"20.1) условия банковской гарантии (если обеспечение заявок установлено заказчиком);";
4) в подпункте 21:
- после слов "требования к такому обеспечению" дополнить словами ", в том числе условия банковской гарантии";
- слова "(если обеспечение исполнения договора установлено заказчиком)" исключить;
5) дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) информация, предусмотренная статьей 3.4 Закона о закупках, а также Постановлением N 1352 для закупок, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.".
9. В абзаце пятом подпункта 1 пункта 72 слова "подпунктами 2-8 пункта 51" заменить словом "пунктом 51".
10. Дополнить пунктом 72.1 следующего содержания:
"72.1. Заявка на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, должна содержать информацию и документы, предусмотренные частями 19.1, 19.2 статьи 3.4 Закона о закупках.".
11. Пункт 75 изложить в следующей редакции:
"75. Заказчик вправе требовать обеспечение заявок на участие в конкурентных закупках в случае, если НМЦД превышает 5000000 (пять миллионов) рублей. Размер такого обеспечения не может превышать 5% НМЦД, а в случае осуществления закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, размер такого обеспечения не может превышать 2% НМЦД.
Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке предоставляется участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств при НМЦД, превышающей 5000000 (пять миллионов) рублей и не превышающей 10000000 (десять миллионов) рублей.
Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке предоставляется участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств или предоставления банковской гарантии, если НМЦД превышает 10000000 (десять миллионов) рублей. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.".
12. Пункт 79 изложить в следующей редакции:
"79. Заказчик в качестве обеспечения заявки принимает независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 года N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление N 1005).
Банковская гарантия должна быть безотзывной и содержать:
1) срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, который должен составлять не менее чем 2 месяца со дня окончания срока подачи заявок;
2) сумму гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;
3) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается гарантией;
4) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
5) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
6) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем 5 рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по гарантии, направленное до окончания срока действия гарантии;
7) условие о том, что ответственность гаранта перед бенефициаром за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по гарантии не ограничивается суммой, на которую она выдана;
8) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по гарантии.".
13. Пункт 87 изложить в следующей редакции:
"87. Заказчик в качестве обеспечения исполнения договора принимает независимые гарантии, выданные банками, которые соответствуют требованиям, установленным Постановлением N 1005.".
14. Подпункт 10 пункта 88 признать утратившим силу.
15. В подпункте 4 пункта 94:
1) слова "и деловой репутации," исключить;
2) дополнить словами "(далее также - квалификация участников закупки)".
16. Дополнить пунктом 94.1 следующего содержания:
"94.1. По критерию, указанному в подпункте 4 пункта 94 настоящего положения, в части подтверждения опыта работы, связанного с предметом договора, участниками закупки предоставляются копии исполненных (исполняемых) ими договоров (контрактов), заключенных в порядке, установленном Законом о контрактной системе в сфере закупок либо Законом о закупках, постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" (если предметом закупки является оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами), и копии актов выполненных работ (оказанных услуг), подтверждающих стоимость исполнения участником закупки контракта (договора) на сумму не менее 20% от начальной (максимальной) цены договора, на право заключить который проводится закупка. Требования к таким договорам (контрактам), предмет оценки и предельные значения (при необходимости) по такому критерию (показателю) устанавливаются заказчиком в документации о закупке.".
17. Раздел II дополнить главой 17 следующего содержания:
"Глава 17. СОВМЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ
118.1. При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные закупки любым способом, не противоречащим Закону о закупках и настоящему положению.
В случае возникновения потребности в проведении совместной закупки заказчики заключают между собой соглашение о проведении совместной закупки.
Соглашение о проведении совместной закупки должно содержать следующие сведения о проводимой закупке:
1) информацию о предмете договора, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;
2) начальные (максимальные) цены договоров каждого заказчика;
3) информацию об организаторе закупки;
4) порядок и сроки подготовки извещения о закупке, документации о закупке;
5) примерные сроки проведения закупки;
6) иную информацию о проводимой закупке.
118.2. При проведении совместной закупки заказчики, участвующие в проведении такой закупки, определяют организатора закупки, которым может являться либо один из заказчиков, либо сторонняя организация, привлеченная для осуществления функций по проведению закупки.
При этом договор по результатам проведения совместной закупки заключается каждым заказчиком самостоятельно на определенный документацией о конкурентной закупке объем и по цене, пропорциональной проценту снижения от начальной (максимальной) цены договора.
118.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не осуществляется уполномоченным учреждением при проведении совместных закупок заказчиков нескольких субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашениями, заключенными между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Калининградской области на основании правовых актов Правительства Российской Федерации.".
18. Абзац первый пункта 147 изложить в следующей редакции:
"147. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся по причинам, не указанным в пункте 146 настоящего положения, либо в случае незаключения договора по итогам закупки (в том числе по причине уклонения участников закупки от заключения договора в соответствии с пунктом 356 настоящего положения либо в случае отказа заказчика от заключения договора в соответствии с пунктом 352 настоящего положения), заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).".
