АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2017 года N 292
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ
В целях повышения эффективности муниципального управления на территории муниципального образования город Салехард, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации города Салехарда от 04 февраля 2015 года N 51.
2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" (Д.С. Фомин) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард
Первый заместитель Главы
Администрации города
Е.В.СЕМИХИН
Утверждены
постановлением Администрации
города Салехарда
от 3 марта 2017 года N 292
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ
1. Внести в муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2017 - 2020 годы, утвержденную постановлением Администрации города Салехарда от 04 февраля 2015 года N 51 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт программы
Ответственный исполнитель | Администрация муниципального образования город Салехард (управление делами) |
Соисполнители муниципальной программы | Нет |
Цели муниципальной программы | Повышение эффективности муниципального управления на территории муниципального образования город Салехард |
Задачи муниципальной программы | 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу развития муниципальной службы, противодействия коррупции, информационного сопровождения деятельности Администрации муниципального образования город Салехард. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2017 - 2020 годы |
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы | 1. Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, принявших участие в обучающих семинарах по вопросам муниципальной службы (в зависимости от потребности). |
Программно-целевые инструменты | Отсутствуют |
Подпрограммы | 1. Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2017 - 2020 годах. |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы | Общий объем финансовых затрат на реализацию программы составляет 1362314000,00 рублей, в том числе: |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Осуществление мероприятий муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления" позволит: |
1.2. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования город Салехард
"Совершенствование муниципального
управления" в 2017 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятий | Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) | Объем финансирования 2017 - 2020 г.г. | ||||
Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
Муниципальная программа муниципального образования город Салехард "Совершенствование муниципального управления" на 2017 - 2020 годы, в т.ч.: | 1362314000,00 | 397195000,00 | 336739000,00 | 336739000,00 | 291641000,00 | ||
Средства муниципального образования город Салехард | 1323929000,00 | 384400000,00 | 323944000,00 | 323944000,00 | 291641000,00 | ||
Средства окружного бюджета | 38385000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | 0,00 | ||
1 | Подпрограмма "Совершенствование и развитие муниципальной службы муниципального образования город Салехард в 2017 - 2020 годах" | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | 1532000,00 | 383000,00 | 383000,00 | 383000,00 | 383000,00 |
1.1 | Основное мероприятие: Повышение эффективности муниципального управления | 1532000,00 | 383000,00 | 383000,00 | 383000,00 | 383000,00 | |
1.1.1 | Разработка и принятие нормативных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.06.2007 N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе" | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.2 | Информационное, документационное и материально-техническое обеспечение муниципальной службы | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.3 | Внедрение современных информационных технологий в системе управления кадровыми ресурсами | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.4 | Осуществление размещения информации по вопросам муниципальной службы в СМИ, на официальном сайте муниципального образования город Салехард | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.5 | Осуществление мер по формированию этики служебного поведения муниципального служащего; формирование механизмов регулирования служебного поведения и конфликта интересов на муниципальной службе | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.6 | Совершенствование методики конкурсного отбора на муниципальную службу и методики оценки профессиональных навыков и знаний муниципальных служащих | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города и кадровые службы органов местного самоуправления | - | - | - | - | - |
1.1.7 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, участия в обучающих семинарах муниципальных служащих муниципального образования город Салехард, в том числе состоящих в кадровом резерве | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города и кадровые службы органов местного самоуправления | - | - | - | - | - |
1.1.8 | Оплата труда представителей научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной службой, привлекаемых в качестве независимых экспертов и включаемых в составы | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.9 | Анализ работы органов местного самоуправления муниципального образования по формированию и эффективному использованию кадрового резерва | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.10 | Формирование реестра муниципальных служащих муниципального образования город Салехард | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.11 | Анализ и подготовка предложений по совершенствованию и оптимизации деятельности органов местного самоуправления, структуры и штатной численности муниципальных служащих | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.12 | Проведение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих Администрации города | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
1.1.13 | Организация и проведение конкурсов по формированию кадрового резерва муниципальной службы и мероприятий по работе с ним: определение потребности в кадрах и источников резерва; определение возможных кандидатов в резерв по категориям должностей муниципальной службы | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
