ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2017 года N 88-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 9 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА N 421-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ЖИТЕЛЕЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 5 октября 2018 года N 339-п
____________________________________________________________________
Руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года N 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 421-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. В Паспорте Программы:
1.1.1. Строку "Целевые показатели государственной программы" после пункта 13 дополнить пунктами 14 - 16 следующего содержания:
"14. Увеличение доли негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания с 18% до 20%
15. Увеличение доли граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях, в общем числе граждан, получивших услуги в сфере социального обслуживания с 0,6% до 0,8%
16. Увеличение доли средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания с 10% до 15%".
1.1.2. Строку "Финансовое обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Финансовое обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 128967750,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 25565867,9 тыс. руб.; 2017 год - 25915171,3 тыс. руб. 2018 год - 25331167,2 тыс. руб.; 2019 год - 24665743,7 тыс. руб.; 2020 год - 27489600,1 тыс. руб. |
".
1.2. Пункт 1 Раздела III дополнить подпунктами 1.14 - 1.16 следующего содержания:
"1.14. Доля негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания. Показатель введен во исполнение распоряжения Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года N 394-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы". Расчет показателя производится путем соотношения количества негосударственных организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания к общему количеству организаций, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания.
1.15. Доля граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях, в общем числе граждан, получивших услуги в сфере социального обслуживания. Показатель введен в соответствии с методическими материалами по дополнению государственных программ Российской Федерации в области образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, культуры, спорта и туризма мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства (ГЧП). Расчет показателя производится путем соотношения количества граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях к общему количеству граждан, получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности.
1.16. Доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания. Показатель введен во исполнение распоряжения Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года N 394-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы". Показатель определяется (рассчитывается) как отношение объема средств, предусмотренного государственной программой к передаче из бюджета автономного округа негосударственным организациям, в том числе СОНКО, для оказания социальных услуг, к общему объему средств бюджета автономного округа, выделяемых на исполнение услуг (работ) потенциально возможных к передаче.
Должностные лица исполнительного органа государственной власти автономного округа - ответственного исполнителя государственной программы автономного округа несут персональную ответственность за достижение указанного показателя.".
1.3. Раздел IV изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения заявленной цели и решения задач, поставленных в настоящей государственной программе, предусмотрена реализация 6 подпрограмм:
I. "Дети Югры";
II. "Старшее поколение";
III. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан";
IV. "Преодоление социальной исключенности";
V. "Развитие социальной службы Югры";
VI. "Повышение эффективности отрасли".
Мероприятия каждой подпрограммы комплексно охватывают все приоритетные направления деятельности в сфере социальной защиты населения и ее дальнейшего развития, что позволит решить стоящие перед отраслью задачи и достичь ожидаемых конечных результатов реализации государственной программы.
Задача 1. Выполнение обязательств Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по социальной поддержке граждан в автономном округе.
Подпрограмма I "Дети Югры".
Основные мероприятия задачи 1 подпрограммы I:
1.1. Социальная поддержка семей с детьми.
Обеспечение стабильного назначения и выплаты всех видов социальных гарантий и социальной поддержки семьям с детьми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
1.2. Дополнительные гарантии и дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа из бюджета автономного округа субвенций на обеспечение мер социальной поддержки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии с Законом автономного округа от 9 июня 2009 года N 86-оз "О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
1.3. Исполнение органами местного самоуправления автономного округа отдельных государственных полномочий.
Предоставление бюджетам муниципальных образований автономного округа субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных отдельных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, установленных Законом автономного округа от 20 июля 2007 года N 114-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству".
Предоставление местным бюджетам субвенции из бюджета автономного округа на своевременное и эффективное осуществление переданных для исполнения отдельных государственных полномочий по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, установленных Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 74-оз "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию и осуществлению деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".
1.4. Организация отдыха и оздоровления детей.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в организациях отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе, а также расположенных в климатически благоприятных регионах России. Организация отдыха и оздоровления детей в этнооздоровительных центрах, этнолагерях, на этноплощадках. Организация питания детей в лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях.
Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым комплексом мер по организации отдыха и оздоровления детей (далее - комплекс мер) (раздел III, таблица).