1.1.14 | Организация и проведение конкурсов на замещение должностей муниципальной службы | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
2 | Подпрограмма "Противодействие коррупции в Администрации муниципального образования город Салехард в 2017 - 2020 годах" | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | 1080000,00 | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 |
2.1 | Основное мероприятие: Создание системы противодействия коррупции в муниципальном образовании. | 1080000,00 | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | 270000,00 | |
2.1.1 | Организация и обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в муниципальном образовании город Салехард | Отдел профилактики правонарушений управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.2 | Мониторинг муниципальных правовых актов (далее - МПА) в сфере противодействия коррупции и организация своевременного внесения в них соответствующих изменений и дополнений | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.3 | Размещение проектов нормативных правовых актов (далее - НПА) в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард для проведения независимой их антикоррупционной экспертизы в установленные сроки до направления проекта НПА на антикоррупционную экспертизу | Авторы (исполнители) проектов НПА (через МКУ "Информационно-техническое управление") | - | - | - | - | - |
2.1.4 | Проведение антикоррупционной экспертизы НПА и их проектов и подготовка соответствующих заключений | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.5 | Осуществление контроля за устранением выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы НПА | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.6 | Анализ, обобщение и систематизация результатов проведения антикоррупционной экспертизы проектов и действующих нормативных правовых актов Администрации города, включая подготовку на их основе аналитических материалов | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.7 | Обеспечение дополнительных гарантий проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации города, путем их направления юридическим и физическим лицам, аккредитованным Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.8 | Проведение семинаров, рабочих встреч с разработчиками (авторами) проектов МПА по предотвращению и устранению выявленных коррупционных проявлений в нормотворчестве | Отдел нормотворчества управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.9 | Направление проектов нормативных правовых актов Администрации города в прокуратуру города Салехарда с целью проверки их законности, в том числе на предмет наличия в них коррупциогенных факторов, способствующих коррупционным проявлениям | Отдел делопроизводства и контроля управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.10 | Рассмотрение правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по устранению причин выявленных нарушений | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.11 | Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.12 | Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих и иным вопросам применения законодательства о противодействии коррупции | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.13 | Осуществление контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, путем организации и проведения в установленном порядке проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.14 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения муниципальными служащими запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, а также требований к служебному поведению | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | |||||
2.1.15 | Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, предание гласности каждому случаю несоблюдения указанных требований и применение к лицам, нарушившим эти требования, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.16 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, их супругов и несовершеннолетних детей, на официальном сайте муниципального образования город Салехард | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.17 | Осуществление анализа сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.18 | Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальных должностей, а также муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.19 | Организация работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.20 | Проведение мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.21 | Повышение квалификации (участие в краткосрочных семинарах) муниципальных служащих муниципального образования город Салехард по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе, проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, в том числе должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по программам дополнительного профессионального образования, включающим раздел о функциях подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.22 | Проведение мониторинга должностей муниципальной службы, анализа должностных обязанностей муниципальных служащих, в целях определения коррупционных рисков, связанных с замещением указанных должностей | Сектор муниципальной службы отдела кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.23 | Обеспечение функционирования внутреннего интернет-портала Администрации муниципального образования город Салехард для использования в целях обсуждения муниципальными служащими проектов муниципальных правовых актов, для проведения консультаций с муниципальными служащими по вопросам выполнения и реализации требований антикоррупционного законодательства в режиме онлайн, для размещения разработанных форм заявлений (уведомлений), предусмотренных антикоррупционным законодательством, и иных тематичных материалов | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
2.1.24 | Информационное сопровождение по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство муниципальных служащих и предполагающих взаимодействие муниципального служащего с Администрацией муниципального образования город Салехард (изготовление памяток, методического материала, информационных стендов и т.п.) | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