Комплекс мер состоит из трех разделов, в которые включены мероприятия, направленные на:
организационно-методическое обеспечение отдыха и оздоровления детей;
обеспечение комплексной безопасности детей в период оздоровительной кампании;
совершенствование подготовки кадров, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.
Мероприятия реализуются в государственных и муниципальных программах автономного округа на основе межведомственного взаимодействия, в том числе с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уполномоченным по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию).
Контроль за исполнением мероприятий комплекса мер осуществляется межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа (далее - межведомственная комиссия).
Вопросы исполнения вышеуказанных мероприятий рассматриваются ежеквартально на заседаниях межведомственной комиссии.
Основанием для разработки и реализации мероприятий, направленных на развитие материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, расположенных в автономном округе, являются:
поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 26 мая 2014 года N ДМ-П12-43пр об организации детского отдыха.
31 декабря 2014 года введен в эксплуатацию санаторно-оздоровительный корпус базы спорта и отдыха "Северянка" Белоярского района, строительство загородного спортивно-оздоровительного лагеря "Окуневские зори", г. Советский находится в завершающей стадии.
Дальнейшее развитие сети детских загородных оздоровительных организаций планируется путем улучшения материально-технической базы 4 детских загородных оздоровительных организаций, находящихся в муниципальной собственности:
1) детский оздоровительно-образовательный (профильный) лагерь "Юбилейный", Кондинский район;
2) загородный стационарный лагерь круглосуточного пребывания детей "Лесная сказка", вторая очередь, Нижневартовский район;
3) загородный специализированный (профильный) спортивно-оздоровительный лагерь "Олимпия", г. Сургут;
4) загородный специализированный (профильный) военно-спортивный лагерь "Барсова гора", г. Сургут.
Таблица
Комплекс мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, на 2017 год
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения |
Раздел I. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ | |||
1.1. | Утверждение комплекса мер по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), с указанием мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей (далее также - оздоровительные организации, лагеря), в том числе антитеррористической защищенности | органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию) | до 1 января 2017 года |
1.2. | Утверждение "методического портфеля" для руководителей организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе лагерей с дневным пребыванием, загородных оздоровительных лагерей, палаточных лагерей, лагерей труда и отдыха; для организаторов досуговых, творческих и игровых мероприятий в летнем оздоровительном лагере; для родителей, отправляющих детей на отдых и оздоровление; для сопровождающих организованных групп детей | Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Депобразования и молодежи Югры), Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры), Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры), Департамент культуры автономного округа (далее - Депкультуры Югры), Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорта Югры), Департамент труда и занятости населения автономного округа (далее - Дептруда и занятости населения Югры), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по автономному округу (далее - УМВД России по автономному округу) (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по автономному округу (далее - Главное управление МЧС России по автономному округу) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по автономному округу (далее - Управление Роспотребнадзора по автономному округу) (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 января 2017 года |
1.3. | Утверждение методических рекомендаций по проведению межведомственной приемки организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей в автономном округе, единой формы акта межведомственной приемки | Депсоцразвития Югры, УМВД России по автономному округу (по согласованию), Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по автономному округу) (по согласованию) | до 1 января 2017 года |
1.4. | Формирование и размещение на информационном портале "Перспективное детство Югры", официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа, администраций органов местного самоуправления: | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
реестра организаций, осуществляющих деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в автономном округе; | до 1 марта 2017 года | ||
типовых паспортов организаций отдыха детей и их оздоровления, действующих в автономном округе; | до 20 мая 2017 года | ||
реестра организаций, осуществляющих досуг и занятость детей в летний период в автономном округе | |||
1.5. | Формирование и размещение на тематическом сайте "Туризм в Югре" реестра детско-юношеских туров и экскурсионных программ автономного округа | Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа | до 1 марта 2017 года |
1.6. | Создание в муниципальных образованиях автономного округа консультационных центров и единого справочного телефона по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период | Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 апреля 2017 года |
1.7. | Организация и техническое сопровождение работы единого справочного телефона по направлению "Отдых детей" | Депсоцразвития Югры | с 15 апреля по 30 августа 2017 года |
1.8. | Предоставление информации в Депсоцразвития Югры о количестве детей в возрасте от 7 до 18 лет, принимающих участие в туристических экскурсиях и походах, организуемых в автономном округе и за его пределами | Депобразования и молодежи Югры | до 1 мая 2017 года, |
1.9. | Актуализация реестра программ уличной (дворовой) педагогики, программ по подготовке педагогических отрядов и их размещение на официальных сайтах Депобразования и молодежи Югры, автономного учреждения автономного округа "Региональный молодежный центр" (далее - Региональный молодежный центр), информационном портале "Перспективное детство Югры" | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
1.10. | Формирование перечня организаций, осуществляющих деятельность в сферах физической культуры и спорта, культуры и искусства, образования, которые предоставляют услуги на безвозмездной основе для проведения занятий с детьми, посещающими организации отдыха и оздоровления в автономном округе | Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
1.11. | Организация и обеспечение деятельности регионального методического центра для организаторов отдыха и оздоровления детей на базе Ханты-Мансийского регионального отделения Молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды" (Региональный штаб) | Депобразования и молодежи Югры | с 1 мая по 31 октября 2017 года |
1.12. | Формирование и размещение каталогов организаций туриндустрии автономного округа, включающих предложения о детском и семейном отдыхе, на тематическом сайте www.tourizm.admhmao.ru: | Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышлености Югры) | |
"Проведи лето в Югре" (предложения о детском и семейном туризме в летний период); | до 1 июня 2017 года | ||
"Время снега" (предложения о детском и семейном туризме в зимний период) | до 1 декабря 2017 года | ||
1.13. | Формирование перечня культурно-развлекательных и спортивно-массовых мероприятий, организуемых для детей в летний период, и его размещение на информационном портале "Перспективное детство Югры", официальных сайтах органов местного самоуправления | Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 20 мая 2017 года |
1.14. | Выезд представителей органов местного самоуправления, исполнительных органов государственной власти автономного округа в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные за пределами автономного округа, с целью ознакомления с их материально-технической базой, оценки соблюдения условий государственных, муниципальных контрактов | органы местного самоуправления (по согласованию), Депспорта Югры, Депкультуры Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры | с 1 февраля по 30 ноября 2017 года |
1.15. | Проведение окружного этапа смотра-конкурса "Лучшая спортивная площадка по месту жительства по организации летнего отдыха"; размещение информации о проведении указанного смотра-конкурса, его результатах на официальных сайтах Депспорта Югры, Депсоцразвития Югры, органов местного самоуправления, информационном портале "Перспективное детство Югры" | Депспорта Югры, Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | с 1 июня по 31 августа 2017 года |
1.16. | Проведение окружного этапа конкурса "Лучший оздоровительный лагерь Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; размещение информации о проведении указанного конкурса, его результатах на официальных сайтах Депсоцразвития Югры, органов местного самоуправления, информационном портале "Перспективное детство Югры" | Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | с 20 августа по 10 сентября 2017 года |
1.17. | Организация и обеспечение отдыха и оздоровления: | январь - декабрь 2017 года | |
1.17.1. | детей в возрасте от 6 до 18 лет в оздоровительных организациях, в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан; детей, состоящих на индивидуальном профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и территориальных органах внутренних дел, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, и детей-инвалидов | органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.17.2. | воспитанников учреждений автономного округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры | |
1.17.3. | детей коренных малочисленных народов Севера | Депсоцразвития Югры | |
1.17.4. | детей в возрасте от 3 до 18 лет, попавших в трудную жизненную ситуацию, нуждающихся в социальной реабилитации, в том числе детей-инвалидов, - воспитанников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры | ||
1.17.5. | детей, проявивших способности в сферах образования и молодежной политики, спорта, культуры и искусства | Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.17.6. | детей, состоящих на диспансерном учете, в санаторно-курортных организациях автономного округа и за его пределами, в том числе по системе "Мать и дитя" | Депздрав Югры | |
1.18. | Мониторинг организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в автономном округе, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | ежемесячно |
1.19. | Мониторинг отдыха, оздоровления, детей в летний период: состоящих на индивидуальном профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и территориальных органах внутренних дел; проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении | Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа, УМВД России по автономному округу (по согласованию), территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах автономного округа (по согласованию); территориальные органы внутренних дел муниципальных образований автономного округа (по согласованию) | до 10 сентября 2017 года |