2.1.25 | Освещение в средствах массовой информации деятельности Администрации города в сфере противодействия коррупции | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
2.1.26 | Организация взаимодействия со структурным подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам совершенствования работы в сфере противодействия коррупции, в том числе по вопросам оказания методической помощи и разъяснению положений законодательства о противодействии коррупции, доведение информации до сведения структурных подразделений Администрации города | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города; | - | - | - | - | - |
2.1.27 | Обеспечение функционирования Интернет-приемной Главы Администрации города и "телефона доверия" | Отдел по работе с обращениями граждан Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.28 | Осуществление мониторинга исполнения порядка сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета города Салехарда средств, вырученных от его реализации | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города совместно со службой бухгалтерского учета и отчетности управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.29 | Анализ соблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.30 | Рассмотрение сообщений, поступивших в Администрацию города от граждан и организаций о фактах коррупции, и информирование население города Салехарда через официальный сайт муниципального образования город Салехард о результатах рассмотрения Администрацией города таких обращений | Отдел по работе с обращениями граждан Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.31 | Организация работы по разъяснению населению мер, предпринимаемых органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, форм и методов коррупционных проявлений, социальной опасности коррупции для формирования гражданского общества | Отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города совместно со СМИ | - | - | - | - | - |
2.1.32 | Обеспечение организации работы с общественными объединениями по привлечению их членов к противодействию коррупции | Отдел кадрового обеспечения и муниципальной службы управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
2.1.33 | Проведение анализа обращений граждан, поступающих в Администрацию города Салехарда, на наличие информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и иных категорий работников | Отдел по работе с обращениями граждан управления делами Администрации города | - | - | - | - | - |
3 | Подпрограмма "Информационное сопровождение деятельности Администрации муниципального образования город Салехард в 2017 - 2020 годах" | 3132000,00 | 783000,00 | 783000,00 | 783000,00 | 783000,00 | |
3.1 | Основное мероприятие: Обеспечение информационной открытости в муниципальном образовании | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | 3132000,00 | 783000,00 | 783000,00 | 783000,00 | 783000,00 |
3.1.1 | Подтверждение права на домен | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.2 | Публикация информационных материалов о деятельности Администрации города в средствах массовой информации, действующих в Интернете | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.3 | Организация фотосессий, посвященных отдельным вопросам деятельности Администрации города, с последующим приобретением продукта | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.4 | Публикация информационных материалов о деятельности Администрации города в региональных и федеральных печатных средствах массовой информации | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.5 | Подготовка информационных материалов о деятельности Администрации города с последующим приобретением продукта | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.6 | Съемка и трансляция актуальных интервью о деятельности Администрации города в региональных и федеральных теле-, радиокомпаниях | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.7 | Изготовление полиграфической продукции освещающей деятельность Администрации города | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
3.1.8 | Производство подарочного издания книги о деятельности органа местного самоуправления к 425-летию образования города Салехарда | Сектор пресс-службы отдела организационной работы управления делами | - | - | - | - | - |
4 | Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия", в т.ч.: | 1356570000,00 | 395759000,00 | 335303000,00 | 335303000,00 | 290205000,00 | |
Средства муниципального образования город Салехард | 1318185000,00 | 382964000,00 | 322508000,00 | 322508000,00 | 290205000,00 | ||
Средства окружного бюджета | 38385000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | - | ||
4.1 | Основное мероприятие: Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления | Управление делами Администрации города | 822993000,00 | 259842000,00 | 200686000,00 | 200686000,00 | 161779000,00 |
4.1.1 | Средства муниципального образования | 784608000,00 | 247047000,00 | 187891000,00 | 187891000,00 | 161779000,00 | |
4.1.2 | Средства окружного бюджета (Исполнение отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа) | Администрация города Салехарда | 38385000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | 12795000,00 | 0,00 |
4.1.2.1 | Осуществление государственных полномочий ЯНАО по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях | 27000,00 | 9000,00 | 9000,00 | 9000,00 | 0,00 | |
4.1.2.2 | Осуществление государственных полномочий ЯНАО по созданию административных комиссий | 10503000,00 | 3501000,00 | 3501000,00 | 3501000,00 | 0,00 | |
4.1.2.3 | Осуществление государственных полномочий ЯНАО по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра ЯНАО | 4452000,00 | 1484000,00 | 1484000,00 | 1484000,00 | 0,00 | |
4.1.2.4 | Осуществление государственных полномочий ЯНАО по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | 23403000, 00 | 7801000,00 | 7801000,00 | 7801000,00 | 0,00 | |
4.2 | Основное мероприятие: Выполнение функций казенными учреждениями | 533577000,00 | 135917000,00 | 134617000,00 | 134617000,00 | 128426000,00". | |