1.20. | Организация ежемесячного информирования родителей (законных представителей) детей, в том числе находящихся в социально опасном положении, о вариантах их отдыха и оздоровления в муниципальных образованиях автономного округа (разработка памяток, буклетов, оформление информационных стендов, размещение информации на сайтах органов местного самоуправления) | органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
1.21. | Проведение туристических походов, экспедиций, экскурсий (далее - туристические мероприятия) с участием детей в автономном округе и за его пределами в соответствии с законодательством Российской Федерации | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Деппромышлености Югры | январь - декабрь 2017 года |
Организация взаимодействия с Главным управлением России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий соответствующего субъекта Российской Федерации при проведении туристических мероприятий с участием детей за пределами автономного округа | Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | ||
1.22. | Формирование и размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления реестра туристических походов, экспедиций, экскурсий с участием детей в муниципальных образованиях автономного округа и за его пределами, его последующая актуализация | органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
1.23. | Актуализация раздела "Отдых, оздоровление, туризм" информационного портала "Перспективное детство Югры" | Депсоцразвития Югры | ежеквартально, |
Раздел II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ В ПЕРИОД ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ | |||
2.1. Обеспечение комплексной безопасности детей в организациях отдыха и оздоровления детей, а также во время следования организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления и обратно | |||
2.1.1. | Организация деятельности по недопущению функционирования несанкционированных лагерей на территории муниципальных образований автономного округа и пребывания в них детей | органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.1.2. | Приемка муниципальными межведомственными комиссиями по организации отдыха, оздоровления, занятости детей (далее - муниципальные межведомственные комиссии) оздоровительных организаций автономного округа (с участием представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по автономному округу, общественных организаций, объединений, средств массовой информации) | органы местного самоуправления (по согласованию), территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по автономному округу (по согласованию), руководители организаций отдыха и оздоровления, действующих в автономном округе (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.1.3. | Проведение информационно-разъяснительных мероприятий с привлечением муниципальных средств массовой информации с представителями общественных объединений, детьми и их родителями (законными представителями) по вопросу соблюдения комплексной безопасности детей в период оздоровительной кампании, в том числе профилактики их травматизма на объектах повышенной опасности (водных объектах, объектах транспорта), нахождения детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, Департамент общественных и внешних связей автономного округа, УМВД России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года, |
2.1.4. | Проведение разъяснительной работы с сопровождающими организованные группы детей, родителями (законными представителями детей): о требованиях законодательства при организации групповых перевозок детей к месту отдыха и обратно, необходимости в медицинском сопровождении, страховании детей от несчастных случаев и болезней, в том числе в период их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей; о правилах поведения детей, о хранении денежных средств, об использовании мобильных средств связи в оздоровительных организациях | органы местного самоуправления (по согласованию) | май - август 2017 года |
2.1.5. | Проведение оперативно-профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений детей | УМВД России по автономному округу (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве автономного округа, территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах автономного округа (по согласованию) | с 1 июня по 30 сентября 2017 года |
2.1.6. | Проведение оперативно-профилактической операции "Внимание, дети!", направленной на предупреждение травматизма в период летних каникул | Депобразования и молодежи Югры, УМВД России по автономному округу (по согласованию) | с 1 мая по 30 июня 2017 года, |
2.1.7. | Обеспечение контроля за состоянием комплексной безопасности детей в организациях их отдыха и оздоровления, в том числе функционирующих круглогодично, с привлечением представителей общественных организаций, средств массовой информации (организация выезда рабочих групп межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа, муниципальных межведомственных комиссий в оздоровительные организации автономного округа для проведения оценки соблюдения требований комплексной безопасности) | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию), УМВД России по автономному округу (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь |
2.1.8. | Подготовка бассейнов и территорий, предназначенных для купания детей, к летней оздоровительной кампании | органы местного самоуправления (по согласованию), Депспорта Югры | до 1 июня 2017 года |
2.1.9. | Организация обучения детей, работников оздоровительных организаций правилам поведения на водных объектах, в том числе при использовании маломерных судов, навыкам спасения и оказания первой медицинской помощи | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.1.10. | Обеспечение контроля за соблюдением требований безопасности в период нахождения детей на водных объектах, в том числе при проведении туристических походов, экскурсий, экспедиций; исключение случаев купания детей в водоемах, не принятых в эксплуатацию | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Деппромышлености Югры | январь - декабрь 2017 года |
2.1.11. | Проведение единого дня обучения правилам безопасного поведения на объектах повышенной опасности и автодорогах | органы местного самоуправления (по согласованию), УМВД России по автономному округу (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры | 5 июня 2017 года, |
2.1.12. | Обеспечение информирования о выезде за пределы автономного округа для отдыха организованных групп детей с указанием времени и пункта прибытия, срока и места нахождения, численности групп и способов связи с их руководителями: федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС по автономному округу"; органов исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры | январь - декабрь 2017 года |
2.1.13. | Организация и обеспечение сопровождения организованных групп детей, следующих к местам отдыха и оздоровления и обратно всеми видами транспорта | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры, УМВД России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.1.14. | Страхование детей от несчастных случаев и болезней в период их следования к месту отдыха и оздоровления и обратно и на период их пребывания в организациях, обеспечивающих их отдых и оздоровление | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры | январь - декабрь 2017 года |
2.1.15. | Обеспечение контроля за соблюдением требований комплексной безопасности при проведении туристических мероприятий с участием детей в автономном округе и за его пределами, в том числе обеспечение организованных групп детей, участвующих в туристических мероприятиях, спутниковыми телефонами в случае неустойчивой связи. | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Деппромышлености Югры | январь - декабрь 2017 года |
Представление информации о наличии у организованных групп детей спутниковой связи с указанием номера телефона в адрес Депсоцразвития Югры, Главного управления МЧС России по автономному округу | не позднее 10 календарных дней до начала туристического мероприятия | ||
2.1.16. | Обеспечение контроля за качеством игровых и спортивных площадок, спортивного инвентаря, используемых при организации отдыха и оздоровления детей в автономном округе: | ||
проведение комплексных проверок детских игровых и спортивных площадок, спортивного инвентаря, используемых в муниципальных образованиях автономного округа при организации отдыха и оздоровления детей, с утверждением комиссионного акта о соответствии проверенных объектов требованиям безопасности для жизни и здоровья детей (с участием представителей общественных организаций, молодежных объединений); | органы местного самоуправления (по согласованию), Депспорта Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры | январь - декабрь 2017 года, еженедельно | |
выявление находящихся в муниципальных образованиях автономного округа бесхозных детских игровых (спортивных) площадок, не включенных в реестр муниципальной собственности и возведенных без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления в сфере градостроительства; | органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года | |
назначение должностных лиц (организаций), ответственных за безопасное техническое состояние и использование игровой (спортивной) площадки; | Уполномоченный по правам ребенка в автономном округе, члены Детского общественного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, органы местного самоуправления (по согласованию) | май 2017 года | |
организация и проведение профилактической акции "Безопасная детская площадка" | май - сентябрь 2017 года | ||
2.1.17. | Контроль за функционированием системы вызова экстренных оперативных служб (далее - ЭОС) в организациях отдыха и оздоровления детей, в том числе: размещение в свободном доступе контактных телефонов ЭОС, указание способов их набора с мобильного телефона; проведение инструктажей с участием администрации оздоровительных организаций по вызову ЭОС | органы местного самоуправления (по согласованию), Главное Управление МЧС России по автономному округу (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, Депздрав Югры | январь - декабрь 2017 года |
2.1.18. | Обеспечение контроля за соблюдением законодательных ограничений для лиц, лишенных права на занятие трудовой деятельностью в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в том числе проверка граждан при приеме на работу в организации отдыха и оздоровления детей, действующих в автономном округе, на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, УМВД России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.2. Организация медицинского обеспечения в период детской оздоровительной кампании | |||
2.2.1. | Мониторинг медицинского обеспечения оздоровительных организаций автономного округа | Депздрав Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | с 1 апреля по 1 октября 2017 года |
2.2.2. | Организация медицинского обеспечения оздоровительных организаций автономного округа в период летней оздоровительной кампании | Депздрав Югры | с 1 июня по 1 сентября 2017 года |
2.2.3. | Организация и обеспечение медицинских осмотров организованных групп детей, направляющихся в оздоровительные организации, расположенные за пределами автономного округа, в пунктах выезда/въезда (аэропорты, железнодорожные и автовокзалы) | Депздрав Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.2.4. | Организация медицинской реабилитации детей, состоящих на диспансерном учете, в том числе посещающих лагеря с дневным пребыванием, в медицинских организациях автономного округа | Депздрав Югры | с 1 мая по 1 сентября 2017 года |
2.3. Обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей | |||
2.3.1. | Выполнение мероприятий в сфере санитарно-эпидемиологической безопасности в организациях отдыха и оздоровления детей, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления: исполнение планов-заданий, заключение договоров на поставку качественных и безопасных продуктов питания в организации отдыха и оздоровления детей; | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры | до 25 мая 2017 года |
проведение дезинфекции, дезинсекции, акарицидной, дератизационной обработок территорий и лаврицидной обработки водоемов, прилегающих к организациям отдыха и оздоровления детей; мониторинг реализации мероприятий по проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ в автономном округе | Депздрав Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | с 1 мая по 1 июля 2017 года | |
2.3.2. | Проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и правил в организациях отдыха детей и их оздоровления, действующих в автономном округе; мониторинг результатов таких проверок | Управление Роспотребнадзора по автономному округу (по согласованию) | с 1 мая по 30 сентября 2017 года |
2.4. Обеспечение противопожарной безопасности организаций отдыха детей и их оздоровления | |||
2.4.1. | Организация проверки противопожарного состояния объектов автономного округа, задействованных в период детской оздоровительной кампании, в соответствии с законодательством Российской Федерации | органы местного самоуправления (по согласованию), Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | до 31 мая 2017 года |
2.4.2. | Организация и проведение: практических тренировок с целью отработки навыков эвакуации из оздоровительной организации детей и персонала; инструктажей с работниками и детьми о мерах пожарной безопасности; занятий с персоналом и детьми по соблюдению требований безопасности при купании в естественных водоемах, расположенных на территории оздоровительной организации и за ее пределами | органы местного самоуправления (по согласованию), Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | до 28 июня 2017 года, |
2.4.3. | Организация и проведение тематических противопожарных мероприятий: конкурсов детско-юношеского творчества на противопожарную тематику; соревнований по пожарно-спасательному спорту среди детей; учебно-познавательных занятий с детьми по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в лагере, быту, в лесных массивах | органы местного самоуправления (по согласованию), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | до 1 сентября 2017 года |
2.4.4. | Создание и организация деятельности добровольных пожарных дружин из числа работников оздоровительных лагерей, дружин юных пожарных | органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 сентября 2017 года |
2.4.5. | Обеспечение контроля за выполнением требований безопасности в палаточных лагерях, в том числе соблюдением порядка применения открытого огня в пожароопасный сезон, эксплуатации газовых горелок для приготовления пищи | органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.4.6. | Организация временных постов (дозоров) подразделений пожарной охраны (пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований) в местах (объектах) детского отдыха, расположенных за территориями городских округов, городских и сельских поселений (исходя из местных условий) | Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5. Обеспечение антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных в автономном округе | |||
2.5.1. | Утверждение методических рекомендаций по обеспечению антитеррористической защищенности организаций отдыха и оздоровления детей | УМВД России по автономному округу (по согласованию) | до 1 марта 2017 года |
2.5.2. | Проведение систематических проверок антитеррористической защищенности организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе инвентаризации современных технических средств противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, стационарных металлодетекторов, элементов системы контроля управления доступом (турникетов, видеодомофонов, прокси карт, Touch Memory и биометрических систем и других технических средств обнаружения взрывчатых веществ) и эвакуации детей и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения) | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию), УМВД России по автономному округу (по согласованию), Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.3. | Проведение инструктажей с: сотрудниками частных охранных организаций, осуществляющих охрану мест (объектов) детского отдыха; руководителями и персоналом оздоровительных организаций о порядке эвакуации при возникновении угрозы совершения террористического акта | УМВД России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.4. | Обеспечение готовности сил и средств к реагированию на чрезвычайные ситуации, а также ликвидацию последствий, связанных с возможными террористическими актами в местах (объектах) отдыха детей | Главное управление МЧС России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.5. | Проведение инструктажей с сотрудниками оздоровительных организаций, детьми по соблюдению правил поведения при возникновении угрозы совершения или совершения террористического акта на объекте пребывания | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.6. | Проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями оздоровительных организаций, организаторами отдыха и оздоровления детей по вопросам: повышения внимания к обеспечению безопасности детей, усилению охраны и антитеррористической защищенности мест отдыха детей; недопущения случаев перевозки детей с использованием автотранспорта, не отвечающего требованиям безопасности, антитеррористической защищенности; тщательного подбора персонала для работы на объектах детского отдыха в целях недопущения к ним лиц, причастных к преступлениям террористической и экстремистской направленности, а также имеющих судимость | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.7. | Представление в территориальные органы УМВД России по автономному округу списков работников, не являющихся сотрудниками оздоровительных организаций и выполняющих любые виды работ на территории указанных организаций | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.8. | Проверка работников, не являющихся сотрудниками оздоровительных организаций и выполняющих любые виды работ на территории указанных организаций, на причастность к террористическим, экстремистским, националистическим организациям и незаконным вооруженным формированиям в случае проведения ремонтных работ на объектах в период отдыха детей | УМВД России по автономному округу (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
2.5.9. | Организация работы в муниципальных образованиях автономного округа горячей линии "Опасная площадка" по обращениям граждан | органы местного самоуправления (по согласованию) | с 1 мая по 1 сентября 2017 года |
Раздел III. ПОДГОТОВКА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ | |||
3.1. | Утверждение плана курсовой подготовки кадров, обеспечивающих отдых, оздоровление, проживающих в автономном округе, размещение его на официальных сайтах Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Регионального молодежного центра, информационном портале "Перспективное детство Югры" | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 марта 2017 года |
3.2. | Формирование и актуализация реестра детских оздоровительных организаций, действующих на территории автономного округа, имеющих потребность в педагогических кадрах | Депобразования и молодежи Югры | до 20 мая 2017 года, |
3.3. | Участие представителей межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи автономного округа, муниципальных межведомственных комиссий в ежегодном всероссийском семинаре организаторов отдыха и оздоровления детей, учебно-методических семинарах по вопросам организации отдыха и оздоровления детей | Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | январь - декабрь 2017 года |
3.4. | Актуализация программ по подготовке педагогических кадров и размещение их на официальных сайтах Депобразования и молодежи Югры, Регионального молодежного центра | Депобразования и молодежи Югры | до 1 апреля 2017 года |
3.5. | Проведение учебно-методического семинара для секретарей муниципальных межведомственных комиссий, представителей исполнительных органов государственной власти - организаторов отдыха и оздоровления детей | Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию), Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры | до 25 апреля 2017 года |
3.6. | Проведение обучающего семинара (вебинара) для руководителей организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, по разъяснению трудового законодательства и охраны труда | Дептруда и занятости Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
3.7. | Организация подготовки вожатых из числа студентов образовательных организаций среднего профессионального и высшего профессионального образования, расположенных в автономном округе, для работы в каникулярный период в детских оздоровительных организациях | Депобразования и молодежи Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
3.8. | Проведение курсов повышения квалификации, обучающих семинаров, "Школы вожатого" по вопросам организации отдыха и оздоровления детей | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
3.9. | Проведение курсов повышения квалификации, обучающих семинаров для руководителей, работников организаций различных типов и организационно-правовых форм собственности, обеспечивающих отдых детей и их оздоровление, по следующим направлениям: обеспечение комплексной безопасности в период детской оздоровительной кампании; разработка программы лагеря (оздоровительной смены) для реализации в организации, обеспечивающей отдых детей и их оздоровление | Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | до 1 мая 2017 года |
3.10. | Проведение обучающих семинаров (курсов повышения квалификации, тренингов) для организаторов отдыха и оздоровления детей различных категорий и групп здоровья из числа работников учреждений, подведомственных Депсоцразвития Югры | Депсоцразвития Югры | до 1 июня 2017 года |
3.11. | Проведение семинара для организаторов отдыха и оздоровления детей в этнической среде (этнооздоровительных центрах, этнолагерях, этноплощадках, организованных в автономном округе) | Депсоцразвития Югры, органы местного самоуправления (по согласованию) | с 1 августа по 30 сентября 2017 года |
3.12. | Комплектование организаций отдыха и оздоровления детей, действующих в автономном округе, педагогическими, медицинскими кадрами соответствующей квалификации, имеющими опыт работы с детьми, персоналом пищеблоков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; | органы местного самоуправления (по согласованию), Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры | январь - декабрь 2017 года |
мониторинг такого комплектования | органы местного самоуправления (по согласованию) | с 20 мая по 20 августа 2017 года |